內(nèi)外資兩稅合并之后，造紙行業(yè)的外資、合資、內(nèi)資稅率“三分天下”的格局將發(fā)生根本性改變，所有的企業(yè)將統(tǒng)一到相同的起跑線。
晨鳴集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)科科長(zhǎng)范英杰表示，由于晨鳴集團(tuán)有合資比例，所以公司享受24%的優(yōu)惠稅率，兩稅合一對(duì)公司來(lái)說是一次微調(diào)。華泰股份(14.21,0.48,3.50%)和岳陽(yáng)紙業(yè)(17.53,1.01,6.11%)的相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，兩稅合一將使公司稅率從33%降至25%，下降的8個(gè)百分點(diǎn)將使公司產(chǎn)生更大的競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，外資造紙企業(yè)在華發(fā)展很快，享受了中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為其帶來(lái)的投資效益。如金光集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)后，已發(fā)展成為亞洲最大的造紙企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，造紙行業(yè)外商和港澳臺(tái)商投資企業(yè)產(chǎn)品銷售收入占全行業(yè)的比重從2000年的28.2%上升到2005年的32.8%。
外資造紙企業(yè)之所以能夠大舉進(jìn)入，一方面是因?yàn)楫?dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)紙品市場(chǎng)產(chǎn)能不足，尤其對(duì)高端產(chǎn)品完全依賴進(jìn)口；另一方面，受到了中國(guó)勞動(dòng)力和資源成本較低、經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)背景下開放潮流和優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)。
造紙戰(zhàn)略專家郭永新認(rèn)為，從短期看，外資造紙企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是會(huì)受到一定影響，但是從長(zhǎng)期看，其在中國(guó)發(fā)展的各種有利因素仍然存在，所以不會(huì)影響外資企業(yè)的積極性。而對(duì)于國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)來(lái)說，降低稅率使得稅負(fù)下降，利潤(rùn)空間增加，利于提高其競(jìng)爭(zhēng)力。
郭永新指出，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，能夠保證造紙行業(yè)的戰(zhàn)略地位。紙張不僅是生活中的消費(fèi)品，隨著工業(yè)加工水平的提高，紙張更是一種重要的工業(yè)原材料。但是我國(guó)林木資源匱乏，需要大量進(jìn)口木漿等造紙?jiān)�。如果過多的外資造紙企業(yè)進(jìn)入我國(guó)，通過收購(gòu)林木資產(chǎn)等建立產(chǎn)業(yè)基地，將使得我國(guó)本來(lái)就不豐富的土地資源和森林資源嚴(yán)重向外流失。所以，如果能夠改變外資企業(yè)“先天稅收優(yōu)惠”，使企業(yè)在同樣的政策條件下公平競(jìng)爭(zhēng)，將有利于促進(jìn)造紙行業(yè)的發(fā)展。
