建成了全省首個林紙一體化項目等一批龍頭企業(yè)，著力提升林產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和效益水平……以創(chuàng)新的理念、科學(xué)的機(jī)制，濮陽走出了一條“增綠”與“生金”兼具的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路——
在自然界，甘蔗能夠節(jié)節(jié)高，但不能節(jié)節(jié)甜。
在濮陽市，這個規(guī)律被打破——甘蔗不僅節(jié)節(jié)高，而且節(jié)節(jié)甜。當(dāng)然，這只是一個比方，喻言中的“甘蔗”，本為林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
“黃”變“綠”:黃沙遍野、塵土飛揚(yáng)的黃河岸邊崛起“全國造林綠化十佳城市”、“國家園林城市”，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益同步“節(jié)節(jié)高”
“濮陽由‘黃’變‘綠’了，變美了，變得不敢認(rèn)了。”
近來，許多知曉濮陽歷史的人蒞濮后，近乎一致地發(fā)出了這樣的贊嘆。
贊嘆緣于歷史。由于地處黃河故道、灘區(qū)和背河洼地，過去這里一到冬春季節(jié)，風(fēng)起、沙飛、塵揚(yáng)，滿目蒼黃。
贊嘆起于現(xiàn)實。近年來，濮陽全面推進(jìn)平原綠化和“生態(tài)市”重點(diǎn)工程建設(shè)，取得了令人矚目的成就:有林地面積已達(dá)93.74萬畝，森林覆蓋率達(dá)25％。其中，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)95％，路溝渠綠化率達(dá)98％；城市綠化覆蓋率達(dá)42.6％，綠化成果在整個中西部地區(qū)居于領(lǐng)先水平，為濮陽贏得了“全國造林綠化十佳城市”、“全國綠化先進(jìn)集體”、“國家園林城市”、“國際花園城市”、“全國城鄉(xiāng)綠化一體化試點(diǎn)市”等殊榮，也為實現(xiàn)本屆市委、市政府確立的創(chuàng)建“生態(tài)市”的宏偉目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
范縣光明密度板公司生產(chǎn)車間
專家測算，一公頃綠地可殺滅一平方公里范圍內(nèi)空氣中的有害病菌。以此推算，93.74萬畝林地可以殺滅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于濮陽市4188平方公里總面積范圍內(nèi)的空氣中有害病菌。省環(huán)境監(jiān)測中心公布的城市環(huán)境質(zhì)量公報表明，濮陽連續(xù)多年空氣質(zhì)量位列全省三甲。
在樹多地綠之時，扎根于綠樹之上的工業(yè)之“林”迅速形成，帶動整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力迅猛增強(qiáng)。2004年，全市活立木蓄積量488.3萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到78054萬元，績效令人注目。
市委書記吳靈臣說，“數(shù)字反映的是林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益節(jié)節(jié)攀高的喜人事實�！�
“節(jié)節(jié)高”，須“節(jié)節(jié)甜”；“增綠”必須兼顧“生金”:通過理念、機(jī)制、體制創(chuàng)新，濮陽建立了一種“農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會得綠”的良性林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)的積極性
情節(jié)一:“林紙”上馬，濮陽樹貴——“標(biāo)志工程”的標(biāo)志意義:“龍頭”帶動“龍身”舞，林業(yè)工業(yè)企業(yè)的崛起，帶動造林基地建設(shè)這是兩件似乎互不相關(guān)的事兒。
筢子又得寵了——“這樣的筢子，每家都有。”8月10日12時30分，撇下飯碗，孫素芹大步跨過堂屋門檻，走進(jìn)西側(cè)廂房，從斜倚著西墻的農(nóng)具堆中抽出一把長近2米、齒幅寬約0.6米的竹筢子，在記者眼前演示著在地上摟樹葉的動作。
孫素芹是范縣辛莊鄉(xiāng)安馮村村民，所舉竹筢與記者在其鄰居家看到的基本沒區(qū)別。
近年來，村里在1700多畝耕地上發(fā)展速生豐產(chǎn)林1300多畝。原來修剪下來的樹枝杈都當(dāng)柴燒，村民便很少再摟麥秸做柴火，筢子一陣子失寵了。近幾年，木材加工企業(yè)大量涌現(xiàn)，樹枝都能賣錢，樹葉隨即也值錢了。一到秋末，村民便把樹葉兒摟回家，做柴火或漚成肥上地。摟樹葉，讓過去失寵的筢子又得寵了。
“以工興市”標(biāo)志工程上馬——
