多造紙就要多伐樹,許多人對造紙業(yè)的大發(fā)展充滿擔憂。但各種跡象表明,造紙是目前我國為數不多的產品供不應求行業(yè),市場潛力巨大。如何將林紙矛盾轉化為良性發(fā)展,國家發(fā)改委今天正式公布的《全國林紙一體化工程建設“十五”及2010年專項規(guī)劃》給出了一個答案。
據發(fā)改委工業(yè)司司長劉鐵男介紹,國外紙業(yè)及林業(yè)發(fā)達國家普遍將制漿、造紙、造林、營林、采伐與銷售結合起來,實施林紙一體化,形成“以紙養(yǎng)林、以林促紙”的發(fā)展環(huán)境,我國造紙業(yè)要發(fā)展,必須借鑒這些國家的成功經驗,走林紙一體化的道路。
林紙一體化將打破林紙分離的傳統(tǒng)管理模式,以市場需求為導向,以造紙企業(yè)為主體,應用資本紐帶和經濟利益將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林基地有機結合起來,建立集制漿造紙與植樹造林于一體的產業(yè)化新格局。
發(fā)改委提出,林紙一體化的目標是力爭10年左右的時間,建設速生豐產林造紙基地500萬公頃,新增木漿產量550萬噸,將國產木漿比重從目前的6%提高到15%,實現造紙工業(yè)與林業(yè)共同發(fā)展,造紙工業(yè)用材主要依靠基地供應,造紙工業(yè)結構得到有效地調整,耗水明顯降低,污染物排放大大減少,競爭力增強。
為確保林紙一體化目標的實現,規(guī)劃確定了國家扶持、拓寬融資渠道、保持基本農田和農民利益、加強造紙林基地產材管理、企業(yè)提取造紙基地建設資金、關閉草漿造紙小企業(yè)以及提高造紙工業(yè)裝備國產化水平等政策、措施。(光明日報 記者/張翼) |