中國造紙協(xié)會秘書長趙偉昨日指出，明年我國紙需求量將繼續(xù)保持適度增長，但增長幅度小于今年，市場總體需求高于產(chǎn)量，有望改變供大于求的市場現(xiàn)狀。他透露，由發(fā)改委牽頭制定的《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》將于近期頒布。
他是在全國紙張訂貨交易會上作出上述表示的。
他說，今年部分紙種出現(xiàn)了“供過于求”的暫時失衡狀態(tài)，這是由于多家企業(yè)同時擴大產(chǎn)能所致。他預計明年企業(yè)間的競爭將更加激烈。但人均用紙需求的增加將開辟出更多市場機會，企業(yè)應該把競爭焦點放在開發(fā)潛在市場方面。
“激烈的競爭將使市場布局更為合理，一些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)要求的小廠將被淘汰，而留存下來的大廠將具有更強的競爭力，生產(chǎn)的產(chǎn)品將更能滿足多元化的市場需求�！�
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年全國紙品消費總量為5000萬噸，相應的木材需求量為3600萬立方米；2006年的紙消費量達到6400萬噸，明年的消費量將超過7000萬噸，2020年將超過1億噸。
他同時指出，明年的進口紙品仍將占據(jù)一定的份額。但隨著國內(nèi)產(chǎn)能的增加，企業(yè)將更多地尋求海外市場，進口的高檔紙種將減少，出口將達到歷史新高。
中國造紙研究院院長曹振雷指出，紙品消費的動力來源于我國強勁的出口�！笆濉逼陂g，國內(nèi)的紙需求增長量約為10%左右；而用于出口產(chǎn)品的包裝用紙和直接出口的其它紙品則增長了20-30%。
除了自身盲目的產(chǎn)能擴張導致結(jié)構(gòu)性失衡之外，紙業(yè)還面臨著難以消除的資源瓶頸。曹振雷指出，我國發(fā)展造紙業(yè)沒有比較優(yōu)勢，唯一的優(yōu)勢是人力資源成本低，而這是國內(nèi)大部分制造業(yè)共有的優(yōu)勢。造紙業(yè)所需要的各類資源，包括上游的林業(yè)、木材等纖維資源和土地資源，以及下游所需要的水資源，在我國都比較匱乏，所以造紙業(yè)受到上游資源的限制非常突出。
趙偉指出，正是因為造紙業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾和資源瓶頸，所以必須要出臺相關(guān)的政策加強管理。他透露，發(fā)改委正在醞釀造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，將與行業(yè)“十一五規(guī)劃”一起，從生產(chǎn)、市場、投資和監(jiān)管幾個方面，為造紙行業(yè)的發(fā)展提供一個明確的藍圖。
