加快中小包裝企業(yè)的發(fā)展，對整個包裝企業(yè)的發(fā)展和社會穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義，但同時又是一項十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。雖然中小包裝企業(yè)的優(yōu)勢和弊端具有普遍性，但由于地域之間、行業(yè)之間和企業(yè)之間的差異，使其又各具特殊性，因此，只要從包裝企業(yè)實際出發(fā)，有側(cè)重地把握住上述的五個著力點(diǎn)，具體分析，具體對待，因企施策，持之以恒，中小包裝企業(yè)就能夠擺脫困境，步入持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良性軌道。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，如何進(jìn)一步加快中小包裝企業(yè)的發(fā)展，使中小包裝企業(yè)盡快走出困境，已經(jīng)成為我國包裝界同仁共同關(guān)注和探索的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。筆者認(rèn)為，中小包裝企業(yè)要走出困境，必須緊緊圍繞“深化改革、加強(qiáng)管理、扭虧脫困、爭創(chuàng)高效”的目標(biāo)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，念好務(wù)實經(jīng)，才能謀求新的發(fā)展。
中小包裝企業(yè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
中小包裝企業(yè)在我國包裝工業(yè)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用，是中小城市特別是縣城經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，在提供就業(yè)崗位，維護(hù)社會安定等方面有著特殊的作用。
近年來，中小包裝企業(yè)的發(fā)展步伐不斷加快，一些企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)水平有了較大提高，出現(xiàn)了一批管理嚴(yán)、市場強(qiáng)、效益好的企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。在陜西，據(jù)第三次全省工業(yè)普查統(tǒng)計，全省鄉(xiāng)級以上包裝工業(yè)企業(yè)總數(shù)為５２４戶（大中型１３戶，其余均是小型企業(yè)，國有企業(yè)７３戶，集體企業(yè)４２８戶，其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)２３戶），總產(chǎn)值１３億元，其中產(chǎn)值在百萬元以上企業(yè)１０２戶，千萬元以上企業(yè)２７戶，分別占當(dāng)年全省包裝工業(yè)企業(yè)總數(shù)和總產(chǎn)值的１９．４％和８４．１６％、５．１６％和６８％。但是，由于歷史的原因和中小型企業(yè)自身的特點(diǎn)，使其在市場經(jīng)濟(jì)體制的競爭過程中，內(nèi)部矛盾逐漸顯露出來。相當(dāng)一部分企業(yè)，特別是小包裝企業(yè)，普遍存在著生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平不高、技術(shù)裝備落后、競爭能力弱、資金短缺、退休人員多等問題；一些包裝企業(yè)產(chǎn)品單一或季節(jié)性強(qiáng)，長期只靠一、二種技術(shù)含量低的傳統(tǒng)產(chǎn)品維持，而且產(chǎn)品成本居高不下，長時間賠本經(jīng)營，職工收入很低；企業(yè)資不抵債或資產(chǎn)負(fù)債率偏高的現(xiàn)象比較突出，個別包裝小企業(yè)長期處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)經(jīng)營惡性循環(huán)，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個因素。因而，盡快解決這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營問題，盡快扭虧脫困，提高效益，已經(jīng)成為當(dāng)前的一項重要任務(wù)。
中小包裝企業(yè)有著良好的發(fā)展機(jī)遇
首先，國家對中小企業(yè)的重視程度日益增強(qiáng)。去年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整，把指導(dǎo)全國中小企業(yè)改革與發(fā)展工作的職權(quán)和重任交給了國家經(jīng)貿(mào)委，并設(shè)立了中小企業(yè)司，這是建國以來第一次成立的專司中小企業(yè)改革與發(fā)展職能的司局，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對中小企業(yè)改革與發(fā)展工作的重視。同時中小包裝企業(yè)的發(fā)展也已引起了包裝界同仁的高度重視。
其次，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為中小包裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。國家加大投資規(guī)模，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策效益日益在各行業(yè)顯現(xiàn)，加之隨著法制工作的加強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境越來越好。
第三，利率多次下調(diào)，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。１９９８年１２月７日，中國人民銀行再次降息，這是自１９９６年至今的三年時間內(nèi)連續(xù)６次降息，平均每半年降一次，每次降息幅度均在０．５個百分點(diǎn)以上。降息的直接受益者是企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，扣除企業(yè)存款利息收入減少部分，前５次降息，全國減輕企業(yè)利息負(fù)擔(dān)２５００億元左右。近三年，企業(yè)利息支出呈逐年下降趨勢，利息占企業(yè)銷售收入的比重由１９９４年的４．８％下降到１９９８年７月份的３．８％。同時，國務(wù)院已經(jīng)決定，要求各商業(yè)銀行設(shè)立中小型企業(yè)信貸部，加強(qiáng)對各種所有制小企業(yè)的信貸支持，這將進(jìn)一步緩解中小包裝企業(yè)資金緊張的矛盾，也將為中小包裝企業(yè)技術(shù)改造創(chuàng)造難得的機(jī)遇。
第四，就陜西而言，省委、省政府審時度勢，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了兩個《決定》，標(biāo)志著該省把中小企業(yè)的發(fā)展列入重要議事日程，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。可以說，從１９９８年開始以后的幾年，將是陜西乃至全國中小企業(yè)的改革與發(fā)展年。
加快中小包裝企業(yè)發(fā)展的五個著力點(diǎn)
�。保� 深化改革
