錦濤同志的十七大報(bào)告通過(guò)新聞媒體發(fā)布后，在國(guó)內(nèi)外引起廣泛關(guān)注。黨的十七大代表、新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰也于2007年10月17日晚上8時(shí)接受了各媒體集體采訪。黨的十六大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新聞出版戰(zhàn)線認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求，整個(gè)新聞工作和出版產(chǎn)業(yè)始終保持了積極、向上、健康、繁榮的大發(fā)展局面，進(jìn)入了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整體推進(jìn)、提高水平、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新階段，中國(guó)印刷復(fù)制業(yè)也隨之發(fā)生了一些大變化、新發(fā)展.
實(shí)施了出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精品戰(zhàn)略、集約經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、科技興業(yè)戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，使其發(fā)展走上了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的健康軌道。制定了印刷業(yè)、復(fù)制業(yè)等結(jié)構(gòu)、布局及總量調(diào)控的指導(dǎo)意見(jiàn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的力度，推動(dòng)了增長(zhǎng)方式由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，收到了明顯的效果。2006年我國(guó)出版圖書23.4萬(wàn)種，比2002年的17.1萬(wàn)種增加36.84%；總印張512億印張，比2002年的456.5億印張?jiān)黾?2.18%。出版期刊9468種，比2002年的9029種增加4.86%；總印張136.94億印張，比2002年的106.38億印張?jiān)黾?8.7%。出版報(bào)紙1938種，比2002年的2137種減少9.31％，總印數(shù)達(dá)424.52億份，比2002年的367.83億份增加15.41%，總印張1658.94億印張，比2002年的1067.38億印張有顯著增加。2006年出口書報(bào)刊1007.79萬(wàn)冊(cè)（份）、3631.4萬(wàn)美元，比2002年的620.53萬(wàn)冊(cè)（份）、1740.6萬(wàn)美元增加62.41%、108.63%，國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大了。各類印刷企業(yè)10萬(wàn)家，年產(chǎn)值超過(guò)4000億元大關(guān)，成為世界第三大印刷基地。
動(dòng)國(guó)有印刷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和股份制改造，扶持和鼓勵(lì)印刷復(fù)制業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展商業(yè)印刷和包裝業(yè)，促進(jìn)書刊印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)印刷復(fù)制業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)印刷復(fù)制業(yè)快速發(fā)展。目前，印刷等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放度提高，多元投資格局已經(jīng)形成，“走出去”的渠道日漸多元化，實(shí)力日益增強(qiáng)，印刷加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)迅猛，成效顯著。
柳斌杰署長(zhǎng)日前答記者問(wèn)時(shí)，指出目前國(guó)內(nèi)設(shè)立外商投資、合資、合作印刷發(fā)行企業(yè)2400多家，有些印刷企業(yè)在世界上也是規(guī)模較大的，珠江三角洲已經(jīng)成為世界印刷基地，服務(wù)對(duì)象涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，美國(guó)出版的主要刊物大多是在廣東印刷的。
其次，就國(guó)外的報(bào)紙能否被允許在中國(guó)大陸印刷出版的問(wèn)題，柳斌杰署長(zhǎng)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題我們還在研究。奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，按照慣例，我們已經(jīng)承諾各國(guó)代表團(tuán)、運(yùn)動(dòng)員都能讀到本國(guó)的報(bào)紙，或者在中國(guó)印刷，或者從國(guó)外進(jìn)口。奧運(yùn)會(huì)期間國(guó)外報(bào)紙可以在中國(guó)印刷，然后通過(guò)海關(guān)進(jìn)口到中國(guó)內(nèi)地，這樣都沒(méi)有法律問(wèn)題。奧運(yùn)會(huì)后，我們會(huì)進(jìn)一步總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，再?zèng)Q定國(guó)外的報(bào)刊能否在中國(guó)內(nèi)地印刷發(fā)行。中國(guó)法律規(guī)定，國(guó)內(nèi)辦報(bào)辦刊只能是中國(guó)資本，國(guó)外報(bào)紙?jiān)谥袊?guó)印刷出版還沒(méi)有先例，以后會(huì)逐漸解決這個(gè)問(wèn)題。
隨著綠色奧運(yùn)和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，今后印刷和包裝產(chǎn)業(yè)將會(huì)探索產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。印刷業(yè)支持書刊印刷、商業(yè)印刷、特種商務(wù)印刷，包括：彩盒、商標(biāo)、環(huán)保型軟包裝柔印及凹印等。包裝業(yè)則支持發(fā)展食品與飲料的紙塑、鋁復(fù)合軟包裝物；大力發(fā)展各種彩色裱紙、紙盒、各種開(kāi)窗包裝品以及彩面E型、F型細(xì)瓦楞紙盒、新型紙容器，彩色印刷紙箱、模切線紙箱等；積極發(fā)展屋頂包、康美包、利樂(lè)包及折疊紙盒的紙制品生產(chǎn)；大力發(fā)展凹印、柔印塑料軟包裝；發(fā)展符合環(huán)保要求的包裝材料；培育和發(fā)展一批具有一定實(shí)力的包裝印刷創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)。
北京作為政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，“十一五”時(shí)期，北京印刷、包裝業(yè)要繼續(xù)加大用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，培育核心技術(shù)創(chuàng)新能力，合理有效地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提高行業(yè)的整體素質(zhì)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，合理布局，在北京形成全國(guó)的中高檔印刷、包裝產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展適合北京的高端產(chǎn)品。2010年，北京印刷、包裝行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到200億元，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%，出口產(chǎn)值超過(guò)8億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到12萬(wàn)人.
