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經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為 價(jià)格大放開(kāi) 不會(huì)掀波瀾

2001-07-12

  107種商品和服務(wù)價(jià)格中:

  35種此前已明令放開(kāi);

  62種是對(duì)既成事實(shí)的承認(rèn);


  還有10種也并非供不應(yīng)求

  107種商品和服務(wù)價(jià)格徹底放開(kāi),會(huì)不會(huì)對(duì)價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生影響?國(guó)家計(jì)委副主任汪洋說(shuō),價(jià)格的放開(kāi),可能會(huì)引起某些門類的價(jià)格波動(dòng),但是決不會(huì)對(duì)價(jià)格走勢(shì)構(gòu)成任何重大影響。

  仔細(xì)研究近年來(lái)中國(guó)價(jià)格的變動(dòng)歷史,就會(huì)發(fā)現(xiàn),從1992年到此次中央定價(jià)目錄公布之前,國(guó)家計(jì)委和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)于價(jià)格的管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。107種商品和服務(wù)價(jià)格中,有35種根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化和體制改革的需要,在中央定價(jià)目錄公布前已經(jīng)明令放開(kāi),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià),F(xiàn)在排除在目錄之外,名正言順;有62種雖然沒(méi)有明令放開(kāi),但是在實(shí)際工作中已經(jīng)沒(méi)有要求審批,F(xiàn)在明令放開(kāi),只不過(guò)是對(duì)于既成事實(shí)的一種承認(rèn)。目前,這97種商品和服務(wù)價(jià)格,完全是在市場(chǎng)機(jī)制作用下形成的價(jià)格。因此,價(jià)格放開(kāi),對(duì)于這些商品和服務(wù)的價(jià)格不會(huì)有太大的影響。

  真正具有實(shí)際意義的是廠絲等新確定放開(kāi)的10種商品和服務(wù)價(jià)格。但是,根據(jù)國(guó)家計(jì)委的測(cè)算,新放開(kāi)價(jià)格的商品和服務(wù)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)消費(fèi)品的零售總額、農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)總額、生產(chǎn)資料的銷售總額的影響不到1個(gè)百分點(diǎn)。而且,這部分商品和服務(wù),在市場(chǎng)上也并非供不應(yīng)求。因此,放開(kāi)價(jià)格,不可能引起價(jià)格走勢(shì)大幅波動(dòng)。

  一些經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為,經(jīng)過(guò)20多年價(jià)格改革的摸索,國(guó)家對(duì)于放開(kāi)價(jià)格已經(jīng)掌握了一套成熟的經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)中求進(jìn)的改革方式,強(qiáng)有力的調(diào)控手段,再加上國(guó)家擁有的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ),完全可以保證價(jià)格在一個(gè)合理的范圍內(nèi)波動(dòng)。新華社記者趙承孫玉波

  汪洋說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)沒(méi)有全面形成電信價(jià)格還不能放開(kāi)

  據(jù)新華社北京電(記者趙承孫玉波)國(guó)務(wù)院新聞辦昨天舉行記者招待會(huì),國(guó)家計(jì)委副主任汪洋在回答記者提出的電信基本業(yè)務(wù)為什么還保留在國(guó)家定價(jià)的范圍之內(nèi)時(shí)說(shuō),中國(guó)的電信基本業(yè)務(wù),還沒(méi)有形成全面競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。在一些初步形成競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi),競(jìng)爭(zhēng)的不同主體并不對(duì)稱。在這種情況下,不僅是中國(guó),任何市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也要實(shí)行政府定價(jià),保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性。隨著競(jìng)爭(zhēng)主體的競(jìng)爭(zhēng)地位趨向?qū)ΨQ,相信價(jià)格會(huì)放開(kāi)。   有記者問(wèn),價(jià)格放開(kāi)后,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)地方收權(quán)的情況。汪洋說(shuō),不否認(rèn)在某些領(lǐng)域、某些行業(yè)和部門會(huì)有中央放權(quán)、地方收權(quán)的可能,因此,國(guó)家計(jì)委強(qiáng)調(diào)中央定價(jià)目錄放開(kāi)的商品和服務(wù)價(jià)格,各部門、各級(jí)政府不能介入。同時(shí)要求,凡是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的商品和服務(wù),價(jià)格都要放開(kāi),不準(zhǔn)進(jìn)入地方定價(jià)目錄。為了防止地方擴(kuò)大自己的定價(jià)范圍,所有地方的定價(jià)目錄,都要經(jīng)省級(jí)人民政府審定以后,上報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門審批。   晨報(bào)檔案

  放開(kāi)價(jià)格的商品和服務(wù)

