據科技日報消息， 湖北省團風縣機構編制委員會2002年7月14日下發(fā)了一個令人費解的的通知。這個題為“關于撤銷團風縣環(huán)境保護局的通知”說，“為了進一步整治我縣經濟發(fā)展環(huán)境，從根本上有效制止對企業(yè)和單位亂收費、亂罰款、亂攤派的行為……經縣委常委會議研究，決定撤銷團風縣環(huán)境保護局，其職能暫由縣政府辦行使�！�
120份《通知》很快在湖北省黃岡市散發(fā)開來。撤銷環(huán)保局的消息不脛而走，在湖北省乃至全國引起不小的轟動。作為縣政府機構，撤銷一個機構是份內的事，本無可非議，但撤銷的偏偏是需要加強的環(huán)保局。撤也就撤了，可撤銷的理由卻是那樣的不合情理。在許多政策問題尚未整明白的情況下，就把環(huán)保局稀里糊涂的給撤了。在團風縣政府辦公室，專門代管環(huán)保工作的副主任李京川言之鑿鑿：機構的撤銷并不代表削弱了環(huán)保職能，而是加強了環(huán)保工作。事情果真如此嗎？請看如下事實：
團風縣撤銷環(huán)保局的消息傳到北京，國家環(huán)�？偩诸I導十分重視，解振華局長、汪紀戎副局長先后做出批示。2003年5月12日，湖北省環(huán)保局會同省機構編制委員會辦公室和黃岡市人民政府組成聯合調查組到團風縣進行調查，這期間發(fā)現了多家污染企業(yè)的違法事實。團風縣委、縣政府表示5月底前取締4家污染企業(yè)。
19天之后，也就是團風縣委、縣政府許諾取締4家污染企業(yè)的最后一天，國家環(huán)保總局環(huán)境監(jiān)察辦公室環(huán)境稽查處處長陳善榮和高級工程師閻景軍來到團風縣。在他們抵達團風的頭一天，中央電視臺的兩位記者悄悄來到這里，對這4家企業(yè)進行暗訪———
程灣紙業(yè)有限公司是2002年嚴查行動中查出過的“15小”企業(yè)，在廠邊居住的村民反映，造紙廠春節(jié)前還在生產。
在金屬延伸公司，檢查組發(fā)現，熔爐已經恢復生產，廠房門口堆放的鋼錠余熱未消，后續(xù)工序的加熱爐內火焰熊熊。同5月12日省市檢察時相比，料場中的鋼錠大量增加。企業(yè)負責人在大量證據面前不得不承認了違法生產的事實。
臨江鋪造紙廠雖已停產，但蒸球還在，紙漿設備完好。記者以承包人身份前去探訪，村民告訴他，現在風聲太緊，過半個月、一個月就可以談了，只要和村長關系好，絕對沒問題。
黃岡永安藥業(yè)有限公司早在1996年就發(fā)生過污染事故，1999年改變生產產品后未辦理環(huán)境影響評價，無污水處理設施。以前一直申報只有一個排水口。這次檢查中，意外查出一個隱蔽的工藝廢水排口，其工藝廢水和壓濾、成品槽、地面沖洗水直接從這里排放，取樣時雖然只取得少量工藝廢水，但COD仍高達1264毫克／升，超標12.6倍。
團風縣衛(wèi)生紙廠處于一個居民區(qū)中，在省、市環(huán)保局聯合檢查中處于停產狀態(tài)，這次檢查時卻發(fā)現該廠一片繁榮景象，機器設備正開足馬力，滿負荷生產，滾滾污水，未經任何處理直接排放，總排口COD高達1238毫克／升，超標12.3倍。
就在團風縣環(huán)保局被撤銷以后的半年時間里，團風縣就引進縣外資金1.58億元，創(chuàng)造了平均不到10天就新辦一個企業(yè)的“高效率”，盡管縣政府有關負責人一再表示，縣里對環(huán)保工作十分重視，引進的項目都是無污染項目，但是，在團風縣專門下文確定的第一批8家招商引資示范企業(yè)中，竟然有3家屬于“15小”企業(yè)。
為引來客商安心投資，團風縣委、縣政府出臺了一系列“護商”特殊規(guī)定，提出了對企業(yè)實行委托代辦制、進場審簽制、持卡保護制，全過程、全方位保護客商的“合法權益”。在團風，只要提供有關證件，其余一切手續(xù)由縣招商局代辦；凡到示范企業(yè)從事檢查、驗收或收費的相關部門，必須征得縣整治辦同意，并在辦理進廠通知單之后才能進廠，而且規(guī)定在每月1~5日內辦完，其他時間一律不準進廠。就是在這張保護傘的庇護下，“15小”企業(yè)、落后的生產工藝紛紛落戶團風縣，沒有“三同時”，不許進廠檢查，為污染企業(yè)大開綠燈的團風縣實在是走歪了發(fā)展之路。 |
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