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1999年11月15日是二十世紀(jì)的一個(gè)重要日子，中美兩國(guó)簽署了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的“雙邊協(xié)議”。世界各國(guó)政府和官方代表紛紛發(fā)表講話，表示歡迎，一致認(rèn)為，中國(guó)入世與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，“具有全球性的重要意義�！�
一、中國(guó)“入世”的簡(jiǎn)要?dú)v程
世界貿(mào)易組織英文名為Word Trade Organization，是旨在致力于監(jiān)督世界貿(mào)易和促進(jìn)世界貿(mào)易自由化的國(guó)際組織，簡(jiǎn)稱WTO。其前身是1947年創(chuàng)立的世界關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定GATT，中國(guó)是總協(xié)定的創(chuàng)始國(guó)之一。
1995年1月1日，世界貿(mào)易組織WTO正式成立（總協(xié)定GATT結(jié)束），共有104個(gè)國(guó)家成立創(chuàng)始成員國(guó)。中國(guó)亦從“復(fù)關(guān)”談判轉(zhuǎn)變成“加入世界貿(mào)易組織”（簡(jiǎn)稱入世）的談判。1999年4月，朱镕基總理在訪美期間雙方就“入世”問(wèn)題協(xié)商取得重大進(jìn)展。1999年11月7日，江澤民主席與克林頓再次通話，決定加速完成談判進(jìn)程。1999年11月15日，中美入世談判的“世紀(jì)之戰(zhàn)”終于落下帷幕。如今又經(jīng)過(guò)兩年的繼續(xù)努力及與其他成員國(guó)談判，中國(guó)“入世”將指日可待。
二、加入WTO對(duì)中國(guó)包裝業(yè)的影響
中國(guó)入世后，中國(guó)將成為WTO協(xié)議的成員國(guó)，我國(guó)包裝行業(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從宏觀而言，加入WTO無(wú)疑將提高中國(guó)包裝企業(yè)的整體素質(zhì)，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的良機(jī)。我們應(yīng)該抓住這一難得的機(jī)遇，具體表現(xiàn)在以下幾方面。
1.促進(jìn)中國(guó)包裝業(yè)進(jìn)一步成熟
我國(guó)加入WTO后，將引入良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和管理體系，能夠加快中國(guó)包裝市場(chǎng)形成有效競(jìng)爭(zhēng)的局面，加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和世界商貿(mào)的接軌，進(jìn)而提高中國(guó)包裝業(yè)的整體水平。
2.提高中國(guó)包裝企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
入世之后，中國(guó)包裝工業(yè)企業(yè)可以利用WTO協(xié)定對(duì)發(fā)展中國(guó)家的普惠政策，獲得多邊無(wú)條件最惠國(guó)的待遇，這將使我國(guó)包裝企業(yè)能獲得和引進(jìn)最先進(jìn)的包裝技術(shù)和包裝設(shè)備，降低包裝企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)中國(guó)包裝企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.利于中國(guó)包裝企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)
中國(guó)加入WTO，一方面向世界打開了包裝業(yè)大門，另一方面我們也跨進(jìn)了世界包裝市場(chǎng)的大門，中國(guó)的包裝材料也可進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，中國(guó)正在崛起的包裝機(jī)械制造將在國(guó)際市場(chǎng)上如魚得水，以占有更多的國(guó)際市場(chǎng)份額。
4.促進(jìn)中國(guó)包裝企業(yè)的聯(lián)合發(fā)展
雖然近十年來(lái)，中國(guó)包裝企業(yè)獲得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但與國(guó)際包裝廠商相比，還顯得相對(duì)弱小和分散。中國(guó)有名的包裝廠商——佛山東方包裝材料廠雖已進(jìn)入中國(guó)高科技100強(qiáng)行列，但其產(chǎn)量和銷售額都不能與國(guó)外相比。入世既給我們機(jī)遇，亦給我們提出挑戰(zhàn)。入世后的激烈競(jìng)爭(zhēng)，必將改變中國(guó)包裝行業(yè)的小而分散的“麻雀戰(zhàn)術(shù)
”，促使20000多個(gè)包裝企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路。
三、中國(guó)包裝業(yè)入世后的對(duì)策
如何面對(duì)“入世”帶來(lái)的挑戰(zhàn)?包裝業(yè)雖然和汽車業(yè)、紡織業(yè)、電信業(yè)、服裝業(yè)等行業(yè)不同，但同樣要積極應(yīng)對(duì)，現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)對(duì)策。
1．要更新觀念深化改革
我國(guó)從1986年開始談判“復(fù)關(guān)”，已經(jīng)過(guò)去15年了，但我們大多數(shù)人對(duì)世貿(mào)組織的基本知識(shí)了解不多，入世的精神準(zhǔn)備不足。因此，更新觀念，深化改革是適應(yīng)挑戰(zhàn)的第一任務(wù)。我們要樹立國(guó)際市場(chǎng)意識(shí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以及講法制、重標(biāo)準(zhǔn)、重信用的世界觀念，除了重視商品包裝的裝璜圖案和外觀設(shè)計(jì)外，還要注意包裝的安全衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方方面面。掀起一個(gè)“入世新潮熱”。
