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中國造紙協(xié)會的專家指出，我國作為紙張消費大國，紙漿供應(yīng)量嚴重不足，每年都需要大量進口；與此同時，我國廢紙資源利用率卻不足40％，與發(fā)達國家相距甚遠。由此可見，國內(nèi)廢紙回收利用的空間很大，再生紙的市場潛力還遠未得到開發(fā)。
專家測算，１噸廢紙可生產(chǎn)品質(zhì)良好的再生紙0.85噸，節(jié)約木材3立方米，節(jié)水100噸，節(jié)煤1.2噸，節(jié)電600千瓦時。以北京為例，該市平均每年產(chǎn)生300萬噸廢紙，如果將其制成再生紙，每年可節(jié)約900多萬立方米的木材。
我國廢紙回收利用情況并不樂觀。1998年，我國廢紙回收量為1210萬噸（1999年降為1120萬噸），回收率38％。同年德國的廢紙回收率為60％，英國72％，韓國75％，我國臺灣省則高達90％以上。有專家預(yù)測，到2010年我國的廢紙回收率將達到46％，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距。
目前，我國廢紙回收主要由部門承包或私人回購，物資、環(huán)保、工商部門多頭管理，缺乏統(tǒng)一標準，效率低，回收量遠遠不能滿足生產(chǎn)需求，巨大的市場缺口只能依靠進口來填補。僅1999年，我國即進口廢紙251.6萬噸。
此外，價格也是影響廢紙回收的一個主要原因。1995年，我國廢紙回收價格為每噸1050元。從1996年開始，回收價格逐年下降，到1998年，每噸僅為650元。紙品價格不斷攀升，而廢紙價格卻節(jié)節(jié)后退，一定程度上打擊了回收者的積極性。
為獲取豐厚利潤，個別回收者甚至向回收的廢紙中注水，滲水后的廢紙纖維組織受到破壞，根本達不到生產(chǎn)要求的質(zhì)量指標。目前，我國的再生紙產(chǎn)品主要是辦公用紙和一次性餐具，回收的混合廢紙、垃圾廢紙和一般的生活用紙根本無法用于這類商品生產(chǎn)。
專家提出，再生紙是一種高技術(shù)含量的產(chǎn)品，應(yīng)立足高起點開發(fā)。近年來我國已從國外引進了40多套再生紙相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備。僅2000年，寧夏、廣東、山東等地的四家企業(yè)就投入100多萬美元進口了四套世界先進的廢紙?zhí)幚硐到y(tǒng)。
與此同時，國內(nèi)用于提高廢紙紙漿強度、再生紙白晰度的新型脫墨劑、增強劑、漂白劑、洗滌劑等各種化學(xué)藥劑的研發(fā)工作也提上工作日程；廢渣、廢水的再污染問題正在逐步解決，華南理工大學(xué)近期推出的利用凝聚技術(shù)處理再生紙生產(chǎn)廢水的方法效果明顯。
專家強調(diào)，再生紙的推廣還有賴于社會的支持和消費者觀念的改變。許多發(fā)達國家對再生紙的使用均有明確的法律規(guī)定，在量上也有具體要求。目前，我國企業(yè)已具有再生紙生產(chǎn)能力，但市場對這類產(chǎn)品的態(tài)度冷淡，除了一些大型跨國公司和外企，很少有國內(nèi)企業(yè)主動購買。
國家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)負責(zé)人近期透露，我國將出臺相關(guān)政策鼓勵環(huán)保再生紙的生產(chǎn)與使用。據(jù)悉，今年北京市政府機關(guān)辦公用紙大都已改用再生紙；最近又有十幾家出版單位提出“出版綠色圖書”的承諾，這一舉措有望改變耗紙量達10％的國內(nèi)出版業(yè)的用紙現(xiàn)狀，以期進一步拓寬再生紙的使用領(lǐng)域。
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