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揭密海南“桉樹之戰(zhàn)”的內(nèi)幕外情
 
http://m.sbdailynews.com  2005-09-28 農(nóng)民日報(bào)

  媒體:燃起桉樹戰(zhàn)火

  印尼金光集團(tuán)(APP)公司是排名亞洲第二,世界第七的專業(yè)制紙企業(yè)。1997年,該企業(yè)決定在海南洋浦開發(fā)區(qū)投資102億元人民幣,建一個目前亞洲最大的超級漿紙廠——金海漿紙廠。

  2005年3月28日,該廠建成投產(chǎn),產(chǎn)出第一批合格漿紙。據(jù)政府有關(guān)部門提供的材料顯示,這標(biāo)志著海南省委省政府實(shí)施一省兩地發(fā)展戰(zhàn)略的大企業(yè)帶動構(gòu)想有了成功的典范。這個年產(chǎn)160萬噸的超級企業(yè),一下子就讓慘淡經(jīng)營的洋浦港扭虧為贏;直接就業(yè)的勞動力有數(shù)千人,而由其帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,間接就業(yè)人數(shù)將以萬計(jì),給長期開而不發(fā)的洋浦開發(fā)區(qū)帶來了蓬勃生氣;每年為當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)8億元的巨額資金。同時(shí)作為原料供應(yīng)而配套的350萬畝桉樹營林計(jì)劃的實(shí)施,又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收開辟了新的渠道。這些對一直因強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境限制工業(yè)發(fā)展而財(cái)政拮據(jù)的海南無疑是抱了一個大金娃娃。
  
  這個多贏項(xiàng)目順利建成投產(chǎn),對企業(yè)和引資成功的海南省政府本該是個喜慶的事。但是今年初,一場由部分媒體掀起的“討伐桉樹”的輿論大戰(zhàn)大大沖淡了這個彩頭。一時(shí)間各種質(zhì)疑甚至指責(zé)紛紛見諸報(bào)端:“國家林業(yè)局:金光集團(tuán)在云南確實(shí)存在毀林行為”,“金光集團(tuán)染指海南,全省兩萬公里公路林將被伐”,“首都高校環(huán)保團(tuán)體呼吁拒購金光紙”,“金光‘圈地’:海南最大工業(yè)項(xiàng)目已騎虎下不來”,“中科院專家質(zhì)疑金光紙漿林,桉樹影響生物多樣化”……像這樣標(biāo)題的報(bào)道一時(shí)充斥報(bào)端并通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳播。所有報(bào)道的主要觀點(diǎn)是:這么大的造紙企業(yè),會嚴(yán)重污染海南綠色環(huán)境;這么大面積種植桉樹,破壞了海南島的生物多樣性;種桉樹會造成地力下降,水土流失等等。由于這些輿論都引用專家的觀點(diǎn)并以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由,對海南無疑有極大的殺傷力。
  
  迫于形勢,海南省林業(yè)局和金光集團(tuán)隨即在海南專門開了一個新聞發(fā)布會。海南省林業(yè)局稱,漿紙林一體化是國際發(fā)展趨勢,也是我國從戰(zhàn)略高度重視和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),這個項(xiàng)目的上馬是通過科學(xué)論證并得到國家批準(zhǔn)的;海南引進(jìn)APP建的這個亞洲最大的漿紙廠,全面投產(chǎn)后有望改變我國漿紙大量依靠進(jìn)口的現(xiàn)狀,由于科技含量高,不會污染環(huán)境,也不會對生態(tài)構(gòu)成威脅。企業(yè)所有的設(shè)備和技術(shù)都是當(dāng)今國際最領(lǐng)先的,生產(chǎn)過程所有排放指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),絕對沒有傳統(tǒng)造紙業(yè)的污染問題;林漿紙一體化能促進(jìn)農(nóng)民在荒山荒地上多種桉樹,既綠化了環(huán)境,又能增加農(nóng)民的收入。所以他們認(rèn)為一些媒體的負(fù)面宣傳是在誤導(dǎo)民眾。
 
  海南省委省政府高度重視這次“桉樹之戰(zhàn)”的挑戰(zhàn),多次召開會議,針對個別專家的觀點(diǎn),請著名桉樹專家釋疑解惑;請國家權(quán)威部門調(diào)查取證鑒別,出具有說服力的數(shù)字報(bào)告;組織干部和農(nóng)民代表到大面積種植桉樹且收益匪淺的廣東湛江實(shí)地參觀考察;同時(shí)組織有“造紙即污染”觀念的干部群眾到洋浦幾乎是一塵不染、排放水可以養(yǎng)魚的APP廠內(nèi)參觀;解放思想,大膽自曝過去桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,果斷出臺一系列鼓勵桉樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;為了消除一些媒體負(fù)面報(bào)道的影響,本著公開公正的原則,海南省委宣傳部廣泛邀請境內(nèi)外的媒體參與,對每個環(huán)節(jié)詳細(xì)公開報(bào)道。
  
