本報杭州2月23日電 記者 劉世昕
原定今天開庭的金光集團APP(中國)公司狀告浙江省飯店業(yè)協(xié)會一案,以金光集團APP(中國)公司撤訴終結(jié),但是APP要在云南大面積種植桉樹林的事卻未就此了結(jié),這一話題再次引起普遍關(guān)注。
有媒體說,案件引發(fā)的討論已不僅僅是APP究竟有沒有毀林,它已擴展到云南省發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護之間的矛盾該如何看待。
而就是在今天,云南省關(guān)于金光集團又有了新說法。
毀林者:APP還是老百姓
今天,云南日報網(wǎng)站刊登了云南省林業(yè)廳向國家林業(yè)局提交的《金光集團投資云南林紙產(chǎn)業(yè)的調(diào)查》。這是繼1月25日云南省政府舉行新聞發(fā)布會后,當?shù)卣块T第二次對金光集團APP(中國)公司在當?shù)氐男袨榘l(fā)布公開說法。
針對國家林業(yè)局“關(guān)于金光集團在沒有辦理林木采伐許可證的情況下采伐林木蓄積24709立方米”的說法,云南省林業(yè)廳的報告稱,“經(jīng)調(diào)查,林木的采伐主要系當?shù)卮迕窈驮炝殖邪趟鶠椤F渲,交地前當(shù)卮迕窨撤ゼs22000立方米,造林承包商砍伐約2700立方米。”報告還強調(diào),林木的采伐,都已納入瀾滄縣林業(yè)局下達的年度民用材(柴)采伐計劃,但當?shù)剞r(nóng)民和造林承包商按過去的老習慣辦事,未及時辦理采伐許可證,屬于手續(xù)不完善的問題,責任在農(nóng)民和承包商,也反映出林業(yè)部門管理不嚴格。
按這個說法,林木采伐者不是APP,而是當?shù)氐睦习傩铡?
云南省的報告說,采伐的24709立方米的活立木蓄積綜合出材量為17300立方米,當?shù)卮迕裼糜跓窦s14600立方米,用于當?shù)孛┎莘扛脑旒s2460立方米,遺棄在造林現(xiàn)場約240立方米。
老百姓砍這么多樹當柴燒,要燒多久?
然而記者看到在同一地方對此事進行調(diào)查拍攝的錄像則顯示,是APP的技術(shù)人員帶領(lǐng)雇來的民工去大面積砍伐林木,種植桉樹苗。當?shù)爻邪搅值霓r(nóng)民曾試圖保住林子,而沒能成功。
截至記者發(fā)稿時,還沒有聯(lián)系到國家林業(yè)局相關(guān)負責人,尚未得到國家林業(yè)局對此份報告的態(tài)度。
按照已經(jīng)簽訂的協(xié)議,金光紙業(yè)在云南的915萬畝原料林基地應(yīng)當主要在現(xiàn)有宜林荒山上營造,而實際上,思茅市和文山州現(xiàn)有宜林荒山無法滿足金光紙業(yè)營造原料林基地的要求。
對此,云南省今天公布的報告的解釋是:部分縣的森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)不實,資源家底不清,提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實際不符。云南省林業(yè)廳還在報告里自我檢討說:“出現(xiàn)問題,原因主要是工作和管理上的疏漏,造成有章未循和無章可循,責任主要在當?shù)亓謽I(yè)部門、造林承包商和造林村民,而不在金光紙業(yè)。金光紙業(yè)積極的造林效果和先進的造林技術(shù)得到了當?shù)馗刹咳罕姷目隙。我廳在項目實施過程中主動參與不夠,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)不夠,也負有一定責任!
