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星月造紙廠未經(jīng)治理的工業(yè)污水就是這樣排入水溝
人民網(wǎng)銀川4月17日電 記者周志忠報(bào)道：4月12日至14日，寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)三位副主任分別帶隊(duì)，由自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門及人大專門委員會(huì)負(fù)責(zé)人組成的中華環(huán)保世紀(jì)行--寧夏行動(dòng)檢查團(tuán)分成三路，分別對(duì)首府銀川及吳忠、石嘴山、固原、中衛(wèi)市的污水治理及水資源利用情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。記者隨自治區(qū)人大副主任馬駿廷率領(lǐng)的執(zhí)法檢查組來(lái)到銀南的吳忠市和最新成立僅一年之久的中衛(wèi)市，對(duì)這里造紙企業(yè)污水治理情況及主要節(jié)水工程進(jìn)行了檢查。
4月12日上午8:20分，中華環(huán)保世紀(jì)行寧夏行動(dòng)吳忠－中衛(wèi)檢查組一行從銀川出發(fā)，上午10時(shí)左右首先來(lái)到生產(chǎn)規(guī)模為一萬(wàn)噸左右的吳忠市黃河造紙廠。這家造紙企業(yè)有4個(gè)蒸餾罐輪流作業(yè)，年產(chǎn)1800噸生活用紙制品。按照環(huán)保要求，每天需要有5000-6000元的排污投入。也就是說(shuō)，平均處理一噸廢水要投入1-1.2元。
第二家被檢查的企業(yè)是星月造紙公司。還沒(méi)有進(jìn)入場(chǎng)區(qū)，檢查組人員在沿一條當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為清二溝的水溝前往廠區(qū)時(shí)，就已經(jīng)聞到溝里污水的刺鼻怪味，泛著褐色、白色以及黃色泡沫的污水在溝里流淌。廠區(qū)門口，一個(gè)直徑約半尺左右的向下垂直的管道向溝里排放著工業(yè)污水。廠區(qū)內(nèi)，造紙企業(yè)治污設(shè)施未按規(guī)定運(yùn)行，從環(huán)保部門監(jiān)督安裝的企業(yè)“在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀”打印出的數(shù)據(jù)看，這家造紙企業(yè)存在這比較嚴(yán)重的超標(biāo)排放。
面對(duì)記者的提問(wèn)，星月造紙廠“當(dāng)家人”無(wú)言以對(duì)
接下來(lái)，檢查組對(duì)宇光紙業(yè)進(jìn)行了檢查，檢查情況表明，這家造紙企業(yè)的治污設(shè)施正常開(kāi)啟，運(yùn)行情況良好，但從在線檢測(cè)儀器上打印出的最近一時(shí)期治污記錄仍是達(dá)標(biāo)排放不穩(wěn)定。而此前的黃河及星月紙業(yè)“在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀”記錄的數(shù)據(jù)中排放廢水中化學(xué)需氧量均存在不同程度的時(shí)段超標(biāo)。檢查組在清二溝匯入的溝渠吳忠市南干溝檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這條排水溝的水質(zhì)非常差，顏色發(fā)黑并有一股刺鼻的惡臭味兒。同行的吳忠市環(huán)保局局長(zhǎng)馬光軍介紹，這樣的水屬于被工業(yè)污水嚴(yán)重污染的劣質(zhì)水，對(duì)附近村民的飲用水以及自然環(huán)境都會(huì)造成很大的影響。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，由于上游一些造紙和化工企業(yè)向溝里直接排放污水，造成了溝渠水質(zhì)的污染。不良水質(zhì)的溝水滲透到地表層下，已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裾Ｉ顜?lái)不良影響。1999年這里發(fā)生過(guò)養(yǎng)雞專業(yè)戶一下子不明死亡5000只雞的事。當(dāng)時(shí)還不明白是怎么回事，后來(lái)養(yǎng)鴿子也死，可換了地方飼養(yǎng)就沒(méi)有事。村民們從那時(shí)起知道是工業(yè)污水惹的禍。但反映之后也沒(méi)有下文。
附近村民井里打上的水竟是這般污濁
這一天下午，檢查組一行還到昊盛和峽光紙業(yè)做了檢查。聽(tīng)取了渠首樞紐和“兩兩合并”工程負(fù)責(zé)人就節(jié)水和建立節(jié)水型社會(huì)工作情況的匯報(bào)。
4月12日晚，馬俊廷副主任率檢查組一行對(duì)已經(jīng)在白天接受過(guò)執(zhí)法檢查的宇華和昊盛兩家造紙企業(yè)做了暗訪。其結(jié)果與白天十分不同。宇華白天還在正常運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備停止了運(yùn)行，執(zhí)法人員來(lái)到廠區(qū)之后設(shè)備才開(kāi)啟。而昊盛造紙則從檢查人員入廠到離開(kāi)的半個(gè)多小時(shí)之內(nèi)，治污設(shè)備始終關(guān)閉著，從排污口取樣的檢測(cè)結(jié)果是超出規(guī)定值12.5倍。
溝渠的水就是這樣被污染的
