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新聞紙市場形勢是紙、報雙方共同關心的問題。正確認識形勢，是紙、報各自正確判斷和決策的先決條件，是紙、報雙方繼續(xù)堅持20字方針，加強合作，迎接挑戰(zhàn)，共謀發(fā)展的基礎。因此，紙、報雙方溝通信息，增進相互了解與合作，穩(wěn)定和規(guī)范新聞紙市場，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
當前和今后一段時間國內新聞紙市場形勢
分析新聞紙市場形勢，主要是對當前新聞紙市場供需情況，一段時間內紙、報雙方的發(fā)展情況和國際新聞紙市場情況進行綜合分析，從而得出切合實際的結論。
首先看新聞紙市場供應總量：今年我國原有的12家大的新聞紙廠生產(chǎn)總量137萬噸以上，加上新上的山東華泰和杭州錦江2家紙廠今年生產(chǎn)11萬噸，這14家具有年產(chǎn)5萬噸以上生產(chǎn)能力的紙廠，今年共生產(chǎn)新聞紙近150萬噸。一些小廠今年可生產(chǎn)新聞紙15萬噸以上。預計今年進口新聞紙總量仍保持在20萬噸左右(進口紙數(shù)量的多少，視紙、報雙方的合作程度和國內新聞紙市場的情況而定)。也就是說，我國今年新聞紙供應總量在180多萬噸。
再看新聞紙市場需求總量：我國今年報紙的發(fā)行量，除個別省市外，大多數(shù)省以上機關報的發(fā)行量與去年比有不同程度的下降，和地市機關報一起計算，再加上擴版的因素，其用紙總量與去年比基本持平；都市報、生活類的報紙發(fā)行量增長較快，估算增長10－15％左右。加上新增加的報紙的用紙量，全國新增新聞紙總用量近20萬噸。今年全國所有報紙的總用紙量預計在150－160萬噸。今后的發(fā)展如果沒有大的變化，預計全國新聞紙年用紙總量將會以7％左右的速度增長。
再來看國內新聞紙機安裝投產(chǎn)的情況：今年黑龍集團年產(chǎn)18萬噸紙機、杭州錦江集團5.3萬噸紙機和吉林紙業(yè)股份有限公司10萬噸紙機改造工程，均已經(jīng)投產(chǎn)；山東華泰集團年產(chǎn)18萬噸紙機即將投產(chǎn)，武漢晨鳴漢陽紙業(yè)股份有限公司年產(chǎn)12萬噸紙機，將于今年12月下旬投產(chǎn)。還有，新上的延邊石硯白麓紙業(yè)股份有限公司年產(chǎn)18萬噸紙機、江西紙業(yè)責任公司年產(chǎn)18萬噸紙機、吉林紙業(yè)股份有限公司年產(chǎn)18萬噸紙機和宜賓紙業(yè)股份有限公司年產(chǎn)15萬噸紙機改造工程等，預計在2002年年底前后陸續(xù)投產(chǎn)。這些紙機的相繼投產(chǎn)，不但使國產(chǎn)新聞紙的產(chǎn)量有較大幅度的增加，而且使國產(chǎn)新聞紙的質量也大為提高。這就為我國報紙的印刷、促進我國報業(yè)的繁榮與發(fā)展提供了貨源保證，也為紙、報雙方的合作伙伴關系展示了廣闊的發(fā)展前景。
還有國際新聞紙市場方面的情況：國際新聞紙的產(chǎn)量和價格，是隨著新聞紙市場的需求，產(chǎn)量有多有少，價格有升有降，有時起伏很大，隨著市場在不斷地變化，這是市場調節(jié)的內在規(guī)律在起作用。目前的情況是，國際市場用于新聞紙生產(chǎn)的原材料及新聞紙價格呈下降趨勢，