在濮陽市西郊，新近崛起了一個大個頭兒企業(yè)——濮陽龍豐紙業(yè)有限公司。
這是個在國內(nèi)都堪稱“稀有品種”的企業(yè)——進(jìn)行林紙一體化經(jīng)營，以木材為原料生產(chǎn)木漿，加工木漿造紙。今年6月，建設(shè)規(guī)模10.8萬噸/年楊木化機(jī)漿、20.4萬噸/年輕量涂布紙的一期工程進(jìn)入試車生產(chǎn)階段。
“這是這一屆濮陽市委實施‘以工興市’戰(zhàn)略的一項杰作，也是這一戰(zhàn)略的一個標(biāo)志工程�！卞ш柺邪l(fā)改委的一位同志這樣定位龍豐紙業(yè)。
2005年組照
這樣的定位是有其道理的。作為一項先期投資15億多元、遠(yuǎn)期投資數(shù)十億元的項目，龍豐紙業(yè)的上馬讓濮陽人民等了整整10年——2004年8月國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)開工建設(shè)，在全省多個同類項目中第一個拿到國家頒發(fā)的“準(zhǔn)生證”。
等待的理由是充分的。“作為一個充分體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展觀要求的新型工業(yè)項目，龍豐上馬的意義非常深遠(yuǎn)�！表椖康氖淄普摺⑹形瘯泤庆`臣這樣詮釋自己執(zhí)著推進(jìn)這個項目的初衷:“它不僅能壯大濮陽經(jīng)濟(jì)實力，更重要的是它作為一個高產(chǎn)業(yè)層次的林業(yè)工業(yè)項目，能夠在較高層面上拉長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值，帶動農(nóng)民增收，進(jìn)而在較高層次上推進(jìn)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！�
至此，兩件似不相干的事相交相合了:林業(yè)工業(yè)的發(fā)展，牽動了上游造林環(huán)節(jié)，并向其傳導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)鏈的效益增值，激發(fā)其積極性。這，剛好生動詮釋了濮陽現(xiàn)在堅持的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念——“增綠”必須兼顧“生金”，“生金”的關(guān)鍵在于培育林業(yè)工業(yè)，帶動全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
按照這一思路，近幾年濮陽大力推進(jìn)“以工興林”，培育了光明中密度板公司、森大木業(yè)、遠(yuǎn)宇木業(yè)等大個頭林業(yè)工業(yè)企業(yè)，及擁有木材經(jīng)營加工戶800余家的范縣張莊木業(yè)園區(qū)等幾座木材加工園區(qū)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育了龍頭。
事實證明，這樣的思路和模式是有生命力的——龍頭企業(yè)在尋求自身發(fā)展的同時，輻射帶動了造林業(yè)生產(chǎn)；造林業(yè)反過來又促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展。
范縣林木綜合加工企業(yè)光明中密度板公司董事長陳聚恩說，木材加工企業(yè)使樹渾身都變成了寶:樹干、樹枝、樹根造木槳造紙、制造密度板及板材；鋸末經(jīng)過熏制，可制成木炭，環(huán)環(huán)都能給農(nóng)民增加收入。
當(dāng)然，“標(biāo)志工程”龍豐紙業(yè)最具“標(biāo)志意義”:由于林農(nóng)對這項年需主要原料木材35萬立方米工程的良好預(yù)期，它尚未建成就帶動濮陽及周邊木材價格持續(xù)強(qiáng)勁上漲，形成了“‘林紙’上馬，濮陽樹貴”的效應(yīng)。
工業(yè)帶來的“樹貴”效應(yīng)傳導(dǎo)的結(jié)果是，最大受益者農(nóng)民的種樹積極性水漲船高�！叭珖G化模范縣”范縣群眾近5年間植樹造林，使全縣林地面積迅速擴(kuò)展到26萬畝，活立木蓄積量達(dá)到140萬立方米，實現(xiàn)了耕地不減，林地翻番。
情節(jié)二:孫先鋒與光兆紀(jì)事——政府“有形之手”扶助企業(yè)“無形之手”:創(chuàng)新營林機(jī)制、體制，濮陽贏得蔥綠遍野
孫先鋒故事——秋風(fēng)瑟瑟，范縣張莊鄉(xiāng)一片人造森林掩映著兩間小屋，主人孫先鋒每天守住在這里，照看著自己心愛的樹木。
2002年，孫以每年4.2萬元的價格承包200多畝撂荒地種樹�？烊丝煺Z的他告訴記者:“種樹管理簡單，旱點(diǎn)澇點(diǎn)不擔(dān)心，人躺著睡覺，樹站著長‘錢’。這200多畝林子，每年都能‘長’十幾萬塊錢，等于開了家‘綠色銀行’�！�
令孫得意的原因還在于:林地不但有林權(quán)證，1萬多株優(yōu)質(zhì)楊樹苗也是縣里免費(fèi)提供的�！胺N樹收益歸己，還享受政府補(bǔ)貼，哪找這樣的好事。”
