提要：文章提出了產(chǎn)業(yè)大國、產(chǎn)業(yè)強國的評價標準，并分析了中國與紙業(yè)強國間的差距所在；文章闡述了新型工業(yè)化道路的指導思想在造紙工業(yè)發(fā)展中的具體體現(xiàn)；文章預測隨著外資進入中國的步伐加快及國內(nèi)企業(yè)國際化水平的不斷提高，用10年時間，中國可以發(fā)展成為世界紙業(yè)強國。
關鍵詞：中國紙業(yè) 產(chǎn)業(yè)大國 產(chǎn)業(yè)強國 指標體系 新型工業(yè)化
2001年中國紙及紙板產(chǎn)量首次超過日本，排名世界第二位。以此為標志，中國成為毋庸置疑的紙業(yè)大國，到2002年，紙業(yè)大國的地位得以進一步鞏固：
——2002年中國紙及紙板總產(chǎn)量3780萬噸，排名世界第二位，總產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的11%；
——2002年中國紙及紙板消費量4332萬噸，排名世界第二位，消費量占世界總消費量的14%；
成為紙業(yè)大國，成就來之不易，這是造紙界幾代人努力奮斗的結果，令人欣慰、值得驕傲。但與此同時，業(yè)界也深知，中國是紙業(yè)大國但還不是紙業(yè)強國，而成為世界紙業(yè)強國，才是中國紙業(yè)的最終夢想。
那么，中國與世界紙業(yè)強國間的差距究竟有多大?如何才能成為紙業(yè)強國? 何時才能實現(xiàn)中國紙業(yè)的最終夢想？！
1“大國”、“強國”指標體系初探
要成為紙業(yè)強國，首先就要清楚達到什么水平才能算是紙業(yè)強國，即要有一個評價標準。但目前尚沒有統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)大國和產(chǎn)業(yè)強國指標評價體系，更沒有造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)強國的評價標準。因此建立一套較為完備的產(chǎn)業(yè)大國、產(chǎn)業(yè)強國的指標評價體系，用以衡量行業(yè)發(fā)展水平，引導行業(yè)發(fā)展方向，具有重要的意義。
本文就產(chǎn)業(yè)大國與產(chǎn)業(yè)強國的指標體系提出一些粗淺見解，與大家商榷。
1.1產(chǎn)業(yè)大國標準及對中國紙業(yè)的評價
關于產(chǎn)業(yè)大國，主要是指產(chǎn)品產(chǎn)量大，但由于有的行業(yè)的產(chǎn)品存在個性化差異，其產(chǎn)量不具備可比性，因此還可以使用總產(chǎn)值這一指標來衡量產(chǎn)業(yè)的大小。考慮到中國的單位產(chǎn)品價值量一般低于發(fā)達國家單位產(chǎn)品的價值量，因此用總產(chǎn)值來衡量產(chǎn)業(yè)大小時，其排名指標可稍落后于產(chǎn)量排名指標。據(jù)此，“產(chǎn)業(yè)大國”須具備以下兩項指標中的一個：
產(chǎn)量排名位于世界前五名
總產(chǎn)值排名位于世界前十名
由于中國的紙產(chǎn)量已經(jīng)是世界第二名，按上面的標準，中國是紙業(yè)大國。
1.2產(chǎn)業(yè)強國標準及對中國紙業(yè)的評價
關于產(chǎn)業(yè)強國，評價指標體系就相對復雜些。強是相對于弱而言的，目前在對我國的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進行評價時，一般認為我國在某些行業(yè)雖然是產(chǎn)業(yè)大國，但與產(chǎn)業(yè)強國差距甚遠，表現(xiàn)在缺乏核心技術、缺少知名品牌、產(chǎn)品附加值低等眾多方面，從而使產(chǎn)業(yè)強國變成“可望而不可及”。
實際上，由于存在著全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工，即使是產(chǎn)業(yè)強國也不可能在產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)上都位居第一。作為產(chǎn)業(yè)強國，主要應具備在產(chǎn)業(yè)分工中有不可替代的核心競爭能力，以及高水平持續(xù)發(fā)展的能力即較強的產(chǎn)業(yè)生命力。反映在具體指標上，產(chǎn)業(yè)強國應達到以下標準：
行業(yè)平均經(jīng)濟效益指標高于世界平均水平
對能源的消耗和對環(huán)境的污染要低于世界平均水平
出口量達到世界出口總量的10%
至少有1家企業(yè)進入世界前10名
行業(yè)最新技術在1年內(nèi)應用到本國企業(yè)生產(chǎn)實踐中