首先，政府部門仍然要給中小企業(yè)更多的支持和幫助，要把“放小”和“扶小”有機(jī)結(jié)合起來，扎扎實實為中小包裝企業(yè)真正走向市場創(chuàng)造條件；其次，要切實做好已經(jīng)完成改制企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作和完善提高工作，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促其發(fā)揮更大效益，盡快成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體。對尚未改制的企業(yè)，要堅持積極穩(wěn)妥、因企制宜的指導(dǎo)思想，尊重職工意見，科學(xué)選擇適合企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制、提高效益的目的。要堅決糾正“一賣了之”的錯誤做法，防止企業(yè)改制中的片面性、絕對化和簡單化傾向；第三，要認(rèn)真做好配套運(yùn)作和職工安置工作，防止國有資產(chǎn)流失，妥善處理好改制后離退休職工的生活保障問題，力爭在債務(wù)處理和減員增效方面取得新突破；第四，要適時轉(zhuǎn)移工作重心，做到改制和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。在企業(yè)改制結(jié)束后，要及時把工作重心轉(zhuǎn)移到抓生產(chǎn)經(jīng)營、抓內(nèi)部管理、抓市場開拓上來，走“三改一加強(qiáng)”相結(jié)合的路子，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使改制的作用得以充分發(fā)揮。
�。玻� 加強(qiáng)管理
“管理是金，潛力無窮”，這是被無數(shù)成功企業(yè)的實踐所證明了的一條真理。但是，當(dāng)前仍有相當(dāng)一部分企業(yè)物耗高、人浮于事、資金周轉(zhuǎn)慢、效益下降，關(guān)鍵是以財務(wù)為中心的基礎(chǔ)管理薄弱，責(zé)任不清，考核不嚴(yán)，措施不到位。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的同時，切實加強(qiáng)企業(yè)管理，向管理要效益，以企業(yè)管理的科學(xué)化應(yīng)對市場競爭的白熱化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。要面向市場抓管理，以財務(wù)管理和成本管理為中心，以資金管理為重點(diǎn)，堵塞財源漏洞，降低生產(chǎn)成本，提高資金使用率，以最小的支出產(chǎn)生最大的效益。要把降低成本、增加效益的重點(diǎn)放在挖掘現(xiàn)有裝備潛力上，抓兩頭卡中間，把住原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠兩個關(guān)口，全方位、全過程降低成本。要深入開展“學(xué)邯鋼、抓管理、降成本、增效益”活動，針對薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)管理，全面提高中小包裝企業(yè)的管理水平。
３． 開拓市場
要牢固樹立市場第一的觀念，認(rèn)真分析市場，深入研究市場，主動尋找市場，勇于爭搶市場，全力打好營銷攻堅戰(zhàn)。廠長、經(jīng)理應(yīng)是銷售工作的第一責(zé)任人，要增強(qiáng)市場觀念，采取“走出去”的辦法，加強(qiáng)與配套的包裝產(chǎn)品用戶的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)配套產(chǎn)品規(guī)格變化，適時調(diào)整包裝產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營銷策略；要在營銷手段和銷售政策等方面，切實放開思路，盡快建立一套適應(yīng)市場需要的產(chǎn)品營銷機(jī)制，重獎有功銷售人員，調(diào)動其積極性，不斷拓寬銷售渠道；要建立適合自身特點(diǎn)的銷售網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息反饋，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品市場占有率；要大力拓展市場空間，當(dāng)前要著力開拓農(nóng)村市場，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、果品產(chǎn)業(yè)化搞好服務(wù)。包裝企業(yè)必須認(rèn)識到，競爭是多方面的，不僅僅是價格競爭，也是售后服務(wù)、信譽(yù)、質(zhì)量等全方位的競爭。要圍繞原料、設(shè)備和人力三個重點(diǎn)，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，實行全程質(zhì)量監(jiān)控。企業(yè)必須恪守信譽(yù)，把營銷工作建立在“真”和“情”上，靠信譽(yù)經(jīng)營，靠信譽(yù)發(fā)展。同時，要加大清欠和貨款回收力度，最大限度地盤活資金，提高資金利用率。
�。矗� 技術(shù)進(jìn)步
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在當(dāng)今社會更顯得重要和突出，它對于企業(yè)的生存發(fā)展，有著決定性的作用和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。當(dāng)前中小包裝企業(yè)困難的原因，主要就是技術(shù)裝備水平低、設(shè)備老化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品單一、科技含量不高。我國買方市場已經(jīng)全面形成，市場制約機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)要想依靠低檔次產(chǎn)品坐等供求關(guān)系發(fā)生變化以拉動生產(chǎn)銷售是很不現(xiàn)實的，因此，企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加快技術(shù)進(jìn)步，走技術(shù)創(chuàng)新的路子，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，切實加強(qiáng)與高等院校及科研機(jī)構(gòu)建立新產(chǎn)品研制合作關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合開發(fā)向更快、更高層次發(fā)展，全面提高現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量和等級。技術(shù)改造要以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，走“投資小、見效快、起點(diǎn)高、效果好”的新路子，用適宜的技術(shù)，盡量少的投入，獲得高效的產(chǎn)品。
５． 以人為本
人是生產(chǎn)力要素中的決定因素，市場競爭說到底是人才的競爭。企業(yè)要發(fā)展，必須有一個好的機(jī)制、一個好的產(chǎn)品和一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，而這三者之中，一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子尤其重要。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高管理者的經(jīng)營管理水平，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督約束機(jī)制和激勵機(jī)制，大膽選拔那些懂經(jīng)營、善管理、廉潔自律的優(yōu)秀人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并使一大批廠長、經(jīng)理安心企業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，在包裝工業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
一個企業(yè)的發(fā)展，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，更應(yīng)表現(xiàn)在職工素質(zhì)的提高上。職工的實力，最終構(gòu)成企業(yè)的實力。要以科技教育、科技培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對職工，特別是青年職工的教育、培訓(xùn)和管理，著力增強(qiáng)職工的科技素質(zhì)，以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代對企業(yè)的要求。 |
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