且下降幅度較大，即：用于廢紙脫墨再生紙漿的美國8號廢報紙，由進口最高峰的每噸190美元，現(xiàn)在下降到115美元左右，下降了39％以上。紙漿由進口最高680美元左右，下降到300美元左右，下降了55％。進口新聞紙最高時達到680－700美元，現(xiàn)已下降了100美元左右，伏爾加45克新聞紙已降到了565美元。進口新聞紙正在以較快的速度和較大的幅度下調價格。以上講的都是到岸價。
綜合上述情況，結論是：今年報業(yè)總需求量為150－160萬噸，市場總供給量180多萬噸。新安裝的紙機和技術改造后的紙機相繼投產(chǎn)，使國內優(yōu)質新聞紙略為偏緊的局面已經(jīng)或將要結束，優(yōu)質紙的結構性短缺矛盾除少量高檔紙外，已不復存在。進口新聞紙和進口造紙原材料的價格處于下降趨勢。國內新聞紙價格下調已勢在必行，問題是下調多少。今后一段時間內，至少在短期幾年內國內新聞紙需求總量增長不快，而新聞紙生產(chǎn)能力在不同程度增長，產(chǎn)品質量也有較大提高。所以，市場供需關系將出現(xiàn)一個較為穩(wěn)定的時期。
關于穩(wěn)定和規(guī)范新聞紙市場問題
對這一問題，中國報協(xié)早在1996年就提出來了。建立穩(wěn)定和規(guī)范的新聞紙市場對紙、報雙方都有好處。有了穩(wěn)定和規(guī)范的新聞紙市場，紙廠才會有穩(wěn)定的用戶，報業(yè)才會有穩(wěn)定的紙張來源，這是紙、報雙方期望已久對雙方都有著切身利益的事情。為此，紙、報雙方經(jīng)過多年的探索和努力，提出了“面向市場，平等互利，立足國內，長期合作，共謀發(fā)展”的20字方針。根據(jù)這一方針，雙方達成了一些共識，比如，國際新聞紙漲價，根據(jù)國內新聞紙的供應情況，可微漲或不漲；國際新聞紙降價，從國內新聞紙市場的實際情況出發(fā)，可微降或不降。以此來保持國內新聞紙市場的穩(wěn)定。還有，國產(chǎn)新聞紙在數(shù)量和質量上基本能滿足報業(yè)需要，價格報社也能接受，報社要優(yōu)先購買國產(chǎn)新聞紙；新聞紙定價實行優(yōu)質優(yōu)價，劣質低價；市場發(fā)生變化，紙、報雙方要加強溝通，通過協(xié)商解決問題。如此等等。經(jīng)過過去新聞紙市場幾次波折，經(jīng)過大家?guī)状慰偨Y，已經(jīng)達成了這樣一些共識。這就為保持國內新聞紙市場和價格的穩(wěn)定起到了好的作用。
但是，發(fā)展是不平衡的，有時市場情況稍有變化，為了一時的利益，要做到也是艱難的。大家還清楚地記得去年成都會議，當時的結論是：國內新聞紙市場供需基本平衡，供略大于求，好紙略有偏緊。在這次會議上，中國報協(xié)提出了：正確、理智地認識和處理新聞紙市場供需形勢和價格問題；要十分珍惜紙、報雙方多年來逐步建立起來的良好合作關系；等等。其目的就是提醒紙、報雙方在新聞紙市場有變化的情況下，要理智、慎重行事，要從長遠利益出發(fā)，積極培育和建立穩(wěn)定和規(guī)范的新聞紙市場，鞏固和發(fā)展來之不易的紙、報雙方逐步建立起來的合作伙伴關系。