  一、在中央定價(jià)目錄公布前已經(jīng)明令放開(kāi)的商品和服務(wù)項(xiàng)目有35種,包括:乙烯,丙烯,錦綸原料,原煤,洗精煤,混煤,塊煤,末煤不含發(fā)電用煤,復(fù)合肥料(零售價(jià)格),水泥,鐵礦石,冶金用錳礦石,焦碳,生鐵,鋼錠,鋼坯,鐵合金產(chǎn)品,耐火材料,炭素制品,型材,板材,管材,載重汽車及底盤,消防車及消防器材,通信交換設(shè)備,中央“五報(bào)一刊”,棉花,國(guó)產(chǎn)轎車,烷基苯,水運(yùn)價(jià)格,營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù),鐵路客運(yùn)新型高檔服務(wù),部分電信增值業(yè)務(wù),部分中介服務(wù)價(jià)格,原油價(jià)格。

  二是由于供求情況變化和取消指令性計(jì)劃,實(shí)際工作中未再審批但尚未明令放開(kāi),這次明令放開(kāi)的有62種,包括:中藥材,綿羊毛,統(tǒng)配木材,松脂,松香,卷煙紙,錦綸簾子布,丙烯腈及腈綸纖維,對(duì)二甲苯,農(nóng)藥乳化劑,丁二烯,裂解碳四,合成橡膠,銅,鋅,錫,鎳,鎢精礦,越野汽車及底盤,汽車發(fā)動(dòng)機(jī),獸藥,北方新聞紙,木漿,精對(duì)二甲苯,乙二醇,聚脂切片,金精礦,金塊礦,金銀產(chǎn)品,硫鐵礦,硫精礦,磷礦石,磷精礦,硼礦石,硫酸,輪胎,礦用裝載機(jī),礦用挖掘設(shè)備,大型堆取料機(jī),大型破碎粉磨設(shè)備,大型壓力機(jī),石油鉆機(jī),固井壓裂設(shè)備,通井機(jī),洗井機(jī),拖拉機(jī),柴油機(jī),聯(lián)合收割機(jī),紡織機(jī)械,地質(zhì)鉆機(jī),鐵道機(jī)車車輛,煙草機(jī)械,民用飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī),鐵道專用鋼,水輪發(fā)電機(jī)組,汽輪發(fā)電機(jī),汽輪機(jī),電站鍋爐,電力變壓器,城市規(guī)劃設(shè)計(jì),外貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ),物資流通收費(fèi)。

  三是這次結(jié)合實(shí)施新的中央定價(jià)目錄,放開(kāi)現(xiàn)行由中央政府定價(jià)的商品或服務(wù)10種,包括:廠絲、邊銷茶,食糖,國(guó)產(chǎn)農(nóng)膜原料,人民日?qǐng)?bào),解放軍報(bào),足金飾品,天然橡膠,發(fā)電用煤,中央國(guó)家機(jī)關(guān)招待所客房?jī)r(jià)格。

  新聞解讀

  1978年底,黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。在這次會(huì)議上決定1979年大幅度提高糧食等主要農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,標(biāo)志著中國(guó)價(jià)格改革的開(kāi)始。在20多年的改革歷程中,按不同時(shí)期價(jià)格改革的思路、重點(diǎn)和方式側(cè)重不同,可以分為四個(gè)發(fā)展階段。

  一、初始階段(1979年至1984年)!巴晟朴(jì)劃價(jià)格體制”的思路居主導(dǎo)地位,開(kāi)始引入市場(chǎng)機(jī)制;改革的重點(diǎn)是調(diào)整價(jià)格結(jié)構(gòu);改革的方式是調(diào)放結(jié)合,以調(diào)為主。

  二、展開(kāi)階段(1985年至1988年)!皩(shí)行混合價(jià)格體制”的思路居主導(dǎo)地位,市場(chǎng)取向明顯加強(qiáng);改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)換價(jià)格形成機(jī)制;改革的方式是調(diào)放結(jié)合,以放為主。   三、鞏固階段(1989年至1991年)!皩(shí)行混合價(jià)格體制”的思路仍居主導(dǎo)地位;圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)治理整頓,改革的重點(diǎn)是建立和改善價(jià)格宏觀調(diào)控體系;改革的方式是控中求改,相機(jī)調(diào)放。

  四、深化階段(1992年至今)!敖⑸鐣(huì)主義市場(chǎng)價(jià)格體制”的目標(biāo)模式最終確立并居主導(dǎo)地位,價(jià)格改革的步伐明顯加快,改革的廣度和深度都超過(guò)以往。新華社


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