4月3日下午，中國造紙協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明，對(duì)美國商務(wù)部做出針對(duì)中國銅版紙產(chǎn)品出口反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果提出強(qiáng)烈抗議。
聲明指出：“在美國國內(nèi)銅版紙生產(chǎn)成本和市場價(jià)格明顯高于其他國家的情況下，對(duì)中國出口的銅版紙產(chǎn)品實(shí)施征收反補(bǔ)貼關(guān)稅，我會(huì)認(rèn)為美國商務(wù)部的裁決是貿(mào)易保護(hù)主義的做法，違反了自由貿(mào)易的原則，破壞了中美紙業(yè)多年的貿(mào)易關(guān)系和平衡，加大了美國消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)�！�
中國造紙協(xié)會(huì)的副會(huì)長趙偉接受記者專訪時(shí)說，美國使全球最大的消費(fèi)國，多重加稅會(huì)使出口到美國的中國銅版紙價(jià)格上漲，這樣中國企業(yè)可能逐漸會(huì)失去美國的市場。
美國此次對(duì)中國銅版紙既有反補(bǔ)貼調(diào)查也有反傾銷調(diào)查。其中，反補(bǔ)貼調(diào)查初裁結(jié)果已于3月30日公布，反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果目前仍未有定論。對(duì)中國銅版紙征收反補(bǔ)貼稅的初裁結(jié)果，改變了美國商務(wù)部23年來不對(duì)所謂“非市場經(jīng)濟(jì)國家”進(jìn)行反補(bǔ)貼的一貫政策，也與美國目前仍然生效的法院判例明顯不符。
據(jù)了解，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)一年多來，除配合我國政府積極準(zhǔn)備美對(duì)華的銅版紙反補(bǔ)貼調(diào)查，還頻繁往返于中美搜集各種證據(jù)，積極應(yīng)訴美對(duì)華銅版紙的反傾銷調(diào)查。
江蘇金東紙業(yè)有限責(zé)任公司占我國銅版紙對(duì)美出口一半以上，該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)美國不承認(rèn)中國“市場經(jīng)濟(jì)地位”前提下，既沒有放棄“反傾銷”又動(dòng)用“反補(bǔ)貼”的“雙截棍”策略感到憤怒。金東紙業(yè)負(fù)責(zé)人表示，無論中國銅版紙產(chǎn)品的出口，是否給美國產(chǎn)業(yè)造成了損害，這種“雙截棍”的“重復(fù)計(jì)算”都會(huì)極大地?fù)p害中國造紙出口企業(yè)的利益。
除江蘇金東紙業(yè)有限責(zé)任公司外，山東晨鳴集團(tuán)股份有限公司和山東太陽紙業(yè)有限公司三家企業(yè)也都是此次美對(duì)華銅版紙反補(bǔ)貼的主要受害企業(yè)。
據(jù)了解，我國涂布紙年產(chǎn)量約400萬噸，出口量占10%左右。銅版紙作為涂布紙的一種，年出口量大約在20多萬噸。趙偉分析說，美國每年對(duì)涂布紙的消耗量大約在1000多萬噸，中國的出口量其實(shí)只占美國市場很小的份額，影響是微乎其微的。美國拿銅版紙開刀，除了造紙行業(yè)受到的實(shí)際損害外，初裁結(jié)果的損害將是多方面的。
趙偉擔(dān)心，美國把“銅版紙反補(bǔ)貼案”作為其對(duì)華貿(mào)易政策改變的一個(gè)“突破口”，一旦成為既定事實(shí)，紡織、鋼鐵等我國對(duì)美出口較大的行業(yè)很可能成為反補(bǔ)貼調(diào)查的下一個(gè)對(duì)象。而更讓人憂慮的是，“如果其他國家效仿美國的做法，將對(duì)我國出口造成非常不利的影響”。
