2月3日，廣西壯族自治區(qū)召開全區(qū)林業(yè)工作會議。會議提出，全區(qū)林業(yè)工作要以重點生態(tài)工程和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為突破口，實施“三步走”戰(zhàn)略，加強生態(tài)建設(shè)，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高生態(tài)效益，增加林產(chǎn)品供給，提高農(nóng)民和林業(yè)職工收入水平。力爭到2010年，全區(qū)森林覆蓋率達到46%以上，生態(tài)狀況進一步好轉(zhuǎn)，主要江河流域的水土流失和巖溶石山區(qū)石漠化得到有效遏制，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到500億元以上；到2020年，全區(qū)森林覆蓋率達到50%以上，重點區(qū)域的生態(tài)問題基本解決，全區(qū)生態(tài)狀況明顯改善，初步實現(xiàn)山川秀美，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，成為全國林業(yè)強省；到2050年，全區(qū)森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在55%以上，山川更加秀美，林業(yè)產(chǎn)業(yè)更加發(fā)達，基本實現(xiàn)建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，成為全國林業(yè)生態(tài)大省和產(chǎn)業(yè)強省。
廣西壯族自治區(qū)人民政府主席陸兵、國家林業(yè)局副局長張建龍出席會議并講話。廣西壯族自治區(qū)黨委副書記馬鐵山主持會議。
會議指出，廣西壯族自治區(qū)黨委和政府歷來高度重視林業(yè)工作，先后就林業(yè)發(fā)展問題作出了一系列重要決策和部署，制定了相應(yīng)的政策和措施。通過全區(qū)人民的不懈努力，林業(yè)建設(shè)堅持“造、封、管、節(jié)、用”協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步推進，森林資源得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，森林生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系主體框架已開始構(gòu)建。從1991年起實現(xiàn)了森林資源面積和蓄積量的“雙增長”，分別于1994年和1997年實現(xiàn)了“造林滅荒達標(biāo)”和“綠化達標(biāo)”；全區(qū)有林地面積從1990年的1.02億畝增加到1.48億畝，森林覆蓋率（不含灌木）從27.4%提高到41.33%，活立木蓄積量從2.98億立方米增加到4.03億立方米，林業(yè)總產(chǎn)值從26.4億元增加到195億元。林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
會議強調(diào)，一方面，廣西發(fā)展林業(yè)有優(yōu)越的自然條件、豐富的森林資源和較好的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；另一方面，廣西林業(yè)發(fā)展也面臨著許多困難和問題，主要表現(xiàn)為：森林整體生態(tài)功能不強，水土流失和石漠化嚴重，森林資源保護形勢嚴峻，生態(tài)狀況尚未根本改善；林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，效益不高；林業(yè)管理體制轉(zhuǎn)軌緩慢，機制不活；社會對林業(yè)的多樣化需求與落后的林業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾比較突出等。廣西林業(yè)發(fā)展，必須抓住生態(tài)建設(shè)這個永恒的重點，找出發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，以實現(xiàn)林業(yè)建設(shè)速度、質(zhì)量和效益的跨越式發(fā)展。
陸兵指出，林業(yè)的跨越式發(fā)展是廣西全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)富民興桂新跨越的重要途徑，是推進全區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重大舉措。在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在實現(xiàn)富民興桂新跨越中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位；在經(jīng)濟建設(shè)中，要賦予林業(yè)以支柱地位。全區(qū)林業(yè)工作要以支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以加強生態(tài)建設(shè)、確保生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明為重點，深化改革，擴大開放，發(fā)揮優(yōu)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色，構(gòu)建比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展。
