為落實(shí)省、岳陽市對(duì)造紙企業(yè)污染整治工作的要求和方案精神,全面完成整治任務(wù),我市統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,整治工作取得階段性進(jìn)展。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。市委、市政府將整治工作列為當(dāng)前重點(diǎn)中心工作抓緊抓實(shí):市委樊進(jìn)軍書記先后兩次主持召開市委常委會(huì)議,專題研究對(duì)策,部署工作;市政府白維國市長親自和企業(yè)老板對(duì)話,宣講政策,并且主持召開了動(dòng)員會(huì)議。市電視臺(tái)進(jìn)行了多層面的宣傳報(bào)道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼標(biāo)語,發(fā)送信函,形成了有利于整治工作的良好氛圍。
2、理清思路,制訂方案 。制定了《 汨羅市造紙企業(yè)污染整治工作實(shí)施方案》,分六個(gè)階段對(duì)造紙企業(yè)進(jìn)行整治,并將方案下發(fā)到所有責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任 。一是市政府成立了以市委常委、副市長倪運(yùn)清同志為組長的造紙企業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府辦、環(huán)保局、政法委、發(fā)改局、工業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、法院、工商局、人民銀行、電力局、廣播電視局等單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為成員。二是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交了責(zé)任書,明確黨政一把手為第一責(zé)任人。三是實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督辦,有整治任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),督促整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。特別是確保社會(huì)穩(wěn)定,杜絕和協(xié)調(diào)解決各類不穩(wěn)定事件。 四是由市政府督辦室、監(jiān)察局、環(huán)保局組成聯(lián)合督查組,深入每家企業(yè)進(jìn)行督查,掌握情況,及時(shí)通報(bào)。
4、嚴(yán)格監(jiān)管,關(guān)停到位 。環(huán)保局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各安排1名工作人員,到企業(yè)守點(diǎn)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。到 3月 31日 晚12時(shí),市政府對(duì)各企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備,如鍋爐、烘缸、電閘等進(jìn)行封存,電力部門停止供電,自來水公司停止供應(yīng)生產(chǎn)用水,工商、環(huán)保等部門對(duì)各自所發(fā)證照實(shí)行暫扣。市政府督查后認(rèn)定,42家造紙企業(yè)全部停產(chǎn)。
盡管這次整治工作難度很大,任務(wù)很重,但我們有信心、有決心在省、岳陽市的指導(dǎo)下,在下一階段按照“關(guān)出規(guī)模、關(guān)出環(huán)境、關(guān)出效益、關(guān)出影響”的工作目標(biāo),創(chuàng)造性地完成整治任務(wù):
一是整合資源。按照“四個(gè)調(diào)”,即規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、布局調(diào)優(yōu)、后勁調(diào)足的思路和“五個(gè)一”,即一個(gè)法人、一個(gè)賬戶、一個(gè)廠址、一套治污設(shè)施、一個(gè)排污口的標(biāo)準(zhǔn),制訂造紙企業(yè)資源整合方案,報(bào)上級(jí)審查批準(zhǔn)后,開展環(huán)評(píng)工作。既嚴(yán)把“準(zhǔn)入”關(guān),又充分合理地整合資源。
二是整治污染。對(duì)經(jīng)環(huán)評(píng)后批準(zhǔn)保留的企業(yè)督促開展污染整治工作,嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求落實(shí)到位,并安裝在線監(jiān)控設(shè)備,迎接省、市、縣三級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
三是確保穩(wěn)定。進(jìn)一步明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,做好企業(yè)老板的思想工作,切實(shí)幫助他們解決面臨的困難,確保后段“不出現(xiàn)串聯(lián)、不出現(xiàn)群體上訪、不出現(xiàn)過激行為、不出現(xiàn)企業(yè)混亂現(xiàn)象”。