日產(chǎn)廢水7.6萬噸 寧夏造紙污染難禁絕
寧夏水資源匱乏，人均水資源占有量僅有190立方米，相當(dāng)于全國人均水平的1／12。嚴(yán)重的污染更加重了寧夏水資源危機(jī)。經(jīng)過幾年來艱苦的努力，寧夏的工業(yè)廢水總排放量已經(jīng)大大下降。治污成效顯著，但仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
檢查組在超標(biāo)排污的吳忠市星月造紙廠看到，本應(yīng)4小時(shí)記錄一次的排污處理運(yùn)行情況，上午10時(shí)已經(jīng)記到了下午4時(shí)。廠長馬明選說，完全排污達(dá)標(biāo)可以做到，但要增加成本�？吹街車旒垙S、淀粉廠在超標(biāo)排放，自己廠也就超標(biāo)排放了。
同行的執(zhí)法人員告訴記者，治理1噸工業(yè)廢水需1．2元，以年產(chǎn)1萬噸紙制品的造紙企業(yè)來說，每天治污設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)增加的成本要近萬元，可“節(jié)省”下來之后就變成了利潤。萬一被環(huán)保執(zhí)法部門抓到會(huì)怎樣？吳忠市環(huán)保局馬光軍局長算了一筆賬：環(huán)保執(zhí)法的最高罰單是10萬元，2004年，市環(huán)保局向違規(guī)造紙企業(yè)開出總計(jì)13萬元的15張罰單，在支出1．7萬元的訴訟和執(zhí)行費(fèi)后，最后只收繳了6．3萬元。
正是由于違法成本低，守法、執(zhí)法成本高，一些小造紙企業(yè)才會(huì)超標(biāo)排污。而執(zhí)法檢查受技術(shù)、設(shè)備等的制約，難免顧此失彼。目前，需花費(fèi)十幾萬元的快速檢測儀，整個(gè)寧夏沒有一臺(tái)。在此次執(zhí)法檢查中，夜間進(jìn)行的暗訪更加重了人們對(duì)部分企業(yè)超標(biāo)排污的憂慮。白天檢查的時(shí)候表現(xiàn)得比較好的企業(yè)，晚上治污設(shè)備或是沒有運(yùn)轉(zhuǎn)，或是檢查組到了之后才匆忙運(yùn)轉(zhuǎn)。一家企業(yè)的員工在私下對(duì)記者說，他們的企業(yè)應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查，采取的辦法就是：“打開機(jī)器迎接，關(guān)上機(jī)器歡送！”
環(huán)保部門的同志告訴記者，目前這種狀況盡管與環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管不夠有關(guān)，但客觀上造紙企業(yè)收購稻草、蘆葦?shù)仍牧夏芙o農(nóng)民帶來利益，同時(shí)也能為政府緩解就業(yè)壓力、提供稅收，這些也是一些地方政府難以對(duì)污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)下“猛藥”的原因。
寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)副主任馬俊廷指出，從源頭減少廢水排放是關(guān)鍵�！凹信c分散處理相結(jié)合”是一個(gè)辦法。所謂集中，就是將污染源最嚴(yán)重的制漿從造紙企業(yè)分離出來；所謂分散，就是在目前一時(shí)還做不到的情況下，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，政府要扶持大企業(yè)，關(guān)閉小造紙。(人民網(wǎng) )