4月13日和14日，執(zhí)法檢查組一行對(duì)位于中衛(wèi)市的奔月造紙有限公司、美利紙業(yè)股份公司及中衛(wèi)市污水處理廠、天德紙業(yè)（原中衛(wèi)第二造紙廠）生產(chǎn)化工產(chǎn)品的明盛染化有限公司做了檢查。最后還到沙坡頭水利樞紐工程做了水資源利用情況的執(zhí)法檢查。由于美利紙業(yè)不僅是中衛(wèi)市，也是寧夏的污水大戶，美利紙業(yè)的治污排污工作做好了，中衛(wèi)市乃至寧夏的工業(yè)污水治理就解決了大半。對(duì)中衛(wèi)市特別是美利紙業(yè)利用工業(yè)園區(qū)開(kāi)展速生林基地建設(shè)，治理工業(yè)污水，減少向黃河排污的COD含量，開(kāi)發(fā)利用循環(huán)水和節(jié)約用水建立節(jié)水型社會(huì)的有益嘗試，檢查組給予了高度評(píng)價(jià)。
田地被工業(yè)污水污染的后果
中華環(huán)保世紀(jì)行--寧夏吳忠、中衛(wèi)行動(dòng)所見(jiàn)所聞給新聞?dòng)浾咭灾T多啟示
啟示一，2000年以來(lái)寧夏的造紙企業(yè)治理工業(yè)污水取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，這是不言而喻的。此前寧夏的40多家造紙企業(yè)經(jīng)治理整頓關(guān)停并轉(zhuǎn)之后僅存目前的16家，且凡有制漿生產(chǎn)的造紙企業(yè)都以每套上百萬(wàn)元價(jià)格的投入，上了治污設(shè)備，然后是每天幾千元至上萬(wàn)元的治污投入。美利紙業(yè)一天用于治污的投入要10萬(wàn)元。想要從排污上做文章算計(jì)一下的企業(yè)不能說(shuō)沒(méi)有，但他們大都只能采取偷排的方式，這比此前直接將工業(yè)污水排入黃河總算是進(jìn)了一步。
執(zhí)法檢查團(tuán)在認(rèn)真審看“企業(yè)在線檢控儀器”打印出的治污記錄
啟示之二，造紙企業(yè)違法成本低，守法成本高，執(zhí)法成本同樣高，這樣“兩高一低”的狀況制約著環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。特別是一些中小造紙企業(yè)現(xiàn)在和執(zhí)法機(jī)關(guān)玩兒著“老鼠戲貓”的游戲。你來(lái)檢查，或是這陣子檢查風(fēng)聲緊，廠家就把環(huán)保治污設(shè)備開(kāi)著，迎接你來(lái)檢查；檢查過(guò)后，或是檢查風(fēng)聲松了，廠家就把環(huán)保治污設(shè)備關(guān)閉了。有人形象地將這種現(xiàn)象稱之為“開(kāi)機(jī)迎接檢查，關(guān)機(jī)歡送檢查�！焙孟襁@治污設(shè)施就是為應(yīng)對(duì)檢查而安裝的。造紙企業(yè)有意為之的工業(yè)廢水對(duì)黃河的污染與政府環(huán)保部門為“保衛(wèi)黃河”而對(duì)企業(yè)進(jìn)行的執(zhí)法檢查仿佛成了一場(chǎng)“貓捉老鼠”與“老鼠戲貓”的游戲。
同時(shí)匯入南干溝的水。左邊的是生活污水，呈暗黑色；右側(cè)為工業(yè)造紙污水，呈黃色
啟示之三，黃河沿線造紙企業(yè)治理工業(yè)污水任重道遠(yuǎn)。這里有政策和法制環(huán)境問(wèn)題，也有經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)環(huán)境問(wèn)題。從政策和法制環(huán)境層面上講，環(huán)保投入使企業(yè)用電、用水、用藥投入增加，利潤(rùn)降低，企業(yè)為降低成本自然會(huì)考慮從治污上往回“挖”利潤(rùn)，而違法成本相對(duì)低廉，罰款的最高額不過(guò)10萬(wàn)元（一般僅為幾千元和一萬(wàn)元上下），可一個(gè)中小企業(yè)一天治污的投入就得要萬(wàn)元上下。這個(gè)賬誰(shuí)都會(huì)算。寧夏回族自治區(qū)人大副主任馬俊廷提出，目前科技都比較發(fā)達(dá)了，我們的科研機(jī)構(gòu)大專院能否研究一種適合中小造紙企業(yè)工業(yè)污水治理的運(yùn)營(yíng)成本低的設(shè)備？此外，我們的政府和電力運(yùn)營(yíng)部門可否在治污政策上給中小造紙企業(yè)以優(yōu)惠電價(jià)，以鼓勵(lì)企業(yè)治污？
水利工程造福人民。這是風(fēng)景如畫的“兩兩合首”唐徠渠、惠農(nóng)渠從這里合并，工程在節(jié)水型社會(huì)中發(fā)揮重要作用
母親河只有一個(gè)。在執(zhí)法檢查的同時(shí)，欣聞寧夏回族自治區(qū)環(huán)保局責(zé)令環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收未通過(guò)就開(kāi)工生產(chǎn)，排污設(shè)施不達(dá)標(biāo)就排放的寧夏多維藥業(yè)有限公司停產(chǎn)整改。春回大地，萬(wàn)木吐翠，母親河畔又添新綠。同一天，國(guó)家級(jí)保護(hù)母親河工程--寧夏吳忠青銅峽陳袁灘鎮(zhèn)黃河灘地占地5000畝的植樹(shù)造林項(xiàng)目――“解放軍青年林”啟動(dòng)。4月16日，“日中綠化交流基金”“保護(hù)母親河行動(dòng)--中日青年石嘴山市生態(tài)綠化示范林”工程在平羅縣啟動(dòng)。黃河作為中華民族的母親河，我們理當(dāng)精心呵護(hù)她，因?yàn)樗挥幸粋�(gè)。作為她的兒女，我們沒(méi)有理由污染她。而如果我們一方面精心呵護(hù)她，一方面又有人在向她潑污水，且潑污水的速度有一天趕上了精心呵護(hù)她的速度，那時(shí)會(huì)怎樣？我們誰(shuí)都不敢想……
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