貫徹科學(xué)發(fā)展觀,首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不行的。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),教育經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、環(huán)保經(jīng)費(fèi)都難以增加,因?yàn)榈案饩湍敲创,怎么切都大不了?
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是重要的,但更重要的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。因?yàn)橛肎DP這種傳統(tǒng)計(jì)算方法并不完全科學(xué),不能完整地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。比如捕魚(yú),大魚(yú)小魚(yú)一塊捕,GDP上去了,而休魚(yú),讓魚(yú)自然繁殖,GDP不會(huì)增加。大街上汽車行駛,如果相安無(wú)事,GDP不會(huì)變化,一旦汽車相撞,需要修理,GDP就增加了。一家造紙廠生產(chǎn)多少噸紙,GDP增加了,但污染了一條河,魚(yú)都死了,再治理河水污染花多少錢,GDP都管不了。所以中央就提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng),更加重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,而不是單純看數(shù)量和速度。
胡錦濤在中央黨校的重要講話中指出:“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是在探索和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針,也是從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。要更深刻、更自覺(jué)地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益!
什么是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量?經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量用3個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。
一是資源消耗率。就是說(shuō)生產(chǎn)一個(gè)單位GDP消耗多少資源。如果資源消耗下降了,就表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量提高了。在我國(guó)GDP增長(zhǎng)過(guò)程中,資源消耗率大,比如我國(guó)煉一噸鋼需要消耗多少能源和焦炭,跟國(guó)外先進(jìn)國(guó)家比差距大。資源消耗率大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是粗放型增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高。如果能夠節(jié)約原材料消耗,節(jié)約能源消耗,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量就提高了。當(dāng)前,中國(guó)能源的消耗,特別是石油的消耗量很大。2006年,中國(guó)GDP按當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算占世界GDP總量的5.5%,但是消耗的能源占全世界15%左右,消耗的鋼材占全世界的30%,消耗的水泥占全世界的54%。多年來(lái),能源資源的過(guò)度消耗使我國(guó)能源資源日顯短缺,越來(lái)越依賴進(jìn)口,主要礦產(chǎn)品對(duì)外依存度,從1990年的5%增加到現(xiàn)在的50%左右。由此也帶動(dòng)了國(guó)際市場(chǎng)資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲。1998年年底,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶10美元多一點(diǎn),現(xiàn)在已達(dá)60美元左右,進(jìn)口鐵礦石價(jià)格也連年大幅上漲。
二是環(huán)境的破壞程度和恢復(fù)程度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,總要排放二氧化碳,排放二氧化硫,排放廢水,產(chǎn)生固體的廢物等等,都要破壞環(huán)境,增加大氣污染,江河水質(zhì)污染等等。最近,太湖水質(zhì)污染引起中央和社會(huì)的關(guān)注。溫家寶總理親自視察太湖,要求有關(guān)方面加快治理太湖、巢湖和昆明滇池的治理力度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中破壞環(huán)境難以避免,一方面要盡量減少破壞環(huán)境的程度;另一方面,破壞影響了環(huán)境要盡快恢復(fù)。如果能做到這兩點(diǎn),就表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量提高了。
三是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握的程度。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)大量引進(jìn)外資,意圖在用市場(chǎng)換技術(shù)。而目前的實(shí)際情況是,外資在中國(guó)大量投資建廠,但核心技術(shù)不在我們手里。專利在外資手里,我們手里沒(méi)有什么專利,使用外國(guó)專利要付大量費(fèi)用。在這種情況下,GDP增長(zhǎng)再快,并不表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能受制于人。這種狀況近幾年在某些行業(yè)開(kāi)始有所轉(zhuǎn)變,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)比重增加了。
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量一定要跟這3個(gè)指標(biāo)連在一起。資源消耗率要降低,環(huán)境影響要減少,環(huán)境恢復(fù)程度要加大,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)要越來(lái)越多。這就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,從粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路,轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路。只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量提高了,哪怕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降一點(diǎn),效果也會(huì)比以前更好。所以中央提出科學(xué)發(fā)展觀,胡錦濤同志在中央黨校講話,重申要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。 (文/本報(bào)評(píng)論員 余牧)