近些日子,關(guān)于云南林紙一體化項(xiàng)目的爭(zhēng)議被相關(guān)媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。先是國(guó)際綠色和平組織指責(zé)金光集團(tuán)為培育人造林而在云南砍伐天然林,接著金光集團(tuán)稱綠色和平之說(shuō)純屬不實(shí)之詞,此后林業(yè)部?jī)啥扰蓡T赴滇,云南省政府也公開(kāi)表態(tài):金光集團(tuán)不存在“毀林”……
森林是人類生存不可或缺的資源,尤其是中國(guó)的森林覆蓋率很低。雖然這些年來(lái)在國(guó)家天保工程、退耕還林政策、速生豐產(chǎn)林建設(shè)的積極推動(dòng)下,森林覆蓋率有所提高,達(dá)到16%,但仍僅為世界平均水平的1/2,日本的1/4。難怪綠色和平指責(zé)金光“毀林”會(huì)引發(fā)如此巨大的社會(huì)反響。
在這里,我不想探討金光集團(tuán)到底有沒(méi)有砍伐天然林的問(wèn)題,因?yàn)榻鉀Q這個(gè)問(wèn)題需要的不是探討,而是到實(shí)地作廣泛、深入的調(diào)查。也許我們更應(yīng)該做的,是換一個(gè)角度思考,找到一個(gè)新的辦法,讓我們能擁有更多的樹(shù)木、更大的森林。
說(shuō)到森林,我聯(lián)想起了野豬。這種生活在山林里的猛獸體格強(qiáng)悍,奔跑速度奇快,尤其它的獠牙,更令絕大部分動(dòng)物望而生畏。但是近年來(lái)野豬的數(shù)量在急劇下降,已經(jīng)進(jìn)入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象之列了。而野豬的近親——家豬,除了吃睡之外別無(wú)它能,卻無(wú)需任何保護(hù),而斷無(wú)絕后之虞。兩者之別就在于,飼養(yǎng)家豬能給人們帶來(lái)實(shí)際的利益;而飼養(yǎng)野豬的動(dòng)物園卻虧損連年。
如果我們對(duì)家豬也實(shí)行“保護(hù)”——禁止殺豬,那家豬的命運(yùn)將何去何從?結(jié)論只有一個(gè):滅絕得比野豬更快。同樣,想擁有更多的樹(shù)木、更大的森林,“管”與“堵”不是好辦法;而引導(dǎo)人們以更高的熱情、更大的投入去植樹(shù)造林,方為上上之策。
我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)將林地分為公益林和商品林兩大類。公益林以保護(hù)樹(shù)種、維護(hù)生物多樣性為主旨;商品林則以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目的。根據(jù)其形成的方式,商品林又可以分為天然商品林和人工商品林。
公益林自然應(yīng)該予以嚴(yán)格保護(hù),禁止采伐;但是對(duì)于商品林,我們應(yīng)該發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,充分調(diào)動(dòng)植樹(shù)造林者(尤其是大面積的)的積極性。
首先,應(yīng)該給予植樹(shù)造林者在用地、稅收等方面以政策傾斜;
其次,要鼓勵(lì)商品林的開(kāi)發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化,提倡集約經(jīng)營(yíng),對(duì)低效的天然商品林地進(jìn)行改造、整合;最后,也是最重要的,是要真正地讓“種者有其樹(shù)”,即給予植樹(shù)人完整的所有權(quán),包括使用權(quán)和處分權(quán)。樹(shù)木的所有權(quán)人應(yīng)該無(wú)須報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),無(wú)須花錢(qián)辦砍伐證就能砍屬于自己的樹(shù)。
總之,只要讓植樹(shù)造林者得到更大的實(shí)惠,就能把全社會(huì)植樹(shù)造林的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),中國(guó)就一定能擁有更多、更大的森林。
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