多造紙就要多伐樹，許多人對造紙業(yè)的大發(fā)展充滿擔憂。但各種跡象表明，造紙是目前我國為數(shù)不多的產(chǎn)品供不應(yīng)求行業(yè)，市場潛力巨大。如何將林紙矛盾轉(zhuǎn)化為良性發(fā)展，國家發(fā)改委今天正式公布的《全國林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專項規(guī)劃》給出了一個答案。
據(jù)發(fā)改委工業(yè)司司長劉鐵男介紹，國外紙業(yè)及林業(yè)發(fā)達國家普遍將制漿、造紙、造林、營林、采伐與銷售結(jié)合起來，實施林紙一體化，形成“以紙養(yǎng)林、以林促紙”的發(fā)展環(huán)境，我國造紙業(yè)要發(fā)展，必須借鑒這些國家的成功經(jīng)驗，走林紙一體化的道路。
林紙一體化將打破林紙分離的傳統(tǒng)管理模式，以市場需求為導向，以造紙企業(yè)為主體，應(yīng)用資本紐帶和經(jīng)濟利益將制漿造紙企業(yè)與營造造紙林基地有機結(jié)合起來，建立集制漿造紙與植樹造林于一體的產(chǎn)業(yè)化新格局。
發(fā)改委提出，林紙一體化的目標是力爭10年左右的時間，建設(shè)速生豐產(chǎn)林造紙基地500萬公頃，新增木漿產(chǎn)量550萬噸，將國產(chǎn)木漿比重從目前的6％提高到15％，實現(xiàn)造紙工業(yè)與林業(yè)共同發(fā)展，造紙工業(yè)用材主要依靠基地供應(yīng)，造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效地調(diào)整，耗水明顯降低，污染物排放大大減少，競爭力增強。
為確保林紙一體化目標的實現(xiàn)，規(guī)劃確定了國家扶持、拓寬融資渠道、保持基本農(nóng)田和農(nóng)民利益、加強造紙林基地產(chǎn)材管理、企業(yè)提取造紙基地建設(shè)資金、關(guān)閉草漿造紙小企業(yè)以及提高造紙工業(yè)裝備國產(chǎn)化水平等政策、措施。（光明日報 記者/張翼） |
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