從今年5月1日起，山東省造紙工業(yè)水污染物排放將執(zhí)行比“國(guó)標(biāo)”更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)。此舉意味著，用政府行政命令強(qiáng)制關(guān)停污染企業(yè)的做法，將會(huì)被與國(guó)際接軌的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)所取代，那些“上有政策，下有對(duì)策”渾水摸魚(yú)的造紙廠將無(wú)機(jī)可乘。
山東省是造紙大省，造紙行業(yè)產(chǎn)值和利稅均居全國(guó)第一，在貢獻(xiàn)產(chǎn)值和利稅的同時(shí)，造紙行業(yè)也是造成山東省水污染嚴(yán)重的`罪魁禍?zhǔn)�。“九五”以�?lái)，山東省對(duì)造紙行業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，，采用的方法基本是政府“一刀切”的強(qiáng)制關(guān)停手段，結(jié)果有相當(dāng)多的企業(yè)“渾水摸魚(yú)”、“水漲船高”：政府關(guān)5000噸的，它就變?yōu)?萬(wàn)噸，政府關(guān)1萬(wàn)噸的，它再擴(kuò)容到2萬(wàn)噸甚至3萬(wàn)噸，千方百計(jì)逃避被關(guān)閉的命運(yùn)。
現(xiàn)行的造紙排污“國(guó)標(biāo)”是：草漿造紙的COD排放標(biāo)準(zhǔn)是450mg/L，比不進(jìn)行任何處理的城市生活污水(COD350mg／L左右)還要高。一個(gè)以麥草漿為主要原料的5萬(wàn)噸的造紙廠，日排放廢水大約在4萬(wàn)噸左右，與一個(gè)中等城市的生活污水排放量相當(dāng)。按山東省150萬(wàn)噸的草漿生產(chǎn)能力計(jì)算，即使草漿造紙企業(yè)能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，每天也有120萬(wàn)噸COD濃度為450mg／L的污水直接排人環(huán)境。這種情況不改變，要實(shí)現(xiàn)2010年水污染問(wèn)題明顯好轉(zhuǎn)、2020年基本解決水污染問(wèn)題的目標(biāo)是不可能的。
山東省自己制定的嚴(yán)格“省標(biāo)”共分三個(gè)時(shí)段執(zhí)行，2006年12月31日前為第一階段，造紙企業(yè)外排廢水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行420mg／L；2009年12月31日前為第二階段，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為300mg／L；2010年1月1日后為第三階段；執(zhí)行120mg/L的最低排放標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)無(wú)論大小將被關(guān)閉。
如嚴(yán)格按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，屆時(shí)一大批河流以及山東省萊州灣、渤海灣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將會(huì)明顯好轉(zhuǎn)，制約山東省水環(huán)境改善的結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題將得到基本解決。 |
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