根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2006年上半年我國造紙行業(yè)紙和紙板生產(chǎn)量3168.69萬t，進口223.76萬t，出口146.42萬t；消費量3246.03萬t，比上年同期增長9.6%。預計全年全國紙和紙板生產(chǎn)量約6500萬t，進口450萬t，出口350萬t；消費量6600萬t，比上年增長11.3%。上半年商品木漿進口411萬t，全年預計進口約800萬t，比上年增長5.4%；上半年廢紙進口約1100萬t，全年預計進口約2000 萬t，比上年增長17.6%；2006年上半年紙漿、紙和紙板、廢紙及紙制品仍為第一大宗進口產(chǎn)品，進口共用匯43.12億美元，同比下降了18.5%。以上數(shù)據(jù)顯示我國紙業(yè)生產(chǎn)和消費預計仍繼續(xù)保持較好的增長態(tài)勢，出口劇增，進口減少，整體競爭力有明顯提高，具有較好的發(fā)展?jié)摿�，在國民�?jīng)濟中的地位越來越受到關(guān)注。
1. 產(chǎn)能增量較大，推動消費快速增長
2006年我國造紙行業(yè)紙和紙板生產(chǎn)量增長速度預計超過20%，產(chǎn)能增量較大，國內(nèi)市場競爭激烈，尤其是新聞紙和包裝紙板產(chǎn)能增量較大，影響市場價格的穩(wěn)定。雖然仍受原材料、能源、三材等不斷上漲的沖擊，但整體市場價格平穩(wěn)，預計只比去年平均約上浮5%左右，社會接受能力有所加強，有力推動消費的快速增長，預計全年紙和紙板消費量增長超過10%，是近幾年增長較快的一年。
2. 進口不斷減少，出口劇增，國際貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)
預計全年紙和紙板進口約450萬t，比上年減少70萬t，下降13%，是近幾年減少幅度最大的一年；同時出口量大增，預計全年出口350萬t，比上年增加150萬t，表明拓展海外市場的能力已得到較大提高；但隨之而來的國際貿(mào)易摩擦增多，傾銷和反傾銷的壓力不斷增大。如美國國際貿(mào)易委員會將對韓國、中國、印度尼西亞的銅版紙開展反傾銷、反補貼調(diào)查，臺灣地區(qū)對原產(chǎn)于中國內(nèi)地、日本、印度尼西亞的進口非涂布紙進行反傾銷調(diào)查。同時我國對美國、歐盟的進口耐磨紙實施臨時反傾銷措施，對原產(chǎn)于日本的進口電解電容器紙實施臨時反傾銷措施；再加上已發(fā)生的新聞紙、銅版紙等實施的反傾銷措施。所以今后幾年如何化解國際貿(mào)易摩擦已成為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。
3. 主營業(yè)務收入不斷提高，盈利能力略有提高
據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，上半年全國造紙業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入1408 億元，比上年（1103 億元）增長27.65%，利潤總額62.46億元，比上年（48.31億元）增長29.29%，稅金總額53.32億元，比上年增長25.32%，產(chǎn)值利潤率為4.44%，資金利潤率為2.15%，資產(chǎn)負債率62.94%；預計全年全國造紙業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入約3000 億元，比上年（2622 億元）增長14.41%，利潤總額約150億元，比上年（123.2億元）增長21.75%，稅金總額110億元，比上年（102億元）增長7.83%，產(chǎn)值利潤率約為5%，資金利潤率約為4%，資產(chǎn)負債率約62%；以上數(shù)據(jù)表明行業(yè)全年預計完成的主要指標比上年略有提高，從全年經(jīng)營狀況看下半年業(yè)績比上半年要好些。
4. 造紙木質(zhì)纖維對外依賴性大，但有減緩的趨勢
預計全年用漿量約為6000萬t，商品木漿進口約800萬t，廢紙進口約2000萬t，造紙木纖維對外依賴性為40%，與上年基本持平。主要歸功于一些廠家為了降低外購纖維成本，擴大自制漿的能力，尤其是化機漿能力增長較快，彌補部分商品漿的缺口。目前正在實施的幾個林紙一體化工程完成，預計可增加百萬噸自制漿能力，但總體看自制漿嚴重不足，纖維供應對外依賴性仍很大，不利于行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長。
5. 資源優(yōu)化和規(guī)模經(jīng)營問題仍然突出
根據(jù)國家統(tǒng)計局2006年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2006年底規(guī)模以上造紙企業(yè)有3361 家，比同年6月份多出40家，單位生產(chǎn)規(guī)模不足萬噸，單位營業(yè)規(guī)模不足億元，行業(yè)整體規(guī)模偏小依然突出，同時在短時間內(nèi)尚未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的跡象；根據(jù)中國造紙協(xié)會公布的造紙工業(yè)年度報告的數(shù)據(jù)，2005年超過100萬t的10個省份（不含廣西）規(guī)模以上的紙廠數(shù)量比2004 年凈增298 個，紙廠數(shù)量不降反升，不利于資源優(yōu)化組合和規(guī)模經(jīng)營的提升，嚴重制約全行業(yè)整體競爭力的提高，抑制清潔生產(chǎn)和新工藝技術(shù)在全行業(yè)中的推廣應用。2006年國家陸續(xù)通過第一批循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)的實施方案，但數(shù)量不多，急需快速推進，保障節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)。
6. 產(chǎn)業(yè)安全問題被提到日程上來
近幾年國有企業(yè)在全行業(yè)比例不斷下降的同時，規(guī)模相對較小的民營企業(yè)異軍突起和外資企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，尤其是外資企業(yè)的作用日益顯現(xiàn)，在個別紙品（銅版紙和高強包裝紙板）生產(chǎn)上所占的比例不斷增大，而且集中，對市場自由競爭帶來一定的沖擊，已引起國家主管部門的高度關(guān)注。如何合理利用外資，促進行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,成為爭議不斷的問題。提高準入門檻，嚴把環(huán)保、土地、資源和規(guī)劃等方面的核準程序，維護產(chǎn)業(yè)安全問題被提到日程上來。
總之，2006年上半年在我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的總體態(tài)勢下，我國林產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展迅猛，林產(chǎn)品進出口繼續(xù)呈現(xiàn)雙增長，貿(mào)易順差增大，充分體現(xiàn)了我國林產(chǎn)品對外貿(mào)易的巨大優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿�。造紙工業(yè)作為我國林產(chǎn)品的重要組成部分，已得到各界的認同，但諸多問題仍很突出，亟待緩解。今后幾年繼續(xù)堅持林紙一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，發(fā)揮林產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢是我國造紙工業(yè)良性發(fā)展的重要步驟。
