東方網6月5日消息：我們小時候都聆聽過這樣一句教學語言———“中國地大物博，多種資源儲量世界領先”。許多人年少時為之油然而生的自豪，至今記憶猶新。
在經濟蓬勃發(fā)展的今天，我們卻不得不正視這樣一個現(xiàn)實———中國是個資源短缺的國家，資源短缺正成為制約發(fā)展的瓶頸。
在又一個“世界環(huán)境保護日”到來之際，權威部門再度提供了一組令環(huán)保專家心痛的數(shù)據(jù)：在全國，每年至少有500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸廢紙，以及不計其數(shù)的廢塑料、廢玻璃被白白浪費，沒有得到回收利用———
“正規(guī)軍”重新撒網“游擊隊”仍占大盤———
廢品低級加工毀了環(huán)境
說起來，上海的廢品回收著實經歷過輝煌。直到上世紀八十年代末，廢舊物資回收利用系統(tǒng)還曾以網點密、服務細、廢品物加工得力受到聯(lián)合國的嘉許。
十多年前，全市還有600多個收購站，2000多個延伸點�？删褪窃谶@過去的十多年里，它們一批接一批地消失，曾經紅紅火火的行業(yè)一時黯然無光。
商業(yè)部門人士說，廢品回收利用系統(tǒng)受到極大沖擊，是城市市場經濟發(fā)展的某種“無奈”。因為舊城區(qū)的大手筆改造，無形中必然會讓以前密布在城區(qū)的廢品回收網點淡出市區(qū)。以前，在延安路、浙江路口這樣的地方，都有回收網點，現(xiàn)在那里寸土寸金，回收網點自然無力回來。雖然市里對廢品回收網點有過“拆一還一”的規(guī)定，但操作起來實在難以保證。即使在廢品回收網點建設較好的盧灣區(qū)，網點也“擠”在南部地區(qū)。原因很簡單，在淮海路黃金地段，誰能付得起建廢品回收網點的成本呢？
盡管公辦的“正規(guī)軍”一度萎縮，但以民工、個體戶為主的廢品回收“游擊隊”很快走進了上海，U并迅速“壯大”。
專家舉例說，很多小商販在街邊叫賣的塑料拖鞋、塑料小扇子等就是低級加工的產品。農貿市場內至今禁而不絕的黑色塑料袋也源于此，市民每用這樣的塑料袋裝一回生鮮水產，就增添一份毒素沾口的危險。
有關資料顯示，目前，上海每年產生垃圾600多萬噸，其中被回收的50多萬噸廢品，絕大多數(shù)落入廢品回收“游擊隊”之手。但“游擊隊”回收的廢品中，很大一部分是低級加工，尤其是散落在城郊或農村的小作坊加工，往往耗費很多的原材料，加工出很少的低檔產品，而加工后廢料及污水就直接排進田野河流，既浪費了資源又污染了環(huán)境。
廢品回收“正規(guī)軍”呼吁建網絡，還得立政策！
上海鑫港廢品回收有限公司是上海“″正規(guī)軍”的排頭兵，也是“正規(guī)軍”試點最早的企業(yè)�？偨浝黻惗Y善給我們描述了這樣的場景———
在浙江，幾乎每天都會有一車車從上海回收的廢紙運抵富陽，由當?shù)丶庸S買下后化成紙漿，隨后一轉手再一車車回賣給上海的紙廠。在富春江大橋底下的市場，每天都有兩三百輛五噸加長貨車運來廢紙現(xiàn)場交易，再有同等數(shù)量的汽車把紙漿拉回上海。
“場面真是壯觀！” 陳禮善無可奈何
他說，上海每年產生廢紙120萬噸，回收也基本上達到這個數(shù)。問題不在于回收，而在于回收之后的賣出。鑫港公司下轄4個交投站，每月收進幾百噸廢紙，其中的80％要送到浙江去。為什么，因為浙江廢紙交易成市了，而在上海就出不了手。
陳禮善算了一筆賬：收進一噸廢報紙要1250元，運到浙江富陽市再加70元，成本1320元，賣價每噸只有1350元，沒有多少利潤。長此以往，制約企業(yè)的發(fā)展。他呼吁，為了上海每年120多萬噸廢紙回收利用效益最大化，回收企業(yè)和行業(yè)協(xié)會曾呼吁“放水養(yǎng)魚”———在上海打造廢紙交易市場，但目前尚無起色。
不僅是紙品回收，在相關的廢品回收利用領域，“正規(guī)軍”也期盼政策立項。同樣，在廢舊鋼鐵回收領域，“游擊隊”與“正規(guī)軍”搶市場的戰(zhàn)斗也如火如荼。業(yè)內人士透露，上海每年產生的270多萬噸廢鋼鐵中，至少有150萬噸被“游擊隊”收運到外地。
2002年，上海市政府啟動了廢舊物資交投站建設實事工程，本著每個街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建一個交投站的原則，至今已建好176個，今年預計再建98個，年底達到274個。進入居民社區(qū)的各個交投站，以定時、定點、明碼標價的方式，回收廢舊物資。長寧區(qū)新錦華集團更是在政府的支持下，開設了“在線收廢網”，社區(qū)居民只要輕輕一點鼠標，網站調控中心，就會就進派出流動收廢車上門服務。
生產線“吃不飽” 胡梅豐嘆苦經
