一季度，我國(guó)紙品出口大幅增長(zhǎng)，其中，外資企業(yè)出口占七成。近年來(lái)，控股、并購(gòu)、獨(dú)資成為國(guó)內(nèi)紙業(yè)曝光率最高的詞匯。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，擺脫外資左右，引進(jìn)技術(shù)資金進(jìn)行合資合作，才是中國(guó)紙企實(shí)施全球化戰(zhàn)略的正確途徑
海關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年第一季度，我國(guó)紙及紙板(未切成型的)出口量為82.8萬(wàn)噸，同比大幅增長(zhǎng)61.6 %，其中外商投資企業(yè)紙制品出口占中國(guó)紙制品出口總量的73%。業(yè)內(nèi)人士為此疾呼，憑借強(qiáng)大的技術(shù)、資本、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際跨國(guó)紙業(yè)集團(tuán)在華的擴(kuò)張步伐正在迅速加快，我國(guó)已成為世界紙業(yè)投資、調(diào)整、并購(gòu)的焦點(diǎn)國(guó)家之一。國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)急需加快推進(jìn)林紙一體化，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和技術(shù)創(chuàng)新，盡快形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，抵御外資對(duì)中國(guó)紙業(yè)的壟斷，而與跨國(guó)公司的合資合作應(yīng)該是中國(guó)紙企實(shí)施全球化戰(zhàn)略的需要，它真正能起到主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的作用。否則，中國(guó)紙業(yè)的發(fā)展將為外資所左右。
不是并購(gòu)就是獨(dú)資根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年第一季度，我國(guó)紙制品進(jìn)出口繼續(xù)呈現(xiàn)“出口增長(zhǎng)迅猛，進(jìn)口全面下降”的特點(diǎn)。作為出口主體，今年第一季度，外商投資企業(yè)紙制品出口占中國(guó)紙制品出口總量的73%，共計(jì)出口62.7 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)44.8%。除新聞紙外，其余紙制品出口中，外商投資企業(yè)出口比重均占九成。
在我國(guó)，造紙業(yè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)外商投資行業(yè)。近年來(lái)，由于市場(chǎng)飽和，美國(guó)、日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的造紙產(chǎn)業(yè)處于萎縮、停滯或緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。造紙跨國(guó)巨頭于是把目光投向發(fā)展迅速的中國(guó)以及資源條件較好的巴西、印尼等國(guó)家。
跨國(guó)紙業(yè)巨頭進(jìn)入我國(guó)造紙業(yè)，大多傾向于采用控股、獨(dú)資方式進(jìn)行大規(guī)模的新建擴(kuò)建。中國(guó)造紙學(xué)會(huì)的專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)稱(chēng)，近年來(lái)，外資在華企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的步伐加快，而隨著我國(guó)一些大型造紙企業(yè)集團(tuán)的快速成長(zhǎng)，其對(duì)國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)的并購(gòu)引人注目，如金鷹并購(gòu)日照森博漿紙，斯道拉恩索并購(gòu)蘇州紫興紙業(yè)等。
事實(shí)上，并購(gòu)也是國(guó)內(nèi)紙企的不得已之舉。目前，全球造紙行業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)每年以2%—3%的速度增長(zhǎng)，而中國(guó)造紙行業(yè)近幾年更以10%以上的增幅快速發(fā)展。就在中國(guó)造紙業(yè)快速發(fā)展的背后，資金短缺、原料匱乏、技術(shù)裝備嚴(yán)重依賴(lài)國(guó)外卻成為絆腳石。在巨大需求市場(chǎng)的誘惑與我國(guó)造紙業(yè)本身需求的雙重作用下，中國(guó)無(wú)疑成為國(guó)外資本逐利的現(xiàn)實(shí)選擇，同時(shí)，外資在其中也得到了最大利益。
除了并購(gòu)，一些跨國(guó)紙業(yè)巨頭一開(kāi)始便獨(dú)立投資。就在不久前，世界500強(qiáng)企業(yè)、全球最大的紙業(yè)和森林制品公司———美國(guó)國(guó)際紙業(yè)集團(tuán)宣布將投資18億美元，把我國(guó)安徽省安慶打造成國(guó)內(nèi)最大的造紙基地之一。
控制資源“跑馬圈地”外資的進(jìn)入，雖然有利于我國(guó)造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品檔次及管理水平的提高，大大緩解我國(guó)紙業(yè)進(jìn)口壓力，但同時(shí)也進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)紙業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)造紙學(xué)會(huì)的專(zhuān)家告訴記者，造紙工業(yè)是資源約束型產(chǎn)業(yè)，控制了資源，就意味著對(duì)產(chǎn)業(yè)的控制。近年來(lái)，外資企業(yè)加速“跑馬圈地”。《全國(guó)林紙一體化工程建設(shè)“十五”及2010年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出，建設(shè)漿紙?jiān)狭只?500 萬(wàn)畝。目前，外資企業(yè)已經(jīng)簽訂協(xié)議或合同的林地約2500萬(wàn)畝，約占1/3，且呈愈演愈烈之勢(shì)。
目前，跨國(guó)紙業(yè)巨頭占據(jù)國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)大量的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，并獲得相當(dāng)可觀的市場(chǎng)份額，控制部分豐富的原料資源(原料林)。與此同時(shí)，一些外資企業(yè)利用地方政府急于招商引資的心態(tài)，鉆政策的空子，以建設(shè)原料林基地為名，搶占林地資源，而低價(jià)占有林地以后，造林速度緩慢，經(jīng)營(yíng)管理水平低，但現(xiàn)有的林業(yè)政策又難以控制。國(guó)內(nèi)紙企普遍認(rèn)為，應(yīng)盡快遏制外商在國(guó)內(nèi)的“跑馬圈地”行為，否則，外資將憑借其強(qiáng)大的技術(shù)、資本、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，按其意圖在中國(guó)布局。
合資為紙業(yè)另辟蹊徑為緩解資金籌措和開(kāi)拓市場(chǎng)的壓力，目前，國(guó)內(nèi)多家有實(shí)力的紙業(yè)公司已廣泛開(kāi)展國(guó)際化合作。如，晨鳴紙業(yè)與國(guó)外公司合資組建江西晨鳴；國(guó)際紙業(yè)和太陽(yáng)紙業(yè)在兗州共同建立合資公司；華泰集團(tuán)與芬蘭斯道拉恩索公司合資建設(shè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸的高級(jí)超壓紙項(xiàng)目。通過(guò)合作，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，進(jìn)一步與國(guó)際接軌，為拓展海外市場(chǎng)和提升經(jīng)營(yíng)能力創(chuàng)造條件。
去年8月，商務(wù)部、國(guó)資委等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。《規(guī)定》雖允許外資企業(yè)以股權(quán)作為支付手段并購(gòu)境內(nèi)公司，但也有反壟斷審查等方面的詳細(xì)條款。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)國(guó)內(nèi)造紙商遭遇外資并購(gòu)，須接受商務(wù)部等部門(mén)的相關(guān)調(diào)查，復(fù)雜的審查程序或許會(huì)讓那些外資望而卻步。
對(duì)于合資意義的理解，有業(yè)內(nèi)人士表示，合資不是資金問(wèn)題，而是一種戰(zhàn)略，不能簡(jiǎn)單地理解為企業(yè)發(fā)展資金短缺而選擇外資。與跨國(guó)公司的合資合作是中國(guó)企業(yè)實(shí)施全球化戰(zhàn)略的需要，把內(nèi)資企業(yè)盡快變成國(guó)際化公司，加速企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，才更有利于中國(guó)造紙企業(yè)的發(fā)展壯大。