國家林業(yè)局關(guān)注桉樹問題
金光集團APP(中國)公司于2002年9月進入云南省,規(guī)劃引種2750萬畝以桉樹為主的速生豐產(chǎn)林,建設(shè)云南有史以來最大的林產(chǎn)業(yè)工程———林漿紙一體化項目。APP計劃在思茅市造林1200萬畝,文山州550萬畝,臨滄市1000萬畝。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,APP并不是在云南做林紙一體化項目的始作俑者,在其進入云南前,當?shù)匾恍┝旨埰髽I(yè)就已經(jīng)發(fā)展迅速。國家林業(yè)局的報告證實,當?shù)氐脑凭傲旨堃褷I造原料林基地51萬畝,基本上是采伐現(xiàn)有天然林來營造原料林。
2004年4月,國家林業(yè)局一個調(diào)查組在思茅市調(diào)研時就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些問題。他們的報告說,在思茅地區(qū),近年來,隨著一些木材加工單位的生產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)原料林基地的擴大,一些地方提出了“大砍大造大發(fā)展”的口號,出現(xiàn)大面積連片皆伐天然林改造成人工林的情況。
這份報告最擔心是,如果APP及當?shù)氐牧旨埞镜囊?guī)劃全部實施,思茅全市近3600萬畝現(xiàn)存天然林中的一半將會被砍光,其中大部分將種植桉樹。一旦大規(guī)模營造桉樹,將會對思茅的森林生產(chǎn)力和思茅松這一優(yōu)良樹種造成重大負面影響。目前的規(guī)劃有可能對思茅市的森林資源和生態(tài)狀況造成嚴重后果,必須堅決制止。
報告還指出,思茅市的林業(yè)規(guī)劃與經(jīng)營思想存在誤區(qū),大力發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展,目前還只停留在“拼資源和木材林業(yè)”的水平。
而2005年1月7日國家林業(yè)局下發(fā)的另一份文件則明確指出,金光公司在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,采伐林木蓄積24709立方米。這些林木大部分是金光公司造林承包商組織采伐的。
“不搞林紙產(chǎn)業(yè)愧對4300萬云南人民”
2004年9月12日,云南省政府舉辦了有副省長出席的“發(fā)展云南林紙生產(chǎn)力高層論壇”,旨在討論一些被專家質(zhì)疑的說法。
此前,有專家認為,如果大批林紙項目在云南實施的話,整個云南的生態(tài)將遭受顛覆性的破壞;砍伐天然林種植大片樹木種類單一、樹齡相近且十分密集的人工林,會導(dǎo)致“綠色沙漠”;桉樹是“抽水機”、“抽肥機”,將嚴重破壞當?shù)赝寥,并且難以恢復(fù)。
中國科學院解焱博士介紹,之所以稱人工純林為“綠色沙漠”,一是因為這樣的樹林中植物種類極為單一,無法給大多數(shù)動物提供食物或適宜的棲息環(huán)境,因而林中動物十分稀少;二是這樣的樹林地表植被很差,保持水的能力很差,干燥且易形成火災(zāi);三是這樣的樹林生物多樣性水平極低,因而生態(tài)十分脆弱,缺少天敵對蟲害進行控制,很易感染蟲災(zāi),造成大面積損害。
在云南省高層論壇召開的當月,云南省政府發(fā)展研究中心課題組發(fā)布了一本名為《云南省林紙業(yè)發(fā)展20問》的小冊子。小冊子認為,發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)有利于充分利用云南豐富的森林資源,有利于實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富,從當前市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策等方面來看,現(xiàn)在是云南發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)面臨的千載難逢的最佳時期。若不趁勢而為,會喪失良好的發(fā)展機遇,愧對4300萬云南人民。小冊子中說,只要科學合理地種植,專家擔心的問題都可以避免。
可是國家林業(yè)局的一份調(diào)研報告稱,因為大面積皆伐天然林,生態(tài)環(huán)境相對較好的思茅市,局部地區(qū)水土保持情況已呈惡化趨勢,土壤強度侵蝕比例逐年升高,山體滑坡和洪澇災(zāi)害增多。
今天,《云南日報》網(wǎng)站在公布云南省林業(yè)廳的調(diào)查報告時還配發(fā)了編者按,其中寫道:“堅定不移地發(fā)展林紙一體化產(chǎn)業(yè)是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策!
|