  海南省委常委、宣傳部長周文彰說,對桉樹的爭論未必是壞事,至少,桉樹之爭的最終結(jié)果是,海南省干部群眾對桉樹有了全面的正確的認(rèn)識。面對眾說紛紜的桉樹之戰(zhàn),海南省委省政府和各級干部臨危不亂,果斷處置,圍繞桉樹和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的爭論,終于在海南省委省政府堅(jiān)決支持和農(nóng)民熱情響應(yīng)聲中塵埃落地。
  
  對海南“桉樹之戰(zhàn)”,有業(yè)內(nèi)人士引用著名美國森林遺傳學(xué)家卓別爾教授20年前的一段話似乎能夠詮釋這一現(xiàn)象:“由于公眾對環(huán)境問題的強(qiáng)烈關(guān)注和對外來樹種興趣的增加,使得營建外來樹種人工林多少已經(jīng)有些政治化,并且產(chǎn)生一些不得不令人面對的新的特殊問題。”
  
  由于想象、誤解和超出真實(shí)的夸張,現(xiàn)在除了政治外,更多是商業(yè)利益的競爭與外來樹種生物學(xué)問題糾纏在一起,使其在很大程度上失去真實(shí)性。因此,公眾很難把事實(shí)和傳聞分離出來,進(jìn)而引發(fā)爭議不足為怪。
  
  專家:科學(xué)營林可保桉樹富民強(qiáng)國

  2005年5月,廣東肇慶舉辦國內(nèi)首個大型桉樹論壇,來自中國林科院、國家林業(yè)局、國內(nèi)大專院校的林業(yè)專家、學(xué)者400余人以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會效益等多個方面為“桉樹”正名,他們認(rèn)為大面積種植桉樹利大于弊。
  
  國家林業(yè)局桉樹研究開發(fā)中心研究員、中國林學(xué)會桉樹專業(yè)委員會秘書長謝耀堅(jiān)對社會上關(guān)于“桉樹引起地力衰退,種過桉樹的地不能再種其它作物”、“桉樹是抽水機(jī)”、桉樹林“天上無飛鳥,地上不長草”,甚至把大面積的桉樹林比作“綠色沙漠”等傳聞,他持否定態(tài)度。他說,桉樹有生長極快、輪伐期極短、栽培技術(shù)成熟、病蟲害少、經(jīng)濟(jì)效益好等顯著優(yōu)勢,但桉樹也有它的不足,那就是耐寒性有限、生長太快、不是理想的生態(tài)樹種。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),所有人工林樹種實(shí)行集約經(jīng)營都會造成一定的地力衰退,只因人工林生長快、密度大、吸收的礦質(zhì)營養(yǎng)多,一些地方村民將枯枝落葉全部取走,造成土壤肥力下降。他稱,關(guān)鍵是科學(xué)管理,只要不搞掠奪式經(jīng)營,及時(shí)補(bǔ)充養(yǎng)分,采用配方施肥,土壤缺什么就補(bǔ)什么,問題就解決了。
  
  只要沒有偏見,桉樹產(chǎn)業(yè)確實(shí)能富民強(qiáng)國。海南省林業(yè)局辦公室主任黃金城說,只要科學(xué)營林,合理開發(fā),桉樹產(chǎn)業(yè)確實(shí)既能有益生態(tài)又能富民強(qiáng)國。桉樹是人工林樹種中輪伐期最短的,一般是六七年,快的4年,泰國欲將雜種桉樹的人工林輪伐期縮至3年。木材特性尤其適合生產(chǎn)短纖維紙漿。輪伐期短、生長快、投資回報(bào)率高,人們普遍認(rèn)為桉樹是紙漿工業(yè)的“綠色黃金”。除了大葉桉之外,桉樹90%可造紙、生產(chǎn)纖維板,世界上有50%-60%的造紙木漿原料來自桉樹。
  