陸兵說，要實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)大省和產(chǎn)業(yè)強省的建設(shè)目標(biāo)，必須進行重點突破。生態(tài)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。在生態(tài)建設(shè)中，要全面實施重點工程帶動戰(zhàn)略，通過推進退耕還林、生態(tài)公益林保護、重點區(qū)域防護林建設(shè)、野生動植物保護區(qū)建設(shè)、石漠化治理、農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)六大生態(tài)工程，著力構(gòu)建比較完備的森林生態(tài)體系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是廣西經(jīng)濟新的支柱，是林業(yè)跨越式發(fā)展的突破口，必須下大力氣抓好。要充分發(fā)揮廣西的資源優(yōu)勢，大力建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林兩大基地，著力打造林漿紙和林產(chǎn)化工、竹藤加工、森林食品和藥材、生態(tài)旅游、花卉、野生動物馴養(yǎng)利用等支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在林業(yè)建設(shè)進程中，要樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，正確處理好生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護和利用、林業(yè)建設(shè)速度和質(zhì)量、林業(yè)改革發(fā)展與林區(qū)穩(wěn)定等四個關(guān)系，實現(xiàn)點上突破與全面推進的有機結(jié)合。
陸兵強調(diào)，各級政府要強化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機制，加大投入，為林業(yè)跨越式發(fā)展提供有力保障。要落實目標(biāo)責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要深化改革，創(chuàng)新機制，以改革森林采伐管理制度為突破口，改革、完善與分類經(jīng)營相適應(yīng)的林地、林木流通管理制度，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要大力發(fā)展非公有制林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)投資主體的多元化。要加強林業(yè)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，理順管理體制。要增加對林業(yè)的財政和金融支持，進一步減輕林業(yè)經(jīng)營者的負擔(dān)，提高林業(yè)的科技創(chuàng)新能力，依法治林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，全力推進全區(qū)林業(yè)的跨越式發(fā)展。
張建龍指出，加強生態(tài)建設(shè)、加快林業(yè)發(fā)展，不僅關(guān)系到廣西自身經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系到珠江下游乃至整個華南地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。廣西地處珠江中上游，是一個“八山一水一分田”的省區(qū)。多年來，特別是西部大開發(fā)以來，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府對林業(yè)工作十分重視，把發(fā)展林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)來抓，全區(qū)的林業(yè)和生態(tài)建設(shè)得到了長足發(fā)展：全區(qū)森林覆蓋率和有林地面積快速增長，均位居全國第五位；以退耕還林為重點的生態(tài)建設(shè)快速推進，森林生態(tài)體系更加完善；以速豐林為重點的商品林建設(shè)飛速發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系日趨發(fā)達。林業(yè)的快速發(fā)展，不僅極大地改善了全區(qū)的生態(tài)狀況，而且有效地增加了人民群眾的收入，林業(yè)在推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
張建龍說，為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，適應(yīng)全面建設(shè)小康社會對林業(yè)工作的新要求，廣西壯族自治區(qū)黨委、政府對全區(qū)林業(yè)發(fā)展進行了謀劃，研究起草了《關(guān)于實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》。這一《決定》提出了全區(qū)林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、規(guī)劃目標(biāo)、工作重點和政策措施，既符合中央的精神，又切合廣西的實際。希望全區(qū)各級林業(yè)部門，以中央《決定》為指導(dǎo)，貫徹全國林業(yè)工作會議精神，落實自治區(qū)黨委、政府的工作部署，全力開創(chuàng)廣西林業(yè)建設(shè)的新局面。
會上，廣西壯族自治區(qū)政府副主席孫瑜作了書面工作報告。與會代表討論了廣西壯族自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》。
南寧市、桂林市、北流市被命名為第一批“廣西綠化模范城市”，蒼梧縣、興安縣、橫縣、昭平縣被命名為第一批“廣西綠化模范縣”，廣西民族學(xué)院等31個單位被授予“廣西綠化模范單位”榮譽稱號，鄒存亮等41人被授予“廣西綠化獎?wù)隆薄?/p>
國家林業(yè)局有關(guān)司局負責(zé)人，廣西壯族自治區(qū)各地（市）、縣及林業(yè)、財政、計劃部門有關(guān)負責(zé)人參加了會議。 |
發(fā)表評論
