接二連三有上市公司遞交全流通方案，證券監(jiān)管部門日前終于按捺不住發(fā)話了。銀鴿投資（600069）昨日公告稱，其二度遞交的全流通方案再度受挫。與前幾次不同的是，證券監(jiān)管部門此次明確表示，在非流通股轉(zhuǎn)為可流通股的具體政策尚未確定之前，國家有關部門不予受理相關申請。受此消息影響，銀鴿投資昨日股價大跌，列跌幅榜前列。
本周一、周二，銀鴿投資神秘停牌，據(jù)交易所信息顯示，原因是有重大未披露性息。由于此前銀鴿投資董秘張軍力在接受道瓊斯通訊社電話采訪時，承認銀鴿投資確實在6月底向省政府再次提交了全流通方案，故市場紛紛猜測銀鴿投資此次的停牌與全流通有關。
而今年3月，漯河市政府曾向國資委、證監(jiān)會遞交過《關于銀鴿投資申報全流通試點的請示》，未予受理，原因為未以省政府文件形式上報。據(jù)銀鴿投資介紹，此次銀鴿投資依法炮制，將原先的方案報送至省國資委。
周一、周二，記者兩次致電銀鴿投資，其董秘辦表示，此次停牌是應上海證交所（下稱：上證所）的要求，公司的經(jīng)營一切正常，也沒有需要公告的內(nèi)容。周一時，上證所曾告知其會將銀鴿投資要公告的內(nèi)容確定后傳送給它，后周一未果。周二，上證所再度與銀鴿投資聯(lián)系，確定當天會將公告內(nèi)容最后定下來。
周三，銀鴿投資公告稱，近日多家媒體網(wǎng)站刊登《銀鴿投資再度神秘漲停欲‘借道’再闖全流通》的文章。經(jīng)詢問公司實際控制人漯河市人民政府獲悉，此前，漯河市人民政府向河南省人民政府報送了《漯河市人民政府關于河南銀鴿實業(yè)投資股份有限公司申報股份全流通的請示》，但經(jīng)咨詢證券監(jiān)管部門意見，證券監(jiān)管部門明確表示，在非流通股轉(zhuǎn)為可流通股的具體政策尚未確定之前，國家有關部門不予受理相關申請。
此前，吉林敖東、銀鴿投資、西安飲食、四川長虹曾先后傳出遞交全流通申請的消息。后吉林敖東和銀鴿投資都公告稱，所遞交方案未予受理。西安飲食和四川長虹最后也是不了了之。但在昨天之前，監(jiān)管部門沒有直接對上市公司遞交全流通申請表態(tài)。這次面對銀鴿投資再次遞交方案，監(jiān)管部門終于有了明確的答復，即目前不會受理此類申請。這對于有此意向的上市公司是一種打擊，對于對全流通有所想象的投資者無疑也是一盆冷水。
昨日，銀鴿投資以4.90元開盤后，股價快速下挫，尾盤報收于4.51元，下跌了5.25%，列滬市跌幅榜前列。而7月1日，銀鴿投資曾因再度爆出全流通題材而漲停。
分析師表示，股權分置一直是困擾證券市場發(fā)展的頑疾，國有股全流通是影響行情走牛走熊的重大系統(tǒng)性的因素。前兩年，投資者是談之“色變”，但今年在國務院的“九條意見”之后，市場預期有所改變，開始認同全流通是一種利好。銀鴿投資由于題材預支導致了昨日股價下跌也在情理之中。
銀鴿投資兩次遞交的全流通方案為：按10：6.5的比例，流通股股東每持有10股將無償獲得國有股、法人股股東持有的6.5股股權。
銀鴿投資成立于1993年，是河南省造紙行業(yè)的龍頭。一直以來，銀鴿國有股占據(jù)絕對控制地位。今年2月份，漯河市財政局將其持有的銀鴿投資14588.8萬股國家股(占總股本的39.26%)無償劃轉(zhuǎn)給銀鴿創(chuàng)新發(fā)展有限公司，后該公司改名為銀鴿實業(yè)集團，但漯河市政府仍然是銀鴿投資的實際控制人。
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