  桉樹是世界上適應(yīng)性最廣的人工林樹種。由于桉樹品種多,主要原產(chǎn)在澳大利亞干瘠地帶,對生長立地環(huán)境要求不高,目前全世界有120多個國家種植桉樹,有900多種,具有不同的用途和適應(yīng)性用途最廣的樹種,F(xiàn)在桉樹的用途主要是造紙,其實(shí)桉樹的價(jià)值遠(yuǎn)不止這些。諸如巨桉、尾葉桉、藍(lán)桉、柳桉、赤桉、王桉、史密斯桉等都是優(yōu)良的用材樹種,可以生產(chǎn)多種工業(yè)用材,目前最廣泛的用途是紙漿材,藍(lán)桉等還是珍貴用材樹種。桉樹是提取單寧、精油、芳香油的重要原料,廣泛用于醫(yī)藥工業(yè)和化學(xué)工業(yè),提取的蘆丁是治療老人心血管病的良藥。桉樹對海南不僅僅是眼前看得見的林漿紙一體化給海南帶來眼前的利益。作為產(chǎn)業(yè)鏈,只要我們合理布局,科學(xué)種植,桉樹可挖掘的增值空間還很大。

  據(jù)悉,目前中國桉樹人工林面積已達(dá)170萬公頃,主要分布在廣東、廣西、云南、海南、福建、四川、湖南、江西等省區(qū)。北楊南桉,桉樹是中國南方速生豐產(chǎn)林的戰(zhàn)略性樹種。
  
  海南政府:力保林漿紙一體化順利實(shí)施

  桉樹林漿紙一體化商業(yè)潛能巨大,營造商品林既能擴(kuò)大就業(yè)增加農(nóng)民收入,又能增加森林覆蓋率,壯大民族產(chǎn)業(yè),節(jié)省巨額外匯。如此利國利民,海南將采取什么措施來保障林漿紙一體化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?專門走訪了海南省林業(yè)局局長朱選成。他說,海南的桉樹產(chǎn)業(yè)從一開始就不是很順利,走過了風(fēng)風(fēng)雨雨,經(jīng)歷了一波三折。不過他滿懷信心地說,桉樹利弊可以繼續(xù)討論和爭論,但不能用看不見的無益推論來否定現(xiàn)實(shí)中看得見的有益事實(shí)。既然專家說桉樹利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊,我們現(xiàn)在要做的是,盡量興利除弊,使桉樹人工林得以發(fā)展的同時(shí)推動經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的和諧發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)的前提下最大限度提高林業(yè)投資效益,增加農(nóng)民收入,發(fā)展和繁榮海南經(jīng)濟(jì)。朱選成說,在省委省政府的大力支持下,省林業(yè)局為桉樹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展制定了一系列非常優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策,對如何科學(xué)營林也提出了非常具體的指導(dǎo)性意見,對可能出現(xiàn)的問題也出臺了非常嚴(yán)格的管制措施。
  
  首先將整個海南島的森林進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,將其分為生態(tài)林和商品林。海南共有林地3000萬畝,已有森林面積為2800萬畝,其中生態(tài)公益林為1340萬畝,商品林為1400萬畝,森林覆蓋率為54.9%。海南的目標(biāo)是保證森林覆蓋率達(dá)到60%。生態(tài)林要實(shí)施絕對保護(hù),營造商品林也要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兼顧的原則;利用市場經(jīng)濟(jì)效益杠桿的調(diào)劑作用,在尊重農(nóng)民意愿的前提下,可將低產(chǎn)低效甚至無效的林果地改種桉樹林。
  
  針對以前桉樹人工林導(dǎo)致土壤肥力下降、地力衰退等現(xiàn)象,政府要求現(xiàn)在種植與其它樹種共生性好的桉樹品種,這樣林下植物較多,有利于維持土壤肥力,并且要求,不許采用全樹收獲,砍伐后枝葉等養(yǎng)分都必須歸還土壤。條件許可情況下,建議通過與固氮樹種混交或輪作、適當(dāng)延長輪伐期、整地時(shí)盡量避免破壞植被、縮短林地裸露時(shí)間、保護(hù)林下枯落物、保留采伐剩余物等營林措施。

  根據(jù)桉樹的速生性和強(qiáng)抗逆性特點(diǎn),桉樹可作為公路防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、沿海防護(hù)林樹種進(jìn)行推廣種植。為此政府加大對農(nóng)村沼氣池建設(shè)的扶持力度,讓農(nóng)民做飯盡量不用燒柴,最大限度保護(hù)天然林不被破壞,將薪柴林變成高效益的桉樹商品林,并引導(dǎo)林農(nóng)成立桉樹種植者協(xié)會,通過這個組織,加強(qiáng)林農(nóng)和政府、林農(nóng)和企業(yè)的溝通,便于更好保護(hù)農(nóng)民的利益,同時(shí)也有利于林農(nóng)迅速掌握科學(xué)種樹知識,促進(jìn)桉樹產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。
  