以上指標基本涵蓋了產(chǎn)業(yè)的贏利水平、可持續(xù)發(fā)展能力、國際市場占有率、產(chǎn)業(yè)集中度及科學技術水平。如果能基本達到以上指標，則可以稱得上是產(chǎn)業(yè)強國了。
顯然，中國造紙行業(yè)還達不到以上指標，因此中國紙業(yè)目前還不是紙業(yè)強國。
2 中國與紙業(yè)強國間的差距
就目前的情況看，中國具備發(fā)展成為紙業(yè)強國的基本條件：中國市場發(fā)展?jié)摿薮�，勞動力也比較便宜，這是產(chǎn)業(yè)分工中其它國家所不能替代的核心競爭優(yōu)勢；從多年持續(xù)高速發(fā)展的狀況看，中國紙業(yè)具有持續(xù)發(fā)展的能力。
但按產(chǎn)業(yè)強國的5項評價指標，目前中國與紙業(yè)強國間還有一定的差距：
——行業(yè)平均經(jīng)濟效益指標方面
能夠反映行業(yè)經(jīng)營水平的經(jīng)濟指標有很多，這里采用銷售利潤率、產(chǎn)值利稅率及人均銷售收入三項指標來進行比較。從銷售利潤率、產(chǎn)值利稅率這兩項指標上看，中國應該是達到了世界平均水平：
——銷售利潤率：2001年世界前150家企業(yè)平均銷售利潤率為4.8%，而2002年中國造紙行業(yè)的平均銷售利潤率已達5.5% ，超過了國外大企業(yè)水平。
——產(chǎn)值利稅率：由于不掌握全世界造紙企業(yè)平均的經(jīng)營數(shù)據(jù)，這里以中國的外資企業(yè)（一些外資企業(yè)本身就是紙業(yè)強國的公司的組成部分，如蘇州紫興公司、芬歐匯川常熟紙廠）的平均經(jīng)濟指標來代替國外平均水平，與中國造紙企業(yè)的平均水平作對比。2002年，外資企業(yè)產(chǎn)值利稅率為7.98%，而全行業(yè)產(chǎn)值利稅率為5.21%，兩者相差不大。
但中國在人均指標水平上差距較大：2002年中國外資造紙企業(yè)人均銷售收入為45萬元/人，全行業(yè)平均為17萬元/人；外資造紙企業(yè)人均利稅6萬元，全行業(yè)平均水平1.8萬元。
——能源消耗與污染治理方面
中國紙業(yè)在能源消耗與污染治理方面，與國際先進水平相比差距較大。
制漿耗水量方面，以漂白化學漿為例，國外先進企業(yè)的噸漿用水量一般為35-60噸，而中國即使按最新公布的取水定額標準，也在90-150噸；造紙耗水量方面，以書寫印刷紙為例，國外先進企業(yè)的噸紙用水一般為5-10噸，而國內(nèi)用水為35-60噸。國內(nèi)企業(yè)用水是國外企業(yè)用水量的3-6倍，而且實際生產(chǎn)過程中，國內(nèi)很多企業(yè)還不到國家取水定額標準。中國紙業(yè)綜合能耗是先進國家的1.5倍。
在污染治理方面，中國與紙業(yè)強國相比，無論在思想意識上還是實際治理水平上，差距更大。一些小企業(yè)不能達到國家排放標準，甚至以犧牲環(huán)境來換取發(fā)展。
——產(chǎn)品出口方面
2002年我國出口紙品數(shù)量在180萬噸，約占世界紙品出口總量的1.8%，這與產(chǎn)業(yè)強國指標要求的占貿(mào)易總量10%以上相差較遠。但考慮到中國紙業(yè)市場是全球最有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯a(chǎn)品首先要滿足國內(nèi)市場需求這一現(xiàn)實情況，中國紙業(yè)出口量能達到全球貿(mào)易量5%就比較理想了，也就是出口要達到500萬噸以上。目前這方面還有一定的差距。
——大企業(yè)在世界排名位次方面
中國紙業(yè)的大企業(yè)在全球排名方面比較落后，與世界前10名企業(yè)相比還有很大的差距。
2002年，APP銷售收入27.5億美元，全球排名第22位（但其有一塊業(yè)務在印尼，不算完全意義上的中國企業(yè)）；臺灣永豐余銷售收入5.6億美元，排名世界69位；晨鳴紙業(yè)銷售收入為5.4億美元，排名第75位。晨鳴紙業(yè)與排名第10位企業(yè)相比，人數(shù)相近，產(chǎn)量相差7倍，而銷售收入相差14倍。
中國企業(yè)與排名世界第一的美國國際紙業(yè)公司相比，差距更是懸殊：國際紙業(yè)在世界500強企業(yè)中排名第72位，公司有10萬名員工，2002年其銷售收入為249.76億美元，這一數(shù)字是中國造紙行業(yè)總產(chǎn)值的1.48倍。
——最新技術應用方面
造紙行業(yè)是技術密集性產(chǎn)業(yè)，技術反映在從工藝到裝備等多個方面，但主要是反映在裝備上，裝備水平?jīng)Q定了生產(chǎn)規(guī)模與產(chǎn)品質(zhì)量。國內(nèi)企業(yè)裝備與國外相比，總體上比較落后，但是近年進行技術改造的重點企業(yè)引進國外生產(chǎn)線，擁有了較為先進的技術裝備，世界上先進的造紙裝備在中國幾乎都能看到。這些精良的裝備即使與國外先進企業(yè)相比，也具有較強競爭力。
