新華網(wǎng)北京10月3日電(記者顧瑞珍)廣州市白云區(qū)神山管理區(qū)井岡村村民鄧英偉的家,是一間沒有粉刷過的低矮磚房。自來水管緊貼著的天井壁上留著一溜鐵銹色的水漬,他家里金魚缸中的水是黃褐色的。
這僅僅是由于水污染導(dǎo)致人民群眾喝不上干凈水的一個(gè)例子。
水利部有個(gè)令人驚心的數(shù)字:目前全國有3.2億農(nóng)村人口喝不上符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。
全國政協(xié)委員李仰斌在今年的兩會上表示,解決13億人口的飲用水安全特別是這3.2億農(nóng)村居民的飲水安全問題,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要把解決飲用水安全作為“十一五”規(guī)劃綱要的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大對農(nóng)村的投入力度,力爭用10年時(shí)間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。
當(dāng)前我國約三分之一的水體喪失了直接使用功能,重點(diǎn)流域40%以上的水質(zhì)沒有達(dá)到治理要求,流經(jīng)城市的河段普遍受到污染。水質(zhì)受到污染,已經(jīng)嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量和身體健康:在浙江,全省21.6%的水系已經(jīng)失去飲用水功能。在海南,這個(gè)年降雨量2000毫米以上的海島,卻有158.45萬農(nóng)民飲水不安全,占農(nóng)村總?cè)丝诮种唬恍┑貐^(qū)普遍出現(xiàn)高氟水、高砷水和苦咸水。
“嚴(yán)重的水污染問題,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、危害群眾健康、影響社會穩(wěn)定的重要因素,到了必須痛下決心非解決不可的時(shí)候了!薄噎h(huán)?偩志珠L周生賢在接受記者采訪時(shí)表示,要堅(jiān)決打好“十一五”水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
周生賢說,“十一五”期間,環(huán)?偩謱(yán)格控制污染物排放總量,要加快淘汰一批污染嚴(yán)重的企業(yè),依法關(guān)閉一批污染嚴(yán)重的企業(yè);著力改造一批企業(yè),以造紙、化工、制藥、食品、釀造、印染等行業(yè)為重點(diǎn),加大企業(yè)技術(shù)改造力度,減少水污染排放;重點(diǎn)監(jiān)管一批企業(yè),對水污染占全國工業(yè)水污染65%以上的3200多家重點(diǎn)企業(yè),要在今后5年內(nèi)削減10%或更多的化學(xué)需氧量,并逐年加以分解,屆時(shí)達(dá)不到目標(biāo)的,實(shí)行停產(chǎn)整治;限期治理一批企業(yè),對于達(dá)不到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)不到排污總量控制要求的企業(yè),要依法責(zé)令限期治理,限期治理仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),吊銷其工商營業(yè)執(zhí)照。
同時(shí),對于違反環(huán)評規(guī)定的項(xiàng)目,不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,一律停止建設(shè)。對超過污染物總量控制指標(biāo)的地區(qū),暫緩安排該地區(qū)國債項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目,停止審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書。要加強(qiáng)在建項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)管,督促建設(shè)單位真正落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度的要求,控制新增污染。探索建立控制污染物排放總量的長效機(jī)制。
國務(wù)院已明確要求,到2010年全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%,生活垃圾無害化處理率不低于60%。周生賢指出,各地要加快污水處理廠、垃圾處理場及配套設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度和污水收集能力,合理確定污水處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模,并采用先進(jìn)適用的處理工藝與技術(shù),避免浪費(fèi)。要積極推進(jìn)雨污分流改造和建設(shè),強(qiáng)化污水處理廠的污泥處置,加強(qiáng)江河沿岸城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處置。積極推進(jìn)污染處理收費(fèi)。到今年年底,所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi),并逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0.8元,以保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。明后兩年內(nèi),所有自備水源用戶都要開征污水處理費(fèi)。同時(shí)要建立城市垃圾處理收費(fèi)管理制度,吸引社會資金參與水污染防治,各級政府也要增加對治污設(shè)施建設(shè)投入。
全國政協(xié)委員彭嘉柔說,要做到“讓人民群眾喝上干凈的水”,就要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院近日發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,把環(huán)境保護(hù)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,切實(shí)解決飲水安全和重點(diǎn)流域治理等突出問題,對超標(biāo)排放企業(yè)的小化工企業(yè),該停產(chǎn)治理的停產(chǎn)治理,該關(guān)閉的關(guān)閉,確保群眾的飲水安全。