上海貴稀金屬提煉廠是目前上海唯一的廢舊鋼鐵提煉企業(yè)。但就是這家國有正規(guī)企業(yè)，每年能夠收購到的廢料僅有1萬多噸。廠長胡梅豐嘆苦經，盡管廠里千方百計把收購網撒向全國，可生產線仍然“吃不飽”，設備每年有一半時間停產。
事實上，大量的廢鐵都被很多小單位，或者個體戶收走。他們把收到的物資賣到湖南、浙江、廣東等地的小冶煉廠，賣出一個好價錢。正規(guī)的大廠拿不到廢舊物資，小的冶煉廠卻競相粗糙加工，不但煤、電等緊缺能源大量浪費，更有許多小廠在在利益驅使下，把廢鋼鐵送進工藝低下的小高爐里，產出劣質的“地條鋼”。一旦“地條鋼”返銷再流回城市建筑工地，豆腐渣工程的隱患就會立時鑄下。
雖然上海廢品回收的正規(guī)軍撒網工作已初見規(guī)模，但類似前文所述的一方面鐵礦石和廢舊家電元器件緊缺，另一方面可再生資源流向非正規(guī)渠道被“糟踏”的局面，還屢見不鮮。這讓上海廢舊物資回收行業(yè)協(xié)會秘書長黃建清很痛心。他說，從行業(yè)協(xié)會角度，他非常想看到一個規(guī)范的市場和規(guī)范的廢舊物資回收隊伍，但這要靠市立法機構和行政管理部門“發(fā)聲音”，行業(yè)協(xié)會對這種局面的控制和影響力，畢竟是有限的。
據(jù)有關專家透露，上海每年有數(shù)十萬臺電腦、電視機、手機等廢舊家電被淘汰，除一部分經過維修被二度出售發(fā)揮余熱外，相當一部分被回收者大卸八塊。這些廢舊電器，不僅含有普通鑄件，更有不少值錢的特殊元器件、貴重金屬和可利用再生材料。一些懂行的收購者以低廉的價格買回廢舊家電，拆出上述材料，而后將其余的器件就地遺棄，隨后被當作普通生活垃圾，被填埋入土。殊不知，其中大量的鉛、貢、鉻、砷等有害毒素迅速侵入土壤，危害環(huán)境。
當年，幾乎所有的可利用廢品都能回收，如今———
豬骨頭碎玻璃一分不值
趕在春暖花開的時節(jié)，洪愛珍阿姨喜遷了新居。沒幾天，她又專程回了趟老宅�；厝ブ埃匾庠谂猛狻昂颉绷宋惶ぶ嗆囀諒U品的民工，請他上門收購。
小伙子一進門，立刻表態(tài)：舊書、報刊、廢紙？收！易拉罐、飲料瓶？要！醬油瓶、啤酒瓶、碎玻璃？沒處賣，你自己扔垃圾桶吧。
最后，為著一臺15年前的舊彩電和一臺3年前就被兒子報廢的老電腦，洪阿姨和小伙子討價還價。最后85元成交。
洪阿姨還是挺開心，她是個節(jié)儉的人，每月賣一次廢品，是她多年的生活習慣。這習慣還是從小形成的———當她剛上學的時候，父母就把賣廢品的任務交給了她。雖然賣廢品的錢也不多，可再少也是貼補家用的一項收入。那時家附近就有個廢品回收站，每天一早，工作人員就把一臺大秤搬到了“上街沿”，從早上收購到晚上，節(jié)假日時，賣廢品的居民還排起長隊。
洪阿姨清晰地記得，那時的廢品站啥都收，廢銅板、爛鐵皮、破皮鞋、碎衣片、瓶子、碎玻璃，連啃光了肉的豬骨頭也都能賣錢去造紙。甚至姑娘剪下的頭發(fā)都分成兩檔回收利用，長的制成假發(fā)出口，短的煉成“血余炭”供中醫(yī)療傷治病。
只是讓她納悶的是，這些年，無論是個體收廢品的，還是最近社區(qū)里剛恢復的回收站，有許多當年的“寶貝”都不收了，只能全部倒進垃圾桶了事。
至于有多少廢品如今不再回收了，上海市廢舊物品處理處也許最有發(fā)言權。該處技術推進部主任張志強說，過去上海的廢品利用，“真是國內一流、世界領先，很多國家都來學習經驗。1984年底，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織還專門在上海主持現(xiàn)場會，介紹上海的經驗”。據(jù)說，那時上海的廢舊物品回收利用公司明碼標價，回收的廢品足足有43類近300種！
循環(huán)經濟益處多
我國的經濟增長仍處于“從資源到產品，再到廢棄物”的傳統(tǒng)模式，尚未形成“從資源到產品，再到資源”的循環(huán)經濟狀態(tài)，許多可利用或可再利用的資源成了廢棄物。
專家介紹，回收1噸紙，能生產0·8噸好紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)省3立方米的垃圾填埋空間，還可節(jié)省一半的造紙能源，35％的水污染。如全國1400萬噸紙都可回收利用，就能生產1120萬噸好紙，少砍2·38億棵大樹，節(jié)省4200萬立方米的垃圾填埋場空間。
一位行業(yè)專家提出，廢舊家電的元器件回收利用，既有利于環(huán)保，又有利可圖。在國外，不少發(fā)達國家早已制定政策，明確制造商必須承擔起廢棄元器件回收再利用的相關經濟責任，相關的企業(yè)亦因此賺了個盆滿缽溢，如美國家電中心一年的收益就實現(xiàn)2億美元。在國內，該政策處于呼之欲出的狀態(tài)。一俟相關的政策規(guī)章出臺，相信會在兩三年內產生巨大的環(huán)境與經濟效益。
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