目前全世界每3臺新紙機中就有2臺為中國定購，這說明，最新裝備與技術基本上能在中國立即應用，中國在新技術的應用方面，已經(jīng)走到了世界前列，這一項指標已經(jīng)達到產(chǎn)業(yè)強國的標準。
綜合以上分析，中國造紙企業(yè)與紙業(yè)強國的差距主要體現(xiàn)在人均生產(chǎn)率低、污染大、能耗高、缺少有國際競爭能力的大型龍頭企業(yè)幾方面。
3 新型工業(yè)化道路是創(chuàng)建紙業(yè)強國必由之路
黨的十六大報告指出，要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路是我國全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、加快現(xiàn)代化進程的必然選擇，也是中國從紙業(yè)大國到紙業(yè)強國的必由之路。
新型工業(yè)化道路這一指導方針，體現(xiàn)在造紙工業(yè)上，就是要做好以下幾方面工作：
——利用先進技術發(fā)展高附加值產(chǎn)品
如采用濕部化學技術及紙張涂布技術，提高紙張質(zhì)量；建設一批高附加值項目，生產(chǎn)面向國際市場的高檔產(chǎn)品如特種紙等。
高附加值是相對于其成本而言的，因此紙張生產(chǎn)要注重降低成本。近年來，繼新聞紙、銅版紙之后，國際上低定量涂布紙及超級壓光紙發(fā)展迅速。以機械漿為主要原料的低定量涂布紙，相對于以化學漿為原料的紙張其成本較低；而超級壓光紙是以機械漿和廢紙、礦物質(zhì)為原料，其中礦物質(zhì)的填充量最多可達30%，礦物質(zhì)成本遠低于木纖維原料的成本，但超級壓光紙的印刷質(zhì)量又很好，A級超級壓光紙其性能可達到低定量涂布紙水平。低定量涂布紙、超級壓光紙都是高附加值產(chǎn)品，應成為今后重點發(fā)展的產(chǎn)品。
——通過改進裝備和工藝，降低能耗，提高資源利用率
如采用連續(xù)蒸煮技術，縮短工藝流程和生產(chǎn)時間；通過上熱、電聯(lián)產(chǎn)項目，提高能源利用率；通過堿回收和污水治理項目，使燒堿和中段水循環(huán)再利用；通過建設速生豐產(chǎn)林和建設化學機械漿項目，提高木纖維供給量及纖維利用率；通過填加廢紙、機械漿及礦物質(zhì)來節(jié)省纖維原料，提高資源利用率。
——將環(huán)保達標作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素
中國造紙工業(yè)年廢水排放量占全國工業(yè)總排放量15.6%；排放廢水中化學耗氧量占全國工業(yè)總排放量43.5%。由此可見造紙工業(yè)在環(huán)保方面的“重要地位”。造紙工業(yè)的污染問題不解決，不但產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，而且將對社會發(fā)展帶來難以彌補的災難性后果，因此造紙工業(yè)必須把環(huán)保達標作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一要素。
要吸取一些地區(qū)先污染再治理的教訓，堅持“三同時”原則，走可持續(xù)發(fā)展道路。采用氧脫木素法、無元素氯及全無氯漂白等先進技術，減少對環(huán)境的危害；適當提高木漿和廢紙比重，減少污染排放量；通過集中制漿、分散造紙的辦法解決當前中小企業(yè)污染治理難的問題；堅決關閉治污無望的小企業(yè)。
——建立有利于發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的發(fā)展機制
造紙工業(yè)投資額大，在計劃經(jīng)濟時代，項目建設主要是由國家投資，這一歷史原因造成了造紙工業(yè)的國有成分比重高。但國有企業(yè)的經(jīng)營效率相對較低，明顯低于全國平均水平，與外資企業(yè)間的差距就更大：以2002年人均利稅額為例，國有造紙企業(yè)為9千元，全國企業(yè)平均為1萬8千元，而外資企業(yè)為6萬元。
創(chuàng)造一個有利于企業(yè)家、高級管理人員和科技工作者發(fā)揮才智的激勵機制，這是做強造紙產(chǎn)業(yè)的重要保證。只有事業(yè)做大了，才能從根本上解決勞動力就業(yè)問題。
——利用后發(fā)優(yōu)勢，借鑒成功經(jīng)驗，少走彎路