  海南農(nóng)民:種桉樹熱情空前高漲

  最近,專程到海南鄉(xiāng)村采訪,親身感受到海南農(nóng)民種桉樹的熱情空前高漲。
  
  在臨高縣波連鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間道路上,隨意分別攔住過路的三個農(nóng)民,問他們有沒有種桉樹,有兩個說種了,一個說沒種。老大爺說,干部是要我們種,但自己種桉樹不是只聽干部的,主要是通過測算,種桉樹比種甘蔗合算。
  
  劉德偉是波連鎮(zhèn)古柳村人,一個人種了200多畝桉樹。在他的桉樹地里,看到他種的桉樹不到三個月就長得比人還高,為此他對縣林業(yè)局給他提供的速生高產(chǎn)樹苗很滿意。從樹行間冒出甘蔗苗不難看出,這片地原來也是種甘蔗的。能租種200畝地的劉德偉在當(dāng)?shù)厥且粋比較有實(shí)力的精明人。問他為什么棄甘蔗改種桉樹,他算了一筆明細(xì)賬:一畝甘蔗年產(chǎn)5噸,每噸160-170元,畝產(chǎn)值800元,除了成本500元,每畝純收入不到300元。而種桉樹,每畝4年可產(chǎn)8到12噸,每噸380元,每畝4年最低可創(chuàng)產(chǎn)值3000多元,除了成本(管護(hù)、樹苗、種砍人工、肥料等)約600元,利潤可達(dá)2400元,除了4年的租金320元/畝,每畝4年純收入2080元。每畝每年可凈掙520元,200畝桉樹4年下來就可以凈掙40多萬元?梢姺N桉樹明顯比種甘蔗掙錢要多得多。劉德偉還說,種桉樹比種甘蔗和橡膠樹投入的成本和人工都要少得多,要細(xì)算效益比這還要高。更重要的是,種桉樹風(fēng)險(xiǎn)最小,到時(shí)市場行情不好,就讓樹長在地里不會壞掉還會增值。

  隨行的臨高縣林業(yè)局符局長說,過去農(nóng)民挖桉樹種甘蔗,而如今開始棄甘蔗種起了桉樹,絕對不是政府的長官意志,而是經(jīng)濟(jì)杠桿在起作用。符局長補(bǔ)充說,現(xiàn)在種桉樹政府不收農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅,加上大幅度降低了育林基金,僅這兩項(xiàng)稅費(fèi)的調(diào)整,農(nóng)民每出售100元錢的樹木,就比以前多掙21元。所以以上農(nóng)民算的收入賬都是比較保守的數(shù)字。
  
  據(jù)海南省林業(yè)局提供的消息顯示,由于干部和群眾對桉樹有了全面透徹的了解,種桉樹的比較效益較高,省內(nèi)又有金光集團(tuán)在洋浦的大廠,銷路有保證,所以全省干部群眾種桉樹的積極性普遍被調(diào)動起來,一些地方出現(xiàn)將菠蘿和低產(chǎn)果樹田改種桉樹,今年全省桉樹新增面積可望突破50萬畝。
  
  現(xiàn)在的海南,不但在臨高,在海口、澄邁、東方,幾乎在農(nóng)村的每個縣市,都能聽到農(nóng)民編的這樣幾句順口溜:“租地能賺地租錢,造林還可領(lǐng)工錢。房前屋后都能種,有人收購變活錢。”這些順口溜中寄托了農(nóng)民對種桉樹增加收入的厚望。
  
  市場風(fēng)云變幻莫測,農(nóng)民的愿望會不會落空?針對這一疑問,海南省林業(yè)局有關(guān)部門堅(jiān)定地說,現(xiàn)在海南每噸桉樹收購價(jià)和湛江一樣是350元,但湛江到海南的運(yùn)費(fèi)每噸要150元,從這點(diǎn)可以看出海南由于有背靠金光漿紙廠的優(yōu)勢,僅從這點(diǎn),海南桉樹就有很大的漲價(jià)空間。
  
  “我們既要金山銀山,也要綠水青山”,保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是海南發(fā)展的并駕的兩輛馬車,一個也不能少。無疑,我們都愛護(hù)海南這個上倉賜予的綠色寶島,同時(shí)我們有理由相信,最愛它的應(yīng)該是與它休憩與共的600多萬海南干部和群眾。既然海南人民選擇了桉樹,就讓我們共同來祝福他們吧!
  
  愿桉樹產(chǎn)業(yè)一路走好。

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