一位環(huán)保人士告訴記者,去年10月,聯(lián)合會召集國內(nèi)近400家民間環(huán)保組織舉辦“2006中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會”,會議資料袋上竟然大大地印著“APP”的字樣,這讓一直反對APP的民間環(huán)保人士們非常反感
“不能說發(fā)生了180度的轉彎,但我們在看待金光集團APP的問題上,的確發(fā)生了比較大的轉變。”國家環(huán)?偩终叻ㄒ(guī)司原司長、中華環(huán)保聯(lián)合會(下稱“聯(lián)合會”)副秘書長李恒遠告訴《第一財經(jīng)日報》記者,聯(lián)合會是在“經(jīng)過了深思熟慮,深入調研,并結合我國有關政策法律的基礎上,在認識上有了一個比較大的調整”。
因涉嫌在海南、云南大量砍伐天然林,破壞當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,近年來,金光集團旗下的亞洲漿紙業(yè)有限公司(下稱“APP”)多次受到國家林業(yè)局、綠色和平等環(huán)保組織的指責。
在中國政府部門和環(huán)保組織中,支持APP的為數(shù)不多。聯(lián)合會在去年底
公開表示支持。而在兩年前,聯(lián)合會成立之際曾支持浙江省飯店業(yè)協(xié)會抵制APP紙產(chǎn)品。
APP踐行中國林漿紙一體化
“聯(lián)合會在籌建之初,由于沒有時間調研,依據(jù)一些環(huán)保組織提供的資料,確實指責過APP。”李恒遠說,后來他親自實地考察,有了新的認識。
李恒遠解釋,首先,紙品就像糧食一樣,是人們生活的必需品,已成為國家重要的戰(zhàn)略物資,發(fā)展造紙行業(yè)是國家發(fā)展經(jīng)濟和滿足人們精神文化生活的重要任務。其次,中國第一水污染大戶是造紙行業(yè),在現(xiàn)階段還沒有從根本上解決草漿造紙污染問題,國家提出了林漿紙一體化和進行集約化生產(chǎn)減少污染的產(chǎn)業(yè)政策,APP雖然在過去有過一些負面的做法和影響,但他們能踐行國家產(chǎn)業(yè)政策,引進和研究先進工藝技術設備,做好生態(tài)營林、環(huán)保制漿、綠色造紙,帶來造紙產(chǎn)業(yè)一系列的改變,應該得到政府和環(huán)保組織的支持。
“我們姑且不說APP進入中國后,帶動了造紙業(yè)由草漿向木漿轉化,降低了紙品價格。”李恒遠認為,單就金光集團在荒山上營造林地,實行生態(tài)育林,這本身就是一件很好的事!拔业綄嵉乜疾爝^,沒有發(fā)現(xiàn)他們破壞天然林的情況!
據(jù)了解,去年8月31日至9月5日,9月27日至10月4日,中華環(huán)保聯(lián)合會調研組曾兩次赴海南、上海、江蘇、云南等地,走訪了APP上?偛考拔挥诤?诘腁PP中國林業(yè)管理總部,先后考察了海南金華林業(yè)有限公司中心苗圃、臨高林地、海南金海漿紙業(yè)有限公司、金東紙業(yè)(江蘇)有限公司、云南事業(yè)區(qū)研發(fā)中心、瀾滄縣東回鄉(xiāng)苗圃、桉樹引種試驗基地、竹塘東主村桉樹林基地、南翁村糯武一小班林地等現(xiàn)場。
這一調研組在去年12月20日公開的調研報告中稱,“所考察的APP在中國的金海漿廠和金東紙業(yè)等企業(yè)都十分注重環(huán)境保護”,“APP在海南和云南種植速生林的用地主要是荒山和棄耕地,少部分是低產(chǎn)次生林改造項目,全部在國家規(guī)劃的商品林范圍內(nèi)。所考察的APP桉樹速生林取得了良好的生態(tài)效益!
這份調研報告特別指出,APP所踐行的林漿紙一體化是解決中國造紙原料不足、改善造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構及環(huán)保落后現(xiàn)狀的重要途徑。在國際木漿資源供給緊缺,難以增加的情況下,中國通過自身發(fā)展速生豐產(chǎn)林,實施林漿紙一體化來彌補木漿資源缺口,是支撐我國社會和經(jīng)濟發(fā)展對紙制品消費的快速增長需求,減少依賴進口風險的重要途徑。APP積極踐行了中國林漿紙一體化戰(zhàn)略目標。
“我比較愿意正面介紹金光集團APP,也希望這家企業(yè)在政府、環(huán)保組織和新聞媒體的監(jiān)督下,走得更好!崩詈氵h對記者說。
聯(lián)合會“袒護”APP?
