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從今年４月１日起，重要建設項目必須得到環(huán)保部門的批準。這是新出臺的河南省《建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》的內容。該文件規(guī)定，省級以上自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園內的建設項目；造紙、釀造、印染、電鍍、水泥、冶煉等重污染行業(yè)的建設項目；生產轉基因產品的建設項目；對環(huán)境可能造成重大影響的建設項目，在開工以前要到河南省環(huán)保局進行環(huán)境影響評價，省環(huán)保局將根據(jù)最后的環(huán)境影響評價文件進行審批。省環(huán)保局局長王國平告訴記者，這是省政府貫徹執(zhí)行黨中央關于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在省環(huán)保領域的一項重要決策。
六大污染源亟待解決
目前，我省污染最嚴重的有哪些方面？對于這個問題，局長王國平臉上顯得凝重了許多：目前我省污染最嚴重的有以下幾個方面———
首先是水污染。在黃河、海河、淮河、長江四大水系中，屬嚴重污染的劣Ｖ類水質河段２９３８．４公里，占３６．８％；平原地區(qū)淺層地下水受到不同程度的污染，農村飲用水安全受到威脅。
第二是大氣污染問題日益突出，部分地區(qū)大氣污染處于較重的水平。我省空氣污染以煤煙型污染為主，部分城市出現(xiàn)煤煙和機動車尾氣混合型污染。酸雨在一些地域時有發(fā)生。
三是固體廢物污染。特別是危險廢物污染、環(huán)境噪音污染、電磁輻射污染也呈逐年上升之勢。
四是生態(tài)環(huán)境惡化呈加重趨勢。我省生態(tài)環(huán)境比較脆弱，承載能力比較低，由于過度開發(fā)，我省生態(tài)環(huán)境惡化呈加重趨勢。
五是農業(yè)和農村生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化。在農業(yè)生產活動中，農藥、化肥、農膜的大量使用，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)的灌溉方式等原因，使農村環(huán)境問題日益突出。
六是城市生態(tài)環(huán)境失衡問題嚴重。城市功能不完善，城市污水和生活垃圾問題突出，綠化率低，效果差，“熱島效應“明顯。
八大舉措助推中原崛起
為努力實現(xiàn)中原崛起、構建和諧社會，確保人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，今年，河南省環(huán)保局確立了八大環(huán)境保護戰(zhàn)略構想和重要舉措。
一是大力推進循環(huán)經濟，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
二是加大結構調整力度，從源頭上防止環(huán)境污染。從源頭抓起，標本兼治，逐步解決結構性污染問題，對造紙、釀造、化工、制藥、印染等污染嚴重的行業(yè)，實行更為嚴格的淘汰制度。走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路，確保增產減污或增產不增污，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護的“雙贏”。
三是對重點流域、區(qū)域進行環(huán)境綜合整治。八個重污染區(qū)域是：洪汝河流域、天然文巖渠流域、賈魯河流域、安林公路沿線污染企業(yè)密集區(qū)、鶴壁小金屬鎂企業(yè)群、平頂山煉焦企業(yè)群、新鄉(xiāng)市造紙廠群、新密市造紙廠群。
四是堅持和完善環(huán)境保護目標責任制，加大環(huán)保執(zhí)法力度，依法嚴肅查處環(huán)境違法行為。
五是嚴把建設項目環(huán)保審批關，努力做到不欠新賬。
六是加快城市環(huán)�；A設施建設步伐。按照省政府的統(tǒng)一部署，２００６年年底以前，所有未開工建設的城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠必須開工建設，確保到２００７年底，縣級以上城市都建成污水處理廠和垃圾無害化處理廠。
七是切實加強生態(tài)保護和生態(tài)環(huán)境建設工作，啟動農村小康環(huán)保行動。今年，省財政和中央財政已經拿出近２億元，為重污染區(qū)域的農村群眾打井，爭取在２００７年基本解決因水污染導致的農村地區(qū)人畜飲水安全問題。
八是加強環(huán)保監(jiān)控和執(zhí)法能力建設。２００５年年底前，建成全省環(huán)境信息網(wǎng)絡，跨市界河流斷面水質自動監(jiān)測站和省控重點污染源（含城鎮(zhèn)污水處理廠）在線監(jiān)控設施；２００６年年底前，市控重點排污水企業(yè)必須安裝水質在線監(jiān)控裝置。２００７年年底前，分期分批建成大氣和水重點污染源在線監(jiān)控設施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
（記者 王紅偉 實習生 任東海）
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