項目建設要高起點，有的要瞄準國際市場，一步到位。由于中國木纖維資源總量有限，造紙工業(yè)的發(fā)展更要在提高內(nèi)涵上下功夫。要做好發(fā)展規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，減少重復建設。有的方面還可以變劣勢為優(yōu)勢，如我國森林覆蓋率低，這是不利因素，但宜林荒地多，有發(fā)展速生造紙林的空間，這又成為一種有利因素。要借鑒國外速生豐產(chǎn)林建設與管理方面的成功經(jīng)驗，減少自己摸索的時間，少走彎路。
——以信息化帶動工業(yè)化
造紙工業(yè)具有生產(chǎn)流程長、設備自動化程度高的特點，有進行信息化建設的良好基礎。采用ERP（企業(yè)資源計劃）等先進信息手段來提高企業(yè)管理水平、降低管理和生產(chǎn)成本，從而提高盈利能力，是使企業(yè)更好發(fā)展的重要舉措。特別是隨著市場競爭的日益激烈，通過分銷管理信息系統(tǒng)，能夠提高企業(yè)的市場反應速度、創(chuàng)造出客戶滿意的高水平服務質(zhì)量，這是企業(yè)擴大市場份額的重要手段。
4 創(chuàng)建世界紙業(yè)強國進程預測
按照新型工業(yè)化道路發(fā)展下去，中國紙業(yè)就能夠進一步做大做強，就能夠不斷縮小與紙業(yè)強國的差距并最終成為世界紙業(yè)強國。影響中國紙業(yè)強國進程的關鍵因素有兩個，一是國外大企業(yè)進軍中國的進程；二是國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)的國際化程度。
造紙工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，中國紙業(yè)要躋身世界紙業(yè)強國，決不能僅僅依靠國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)，而在很大程度上要依靠國外企業(yè)到中國投資建廠，帶來先進的裝備及技術。外國企業(yè)進入中國，就成為中國紙業(yè)的組成部分，就成為創(chuàng)建紙業(yè)強國的骨干力量。
從目前進程來看，中國紙業(yè)正處于外資涌入的高峰期，特別是2002年新的外商投資指導目錄將造紙列入鼓勵投資類及中央下放項目審批權后，大批外資項目開始啟動。這些項目的產(chǎn)品不僅能滿足中國國內(nèi)市場需求，還會出口到亞洲乃至世界其他國家，將真正體現(xiàn)出“強國”二字的含義。
目前外資企業(yè)在個數(shù)上占到全國造紙企業(yè)的8%，但產(chǎn)值占到全行業(yè)的29%，利潤占到全行業(yè)的46%。預計5年內(nèi)，外資企業(yè)將從目前的重要力量變?yōu)橹袊鴦?chuàng)建紙業(yè)強國的主導力量。
影響中國成為紙業(yè)強國進程的第二個因素是國內(nèi)企業(yè)的國際化水平。要成為世界紙業(yè)強國，企業(yè)的國際化程度要高。國際化程度的高低不僅表現(xiàn)在設備與產(chǎn)品達到了國際水平，重要的是企業(yè)能在產(chǎn)權方面與國際大企業(yè)相融合。按現(xiàn)代企業(yè)并購理念，并購別人表明你有實力，被人并購表明你有價值。由于國內(nèi)內(nèi)資企業(yè)目前整體裝備水平還不是很高，國外企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)的例子不是很多（從發(fā)生的幾起國外企業(yè)并購國內(nèi)企業(yè)案例可看出，被并購的中國企業(yè)裝備都是很好的）。隨著中國國內(nèi)企業(yè)技術改造步伐的加快，擺脫了“瓶瓶罐罐、小打小鬧”的現(xiàn)代化造紙企業(yè)，就與國外大企業(yè)“門當戶對”了，那時，國內(nèi)企業(yè)與國外企業(yè)間的相互持股及兼并整合就會成為尋常之事，就能打造出可進入世界前10名的中國紙業(yè)巨頭，這一時間需10年時間。
此外，由于大企業(yè)的加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度也將迅速提高。從1995年工業(yè)普查時的7000家紙廠，縮減到如今的3500家紙廠，用了8年時間；預計再有5年時間，目前3500家紙廠就能再縮減一半；預計從現(xiàn)在起10年內(nèi)，中國造紙企業(yè)的數(shù)目會縮減到1000家。落后小企業(yè)被淘汰，將使中國企業(yè)的平均經(jīng)營水平大大提高，紙業(yè)強國的各項指標就一定能達到。
時光已是2004年�；厥走^去，中國紙業(yè)已取得了驕人業(yè)績；展望未來，強國之夢并非遙不可及。只要沿著新型工業(yè)化道路再奮斗10年，中國成為世界紙業(yè)強國的夢想就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
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