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以科學發(fā)展觀為指導，以“三個有利于”為標準，云南將堅定不移地推進林紙一體化戰(zhàn)略實施，使之成為促進經濟增長、農民增收的新亮點。
云南發(fā)展林紙產業(yè)戰(zhàn)略決策經過了深入研究、反復論證。去年以來，省政府研究室、省發(fā)展和改革委員會、省林業(yè)廳等相關部門，多次組織專家，對云南現(xiàn)有資源、交通條件、地理環(huán)境等狀況進行咨詢論證，于去年８月進一步修改完善了《云南省林紙產業(yè)發(fā)展研究報告》，并起草了《云南省林紙產業(yè)發(fā)展咨詢報告》，提出了我省林紙產業(yè)的發(fā)展思路、目標及對策。９月，“發(fā)展云南林紙生產力高層專家論壇”在昆明舉行。論壇期間，國內外高層專家赴思茅等地進行了實地考察，為省委、省政府科學化、民主化決策提供了依據(jù)并達成多項共識。目前，在專家、學者研究論證基礎上，由省發(fā)改委編制完成的《云南林紙產業(yè)發(fā)展綱要》已獲省政府批準，為云南林紙產業(yè)發(fā)展明確了方向。
林紙產業(yè)是調整產業(yè)結構、培育新的支柱產業(yè)、發(fā)展區(qū)域經濟、實現(xiàn)農民增收的重大舉措。
引進和借鑒國內外一流造紙企業(yè)作為戰(zhàn)略合作伙伴，是云南發(fā)展林紙產業(yè)的必然選擇。亞洲最大、世界紙業(yè)１０強之一的印尼金光集團，計劃在云南投資建設林紙基地。截至２００４年底，金光集團共在云南投入造林資金２０８１６萬元，主要用于修路、建苗圃、營造林基地和社會公益事業(yè)等項目，造林７１萬畝。此外，金光集團在云南還投入４８３萬余元作為研發(fā)資金。金光集團金瀾滄豐產公司２００３年完成１０萬畝林基地種植，農民人均增收４７元。去年種植面積增至４０萬畝，農民人均實現(xiàn)收入９７元。據(jù)有關方面測算，種植１０萬畝原料林，每月雇工１００名管護人員，農民每年可直接收入３６萬元。全省林紙產業(yè)按規(guī)劃規(guī)模計算，每年能給農民帶來數(shù)億元的勞務收入。
云南發(fā)展林紙產業(yè)的目標和步驟是：２０１０年初步形成林紙一體化發(fā)展產業(yè)格局，木、竹紙漿年生產能力達到１５０萬噸，造紙能力超過１２０萬噸；到２０２０年，建成競爭力強、有較大規(guī)模的林紙一體化產業(yè)，具備年總制漿４００萬噸，造紙２１５萬噸的生產能力，成為全省工業(yè)主導產業(yè)之一，全國主要商品木漿基地之一。（成淇平 劉流）
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