新聞出版總署署長石宗源致詞
各位嘉賓、各位報業(yè)同仁同志們、朋友們：
新聞出版總署在這里召開“第二屆中國報業(yè)競爭力年會”。與一年前成功舉辦的第一屆年會相比，本屆年會準(zhǔn)備更充分，主題更鮮明，內(nèi)容更豐富，業(yè)界的同仁們也更加重視，參會更加踴躍。我謹(jǐn)代表新聞出版總署對各位嘉賓和朋友們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝。
黨的“十六大”以來的三年，是我國報業(yè)深化改革、加快發(fā)展的三年�！笆蟆焙褪鶎萌腥珪�、四中全會把深化文化體制改革、大力繁榮和發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)提到了空前的戰(zhàn)略高度，為中國報業(yè)的改革發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持和保障。
我國國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，為中國報業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。與此同時，以改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政為核心內(nèi)容的政府行政管理體制改革，為推進(jìn)報業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造了有利的法律法規(guī)和政府監(jiān)管環(huán)境，新的發(fā)展形勢，為我國報業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。本屆年會將要發(fā)布的2005年《中國博野發(fā)展報告》就將全面介紹三年來我國報業(yè)取得的發(fā)展成就。我國報業(yè)經(jīng)過近10年的宏觀調(diào)控，特別是2003年以來的報刊治理，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，布局趨于合理，逐步形成了以黨報為龍頭、各門類報紙共同發(fā)展這樣一個局面，奠定了報業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)格局。
報紙出版能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在被聯(lián)合國確定為社會發(fā)展水平重要指標(biāo)之一的日報出版水平上，我國報業(yè)取得了重要的突破。去年，2004年，我國出版的日報數(shù)量，占到全球日報總量的14.5％，這就是說世界每七種報紙中，就有一種出自中國。2004年我國日報的平均期印量也再創(chuàng)新高，逼近一億份大關(guān)，穩(wěn)居世界第一，比派名第二的印度多出了近兩千萬份。比2003年派名第一的日本多出了近三千萬份。我國以當(dāng)之無愧地成為世界報紙出版大國，與此同時千人日報擁有量，繼2003年首次突破70份后，2004年又增至75.8份，報紙普及率進(jìn)一步提高。
2004年我國報業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也得到提升，全年報紙發(fā)行總額252.9億元，廣告經(jīng)濟(jì)額230.7億元，報紙印刷總量完成了1526億對開賬，比上年增長了23.5％。報業(yè)的多種經(jīng)營也日趨活躍，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷出現(xiàn)。
我國報業(yè)的快速發(fā)展，得益于全行業(yè)牢固勢力了科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀要求報紙出版行業(yè)改變粗放型的發(fā)展思路，和發(fā)展模式，正確認(rèn)識和妥善處理速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量之間的關(guān)系，努力走出一條依靠科技進(jìn)步和提高從業(yè)人員素質(zhì)，速度較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具佳、整體質(zhì)量不斷提高的可持續(xù)發(fā)展的路子，努力實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長向質(zhì)量效益增長、由粗放型向記約型的根本性轉(zhuǎn)變。
我國報業(yè)的快速發(fā)展，得益于文化體制改革提供的強(qiáng)大動力，得益于報業(yè)的深化體制機(jī)制改革中激發(fā)的創(chuàng)新活力，在發(fā)展中改革，通過深化改革加快發(fā)展，成為報業(yè)同仁的共識，報紙出版體制改革的根本任務(wù)就是要大力推進(jìn)報業(yè)由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變，改革的目的就是要落實(shí)十六大提出的深化文化體制改革的要求，在破除影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端上探索新路子，在解決制約新近文化發(fā)展的難點(diǎn)問題上取得新突破，為全球深化文化體制改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放和發(fā)展報紙出版恩生產(chǎn)力，為報業(yè)的繁榮和發(fā)展注入強(qiáng)大動力。
中國報業(yè)取得的成就令人鼓舞，但我們必須清醒地看到，我國雖已成為報紙出版大國，但還遠(yuǎn)未成為報紙出版強(qiáng)國，報紙發(fā)展總體水平還不高，翠放型，外延型、數(shù)量型增長方式的轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)未完成，報紙布局分散，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，千人日報擁有量還遠(yuǎn)低于世界平均水平，市場強(qiáng)力和消費(fèi)親歷尚未充分開發(fā)，結(jié)構(gòu)不合理問題沒有根本解決，產(chǎn)業(yè)集中度低，報紙同質(zhì)化競爭普遍存在，無效發(fā)行日益嚴(yán)重，出版質(zhì)量有待提高，迎接新媒體挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備還極不充分，面向未來的數(shù)字報業(yè)戰(zhàn)略還未形成。
同時我們還必須清醒地看到，制約我國報業(yè)發(fā)展的體制性障礙還遠(yuǎn)未徹底消除，培育新型報業(yè)市場主體的努力還在艱苦的摸索之中。
中央已經(jīng)指明了報業(yè)改革發(fā)展的方向和目標(biāo)，需要我們勇于探索，大戰(zhàn)實(shí)踐。我們召開報業(yè)競爭力年會的目的就是貫徹落實(shí)中央精神，深化改革加快發(fā)展。
本屆年會的主題就是培育和重塑新型市場主體，堅持導(dǎo)向、充滿活力、具有競爭力的新型報業(yè)市場主體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展和壯大我國報業(yè)的基本前提。深化報業(yè)改革，必須加快培育一批導(dǎo)向正確、具有競爭實(shí)力和市場活力的市場競爭主體。同時要抓緊培育一批大型國有或國有控股的報業(yè)經(jīng)營企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)國有文化資本的影響力和控制力，這是事關(guān)我國文化發(fā)展和文化安全的一個戰(zhàn)略文化。2003年以來培育和重塑新型市場主體成為我國報業(yè)發(fā)展政策的一項(xiàng)中國內(nèi)容，也是深化報業(yè)體制機(jī)制改革的關(guān)鍵所在。
圍繞培育和重塑新型報業(yè)市場主題的實(shí)踐已在各地展開，中央要求認(rèn)真總結(jié)文化體制改革試點(diǎn)單位在探索中取得的經(jīng)驗(yàn)，為一不推進(jìn)試點(diǎn)工作創(chuàng)造條件。非試點(diǎn)單位充分要法主觀能動性，在改革、探索中創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)也同樣珍貴。同樣值得我們認(rèn)真總結(jié)。同時改革中出現(xiàn)的各種認(rèn)識偏差和實(shí)踐誤區(qū)中也需要深入反思，及時調(diào)整，使各項(xiàng)改革按照中央確定的方向穩(wěn)步推進(jìn)。
中國報業(yè)競爭力年會是新聞出版總署為業(yè)界搭建的共商報業(yè)改革發(fā)展大記的平臺，希望與會的同志們集合各自實(shí)際、廣泛交流，暢所欲言，深入探討社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下如何培育新型市場主體，如何增強(qiáng)報業(yè)市場主體的創(chuàng)新活力和競爭力，使之成為鞏固宣傳輿論陣地、維護(hù)國家文化安全的強(qiáng)大市場支撐力量，使之成為解放報業(yè)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)報業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大市場驅(qū)動力量，使我國報業(yè)抓住加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量。
最后，衷心預(yù)祝第二屆中國報業(yè)競爭力年會取得圓滿成功！謝謝大家。
