近年來，造紙業(yè)造成的環(huán)境污染問題越來越受到關(guān)注。日前在京舉行的“中國紙業(yè)環(huán)保高層論壇”上，造紙業(yè)被專家指稱為中國七大水系結(jié)構(gòu)性污染的“主要禍水”。造紙業(yè)歷來是我省傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，也曾因嚴(yán)重影響水環(huán)境質(zhì)量而一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。然而經(jīng)過近10年的調(diào)整與提升，江蘇造紙業(yè)已與環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)了良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。來自省環(huán)保廳的一項(xiàng)調(diào)研表明，“九五”以來，通過行政和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省紙總產(chǎn)量增長了2倍多，產(chǎn)值增長了6.6倍，但主要污染物COD下降了70%，萬元產(chǎn)值廢水排放量下降了77.8%，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。
上世紀(jì)80年代初，我省發(fā)展了一大批立足于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，造紙業(yè)就是其中之一。這類造紙企業(yè)利用農(nóng)村豐富的秸稈為原料，經(jīng)簡(jiǎn)單加工使之成為草漿用來造紙。而草漿造紙會(huì)產(chǎn)生大量的難以分解的堿、揮發(fā)酚等污染物，COD指標(biāo)能達(dá)到幾千甚至上萬，對(duì)水環(huán)境帶來嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性污染。1996年8月，國務(wù)院下文要求在1997年6月底前，關(guān)閉年產(chǎn)5000噸以下小造紙廠。我省迅速行動(dòng)，在規(guī)定期限內(nèi)，共取締、關(guān)停了118家年產(chǎn)5000噸以下的小造紙廠，低檔造紙能力削減70%，污染物排放削減90%。2001年以后，又關(guān)停了2萬噸以下生產(chǎn)規(guī)模的14家造紙企業(yè)的化學(xué)制漿生產(chǎn)線。與此同時(shí)，1997年，省委、省政府在《關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意見》中提出，造紙行業(yè)要通過引進(jìn)外資，扶持一批具有規(guī)模效益、技術(shù)含量較高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，改用進(jìn)口商品木漿，提高產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)。并進(jìn)一步淘汰基礎(chǔ)差、污染重、治理無望的中小造紙企業(yè)。
據(jù)了解，在全國范圍內(nèi)，我省是引進(jìn)外資發(fā)展造紙業(yè)最多、最快的省份。不到10年新建了以金東、芬歐匯川、紫興、金華盛、金紅葉等為代表的一批大型、特大型現(xiàn)代化造紙企業(yè)，目前已投產(chǎn)的10家外資、合資規(guī)模造紙企業(yè)，雖然只占全省造紙企業(yè)總數(shù)的13.9％，但產(chǎn)量占62.8％，產(chǎn)值占79.0％，銷售收入占79.2％，上繳稅金占73.9%，實(shí)現(xiàn)利潤占87.4%，企業(yè)平均生產(chǎn)規(guī)模為22.6萬噸。由于這些企業(yè)全部采用商品木漿或以廢紙為原料造紙，污染物少，易治理，用水量也大幅度下降。2003年國家環(huán)�？偩质状谓M織開展“國家環(huán)境保護(hù)百佳工程”評(píng)選，其中僅有兩家造紙企業(yè)入選，而且都在江蘇。
據(jù)省環(huán)保廳稱，現(xiàn)在省政府已批準(zhǔn)了《江蘇省輕工業(yè)“十五”計(jì)劃和2010年長遠(yuǎn)規(guī)劃》，省環(huán)保廳也提出繼續(xù)加快原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行清潔生產(chǎn)，使江蘇由造紙大省發(fā)展成為造紙強(qiáng)省的建議。
省環(huán)保廳有關(guān)人士介紹，除了要使造紙生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)以木材纖維為主，擴(kuò)大廢紙回收利用和合理配用非木材纖維，逐步降低非木漿比重外，還要解決造紙企業(yè)對(duì)敏感地區(qū)的污染問題。對(duì)污染敏感水域如淮河、太湖、南水北調(diào)工程水系、飲用水源地、重要水產(chǎn)養(yǎng)殖地等的造紙企業(yè)，即使企業(yè)做到了達(dá)標(biāo)排放，也必須搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。逐步實(shí)施更加嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，我省還將積極實(shí)施造紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，建立原生纖維原料基地林，培育速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)林木，實(shí)現(xiàn)“林、漿、紙一體化”；同時(shí)，發(fā)揮沿海灘涂的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“葦紙一體化”試點(diǎn)工程，讓造紙行業(yè)真正“綠”起來。