但個別紙廠(公司)經(jīng)受不住國際市場漲價的誘惑，單方面大幅度提價，報社對此意見很大，表示不理解。實際上，多數(shù)報刊社認為，有些紙廠為提高新聞紙質量，不得已進口部分紙漿，生產(chǎn)新聞紙的成本提高了，紙價作適當調整是正常的，是可以理解的，是能接受的，過去大家的共識也主張優(yōu)質優(yōu)價。另外，有的紙廠在2000年已經(jīng)調價的基礎上，今年每噸紙又上漲了300元，這種情況下，許多報社要求中國報協(xié)出面聯(lián)合組織進口新聞紙，并且表示，即使價格高一些也要進口。華東報業(yè)還給有的紙廠致函，強烈要求其降價，如不把價格降到適當價位，大家將聯(lián)合起來不買它的紙。實事求是地講，中國報協(xié)組織進口新聞紙是有能力和多種渠道的，但報協(xié)在做這件事時十分慎重、十分理智，主要是考慮到紙、報雙方的長遠利益和我國新聞紙市場的相對穩(wěn)定，以及長期以來紙、報雙方建立的合作伙伴關系這個大局。因此，對這些報社作了耐心的解釋和說服工作，報協(xié)沒有組織進口1噸新聞紙。但這并不是說，今年不要聯(lián)合組織進口了，這要視情況而定，因為20字方針的堅持和加強合作是有條件的�，F(xiàn)在回過頭來看，成都會議對國內新聞紙市場形勢的分析是正確的。大多數(shù)紙廠都能遵照會議精神和紙、報雙方達成的共識，慎重行事，個別紙廠沒有這樣做，給雙方的合作造成了創(chuàng)傷。
穩(wěn)定和規(guī)范的新聞紙市場，包括穩(wěn)定的用戶、穩(wěn)定的質量、穩(wěn)定的供量、穩(wěn)定的價格、規(guī)范的合同、周到的服務等等，其中，穩(wěn)定的價格是很重要的，這是由雙方利益所決定的。如果不堅持雙贏原則，只顧單方面利益，不能履行自己的承諾，就會毀壞我們大家經(jīng)過長期努力而初步建立起來的市場秩序。當然，誰毀壞了它，誰就有可能受到相應的報應。為此有必要重述以下幾點：第一，我們必須清楚地認識到：新聞紙的價格是由多方面因素決定的，但起決定作用的是新聞紙供需矛盾，而不是聯(lián)手炒作。第二，新聞紙成本是構成新聞紙價格的重要因素，但不是惟一因素，確定新聞紙價格要從多方面考慮。第三，隨著社會的發(fā)展、技術的進步和生產(chǎn)效率的提高，成本降低，一般情況下新聞紙總供應量大于總需求量。第四，我國即將加入WTO，我國進口新聞紙關稅總的是呈下降趨勢；隨著我國新聞紙市場進一步開放，國外廠商看好中國這一廣闊的市場，要求做生意，因此，使國內新聞紙市場競爭更加激烈；這些都將對國內新聞紙市場產(chǎn)生重大影響。對于以上幾點，無論是紙業(yè)，還是報業(yè)都要有一個清楚的認識。
穩(wěn)定和規(guī)范的新聞紙市場是靠紙、報雙方共同努力來培育和促進的；繼續(xù)堅持20字方針，加強合作，迎接挑戰(zhàn)，共謀發(fā)展，是要靠紙、報雙方共同付諸實際的行動，當前處理好這個問題的關鍵，要看紙、報雙方如何對待國產(chǎn)新聞紙價格的問題。對這一問題，報業(yè)呼聲很大，紙業(yè)也有考慮，如果哪家處理不好，將會進一步影響報業(yè)與你的合作，你的新聞紙銷路也會成問題。誠請紙業(yè)，特別是提價幅度過大的紙廠認真對待和處理這個問題，切不可再走到1995年、1996年的老路上去。這樣的教訓太深刻、太沉痛了。
如何穩(wěn)定和規(guī)范我國的新聞紙市場，這對我們來講仍然是一個新課題，以上講的是考慮到我們的國情和市場經(jīng)濟的兩個方面。希望大家共同研究，努力走出一條適合我國國情的紙、報雙方在市場經(jīng)濟條件下合作的路子來。
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