光兆故事——2004年，上海光兆植物速生技術(shù)有限公司與濮陽市簽訂這樣一份合同:為期25年，投資12億元，在濮陽建設(shè)30萬畝原料林基地，定向培育速生豐產(chǎn)林。
目前，光兆已通過收購農(nóng)戶已有林權(quán)和出資與農(nóng)戶合作造林的形式，在清豐、南樂造林3.5萬畝。
“如果說，龍頭企業(yè)的帶動是一只‘無形之手’，那么，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，離不開政府‘有形之手’的作用發(fā)揮�！眳庆`臣說，近幾年，濮陽市以企業(yè)為龍頭，通過機(jī)制、體制創(chuàng)新，大力推進(jìn)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)。對“四旁”閑地、黃河灘地、撂荒地采取承包、租賃或拍賣的形式進(jìn)行確權(quán)，并給予營林者以財政補(bǔ)貼。同時，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，吸引社會資金和激活民間資本向林業(yè)領(lǐng)域聚集。
2004年，市財政拿出500萬元專項資金，建設(shè)定向培育楊樹速生豐產(chǎn)林基地10萬畝。今年，又拿出250萬元對基地建設(shè)通過以獎代補(bǔ)的形式予以獎勵——招商引資或自籌資金建設(shè)基地連片成方100畝以上的，每萬畝獎10萬元；利用國家、省項目資金建設(shè)基地連片成方100畝以上的，每萬畝獎5萬元。
2001年以來，市財政對林業(yè)建設(shè)投入已達(dá)8000多萬元，市直有關(guān)部門和企業(yè)支持資金2000多萬元，爭取上級資金800多萬元，建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地24.82萬畝。
“陸集模式”與“‘濮上’經(jīng)驗”——理念和思路創(chuàng)新，拓寬林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路
情節(jié)一:陸集模式——推行林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，提高林業(yè)綜合效益
走進(jìn)黃河灘區(qū)的范縣陸集鄉(xiāng)，滿目皆是速生楊樹的挺拔身姿和別樣的林間景致:林下植草，林中放牧、散養(yǎng)雞鴨。
“人均百棵樹，走上致富路。林業(yè)加牛羊，大步奔小康�！痹撪l(xiāng)一位負(fù)責(zé)人說，靠林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營，不少灘區(qū)農(nóng)民擺脫了貧困。
近年來，濮陽市探索和示范推廣“上林下草”、“上林下菌”、“上林下禽”等林下復(fù)合種植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高林地生產(chǎn)量和綜合效益，增加農(nóng)民收入，催生出一批像“陸集模式”一樣，輻射能力強(qiáng)、發(fā)展勢頭好的林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營先進(jìn)典型。
情節(jié)二:“濮上”經(jīng)驗——建設(shè)精品工程，探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子
在濮陽市，濮上生態(tài)園區(qū)管理局局長張百昂的角色耐人尋味。
6年前，張管理的園區(qū)，尚為風(fēng)起沙走塵揚(yáng)的不毛之地。為徹底改造這個沙塵源，自1999年起，張帶領(lǐng)一班人，在這兒一門心思栽樹種草，將這片5737畝的不毛之地，改造成擁有綠地300萬平方米的國家AAAA級景區(qū)。園區(qū)旗下的中原綠色莊園投資5000多萬元，在1087畝荒沙上以治沙造林為基礎(chǔ)，集生態(tài)保護(hù)、林業(yè)科技示范推廣、園林觀賞、觀光休閑、旅游度假、科普教育等多功能于一體，進(jìn)行多種經(jīng)營。自2000年開園以來，實現(xiàn)收入已達(dá)2000萬元。
“創(chuàng)建濮上生態(tài)園區(qū)，是濮陽拓寬林業(yè)發(fā)展門路的一種探索�！卞ш柺懈笔虚L阮金泉說，近幾年，濮陽相繼規(guī)劃建設(shè)了中原綠色莊園、濮上園、毛樓生態(tài)旅游區(qū)、南樂馬頰河高效林業(yè)示范區(qū)等一大批林業(yè)精品工程。這些工程依托林業(yè)為人們提供森林服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢，將功能擴(kuò)展到觀光旅游、休閑娛樂、科技示范和生態(tài)保護(hù)等多個領(lǐng)域，依靠經(jīng)濟(jì)效益、社會效益促進(jìn)生態(tài)效益的最大發(fā)揮，為森林資源不足、行業(yè)實力薄弱的平原林業(yè)發(fā)展闖出了一條獨(dú)具特色、可持續(xù)發(fā)展的新路子。 (記者李煊 通訊員楊憲璽)