“我們調查過,鸚哥嶺省級自然保護區(qū)的邊界至今還沒有劃完!崩詈氵h對記者說,而APP早在2004年就在那里種植桉樹了,前不久APP還與海南省有關部門協(xié)商補償事宜。
不過,對中華環(huán)保聯(lián)合會的“袒護”,眾多民間環(huán)保組織并不認同。一位民間環(huán)保人士對聯(lián)合會突然站在APP一邊表示十分不解。另一位環(huán)保人士告訴記者,去年10月,聯(lián)合會召集國內(nèi)近400家民間環(huán)保組織舉辦“2006中華環(huán)保民間組織可持續(xù)發(fā)展年會”,會議資料袋上竟然大大地印著“APP”的字樣,這讓一直反對APP的民間環(huán)保人士們非常反感。
“我們的本意是讓大家更多地了解APP!崩詈氵h對記者說,只有與各級政府部門、學術團體、社會各類環(huán)保組織、媒體以及公眾加強溝通與聯(lián)系,增加產(chǎn)業(yè)透明度,APP才能爭取廣泛的理解與支持。
據(jù)了解,為解決社會上對APP的誤解,今年3月7日,李恒遠還約見了綠色和平項目及傳訊總監(jiān)盧思騁一行,李恒遠稱,“我們已經(jīng)達成了共識,就是應該支持APP!钡浾咦⒁獾,就在雙方會見的3周之后,綠色和平曝光了APP鸚哥嶺事件。
“聯(lián)合會要是沒收到好處,會那么賣命地為APP唱贊歌嗎?”一位民間環(huán)保人士對記者說。
廖曉義辭職后遺癥
中華環(huán)保聯(lián)合會是國家環(huán)?偩种鞴,由熱心環(huán)保事業(yè)的人士、企業(yè)、事業(yè)單位自愿結成的、非營利性的、全國性的社會組織。聯(lián)合會成立之初就試圖體現(xiàn)出“大中華、大環(huán)境、大聯(lián)合”的組織優(yōu)勢。
但在APP的問題上,聯(lián)合會卻在民間環(huán)保組織中“減了分”。
2007年1月16日,北京地球村環(huán)境教育中心主任廖曉義給中華環(huán)保聯(lián)合會理事會寫了一封短信,她說:“很抱歉剛剛獲悉中華環(huán)保聯(lián)合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告發(fā)布。我認為對于這樣一個有爭議的項目,中華環(huán)保聯(lián)合會至少應該征求全體理事的意見。作為該組織的理事,我在事前未告知的情況下,得知中華環(huán)保聯(lián)合會不僅于2006年12月20日發(fā)表了《中華環(huán)保聯(lián)合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告》,而且為APP頒布了‘中華環(huán)境友好生活用紙’獎,我為之深感不安!
廖曉義在這封信中稱,“由于本人對金光集團APP在中國推動林漿紙一體化項目建設進程中出現(xiàn)的有害環(huán)境的行為強烈不滿,和對中華環(huán)保聯(lián)合會關于金光集團APP中國林漿紙一體化調研報告持有不同意見,作為中華環(huán)保聯(lián)合會理事,本人鄭重聲明退出中華環(huán)保聯(lián)合會理事一職!
“對廖曉義的辭職,我們是理解的,任何一個組織有人進,有人出,這很正常。”李恒遠補充說:“正像大海愿意吸納每一個水滴,但是,少了一個水滴,她仍然是一個浩瀚的大海一樣!
李恒遠告訴記者,就在廖曉義宣布辭職后,聯(lián)合會曾給她發(fā)了一封函件,表示希望她今后繼續(xù)支持和關心聯(lián)合會的工作。
“如果要問金光集團APP這件事給聯(lián)合會有什么啟示,我覺得就是在今后的工作中要更加注意溝通!崩詈氵h說。
李恒遠透露,目前加入聯(lián)合會的單位會員有182家,其中民間環(huán)保組織有47家。聯(lián)合會計劃未來3年內(nèi)將單位會員發(fā)展到500家。不過,廖曉義的辭職有可能給聯(lián)合會未來的擴張留下后遺癥。
APP被指毀林事件
2004年11月,國際環(huán)保組織綠色和平公布了一份《金光集團APP云南圈地毀林事件調查報告》,披露APP在云南省大量砍伐天然林,對該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)造成毀滅性破壞。
同年11月18日,浙江省飯店業(yè)協(xié)會向省內(nèi)417家會員飯店發(fā)出《關于抵制APP紙產(chǎn)品的通知》,要求全省會員飯店拒絕采購APP公司生產(chǎn)的所有產(chǎn)品,聯(lián)合抵制APP的紙產(chǎn)品。30日,APP以“侵犯金光紙業(yè)與金光集團的名譽權”為由,提出法律訴訟,要求浙江省飯店業(yè)協(xié)會立即停止侵權行為,消除影響,并索賠220萬元人民幣。
2005年1月9日,綠家園志愿者、自然之友、北京地球村、中國政法大學環(huán)境資源法研究和服務中心等12家環(huán)保民間組織聯(lián)合發(fā)出《聲援函》,明確支持綠色和平、浙江省飯店業(yè)協(xié)會的行動,并呼吁金光集團APP立即停止在云南省的圈地毀林行為。開庭前夕,金光集團APP撤訴。
2005年3月30日,國家林業(yè)局在全國打擊破壞森林資源專項行動電視電話會議上指出,印尼金光集團旗下APP公司“確實存在毀林行為”,中國政府對此將予以徹查,并依據(jù)法律嚴懲責任者。
今年3月,金光集團APP再次被指在海南省鸚哥嶺省級自然保護區(qū)違規(guī)種植桉樹漿紙林。