環(huán)保總局局長周生賢:“頂?shù)米〉恼静蛔,站得住的頂不住!? ——針對環(huán)保問題的“老大難”,周生賢痛陳地方保護(hù)主義直接干擾環(huán)境執(zhí)法,當(dāng)下“挪位子”、“摘帽子”等手段困宥著地方環(huán)境官員,無法伸展拳腳。
關(guān)鍵詞:污染物減排
核心關(guān)注:
“十一五”規(guī)劃中有三項(xiàng)約束性的必須完成的指標(biāo),污染物減排就是其中一項(xiàng)。作為上個(gè)五年計(jì)劃惟一沒有完成的任務(wù),環(huán)保總局面對五年內(nèi)主要污染物減排下降10%的目標(biāo)壓力巨大。雖然2006年環(huán)保總局代表國務(wù)院與各省和六大電力企業(yè),分別簽定了減排責(zé)任書,但2006年的成績并不令人滿意,全國二氧化硫排放量比2005年增長1.8%,化學(xué)需氧量排放量增長了1.2%。雖然有這樣那樣的原因,但很多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為下降10%的要求將很難完成,是“不可能完成的任務(wù)”。環(huán)保總局能否創(chuàng)造奇跡交上一份及格的答卷?
07年政策掃描:
●主要污染物減排,2007年要實(shí)現(xiàn)下降2%的目標(biāo),為此環(huán)?偩謱⒁倪M(jìn)統(tǒng)計(jì)和制度,要對重點(diǎn)污染源排污數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一采集、統(tǒng)一核定、統(tǒng)一公布;
●切實(shí)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題,包括一是群眾飲水安全問題;二是解決化工、石化、冶煉等一些高危行業(yè)建在飲用水源地、城市居民區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)的不當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目問題;三是解決造紙、涉鉛等污染企業(yè)肆意排污的問題;
●提高環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行率,采取“區(qū)域限批”等措施對超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目;
●開展全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究和水治理專項(xiàng),三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程;
●為解決地方保護(hù)“老大難”問題,環(huán)?偩纸衲陮㈤_展“加強(qiáng)地方環(huán)保工作年”活動;
●著力解決影響可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保護(hù)問題,逐步建立土壤環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體系。