2．要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力
加入世界貿(mào)易組織，意味著我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大門要打開，外面的冷風(fēng)冷雨吹進(jìn)來(lái)，勢(shì)必要影響溫室中成長(zhǎng)起來(lái)的花朵。因此，我們的包裝企業(yè)一方面要深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，另一方面也要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品包裝質(zhì)量，以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要，從而提高國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3．聯(lián)合發(fā)展是必由之路
在“入世戰(zhàn)略”中，香港管理協(xié)會(huì)的高級(jí)經(jīng)理梁任榮先生提出了“聯(lián)合發(fā)展”對(duì)策。毋庸諱言，我國(guó)20000多個(gè)包裝企業(yè)中大多數(shù)都很小，面臨入世后的激烈競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)兩極分化。大企業(yè)紛紛聯(lián)合，小企業(yè)便逐漸被淘汰，包裝行業(yè)也必將走聯(lián)合發(fā)展之路。聯(lián)合中應(yīng)避開“核心”、“中心”之爭(zhēng)。首要考慮的是質(zhì)量和價(jià)格要素，以取得更大發(fā)展。
4．加強(qiáng)包裝的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化
毋廟諱言，我國(guó)產(chǎn)品包裝的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化離ISO的要求尚有一定差距，特別是在執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)ISO9000、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)ISO14000、安全標(biāo)準(zhǔn)ISO16000等方面更為明顯。我國(guó)塑料包裝的回收標(biāo)識(shí)普遍缺少，啤酒瓶爆炸事故的不斷發(fā)生就是常見的例子。1984年2月，我國(guó)正式成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織包裝技術(shù)委員會(huì)（ISO／TC
122）的成員國(guó)，為我國(guó)執(zhí)行國(guó)際包裝標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件，今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作力度。
5．提高包裝條碼技術(shù)水平
正確使用商品包裝條碼，是加入WTO的基本要求，也是新一輪商業(yè)革命的需要，更是與國(guó)際接軌的必要因素。目前我國(guó)商品包裝條碼存在不少問(wèn)題，諸如商品條碼重碼、印刷位置錯(cuò)誤。條碼色彩錯(cuò)誤、使用碼制錯(cuò)誤、發(fā)生拒讀、誤讀等等，尤其需要加強(qiáng)管理。
6．加強(qiáng)產(chǎn)品包裝的國(guó)際認(rèn)證
進(jìn)入世界貿(mào)易市場(chǎng)的產(chǎn)品包裝一般應(yīng)有國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)識(shí)。其中，國(guó)際通用的ISO9000、IS014000、ISO16000和二維商品條碼是包裝標(biāo)識(shí)中最重要的國(guó)際認(rèn)證。1997年5月，中國(guó)與美國(guó)簽署了推廣應(yīng)用二維碼PDF417（迷你數(shù)據(jù)庫(kù)）的文件，但進(jìn)展不快。今后在加強(qiáng)條碼管理的同時(shí)，應(yīng)該大力采用國(guó)際通用的二維條碼，以增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多的產(chǎn)品包裝獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證。
在2001年5月舉行的“2001《財(cái)富》全球論壇香港年會(huì)”上，江澤民主席指出，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，將繼續(xù)大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易。全球論壇還就“中國(guó)入世后的科技發(fā)展”、“中國(guó)入世后的營(yíng)商環(huán)境”等專題進(jìn)行了廣泛探討。因此，我們要抓緊入世和入世后的包裝工作�？偠灾�，在國(guó)際大市場(chǎng)中，包裝給人的第一印象十分重要，因而中國(guó)入世后，包裝界應(yīng)當(dāng)努力奮斗。我國(guó)包裝行業(yè)要利用加入世界貿(mào)易組織的有利條件，及時(shí)抓住WTO的140多個(gè)成員國(guó)向我國(guó)逐步開放市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，深化改革，發(fā)展包裝，在新世紀(jì)里創(chuàng)造中國(guó)包裝業(yè)繁榮興盛的新局面。為人類社會(huì)發(fā)展，提高人民生活和包裝水平作出更大的貢獻(xiàn)。
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