在今后幾年中，我國正在建設(shè)和已批準(zhǔn)待建的造紙項(xiàng)目中，有十多個(gè)項(xiàng)目（每個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)量幾乎都是 20 萬噸以上）都以廢紙為主要原料。
有專家估計(jì)，到 2005 年，中國廢紙的年進(jìn)口量可能達(dá)到 1100 萬噸。目前全世界可供出口的廢紙總量約為 2500 萬噸，我國廢紙進(jìn)口量目前已占三分之一。若今后數(shù)年，國內(nèi)對(duì)進(jìn)口廢紙的需求量繼續(xù)大幅上升，一旦世界廢紙價(jià)格暴漲到企業(yè)難以承受或世界發(fā)生突發(fā)事件影響廢紙的正常運(yùn)輸，對(duì)中國造紙工業(yè)所產(chǎn)生的后果將十分嚴(yán)重。
廢紙回收率緣何過低
紙業(yè)專家顧民達(dá)告訴記者，我國造紙?jiān)现�，廢紙占了較大比例，若依靠進(jìn)口，我國得花大量外匯買進(jìn)口廢紙。同時(shí)，我國每年產(chǎn)生的大約 1400 萬噸廢紙，回收利用率卻很低。對(duì)比一下可以看出差距：日本的廢紙回收率為 78% 以上；德國每年回收廢紙 400 萬噸，占全部廢紙量的 83% ；芬蘭城市里的舊報(bào)紙、雜志回收率幾乎達(dá) 100% ；而我國的廢紙回收率只有 30% 。
中國造紙工業(yè) “ 十五 ” 計(jì)劃提出，要求廢紙利用比重從 2000 年的 41% 提高到 2010 年的 48% ， 2015 年達(dá)到 55% ，其中，國產(chǎn)廢紙利用比重達(dá)到 43% 。目前中國廢紙回收利用發(fā)展不平衡，沿海地區(qū)發(fā)展較快。 2001 年，全國廢紙漿用量占造紙用漿總量的 44% ，扣除進(jìn)口廢紙，國內(nèi)廢紙回收率不到 30% 。近年廢紙利用率的提高主要是依靠進(jìn)口廢紙解決的，應(yīng)引起有關(guān)方面重視，需要加大措施，提高國內(nèi)廢紙回收率。
為什么我國的廢紙回收率低呢？一家紙業(yè)公司的老總曾對(duì)記者說過這樣一件事：這家公司對(duì)上門收廢紙的人進(jìn)行過跟蹤，發(fā)現(xiàn)他們大多會(huì)把廢紙先送到某個(gè)地方摻沙噴水。造紙廠要用這樣的廢紙，就得先把收來的廢紙晾干，再抖凈其中的沙子。與其這樣，還不如直接從國外進(jìn)口。
從這種情況中可以看出，我國對(duì)廢紙回收的法律規(guī)范和政策支持還不夠具體，不夠到位。而廢紙回收做得比較成熟的國家，大多有一整套對(duì)各方面的利益考慮周到、操作性很強(qiáng)、細(xì)節(jié)量化嚴(yán)格的回收法律體系。有關(guān)部門對(duì)造紙企業(yè)，強(qiáng)制要求必須使用一定數(shù)量的廢紙作為生產(chǎn)原料；對(duì)回收企業(yè)，規(guī)定政府必須給予一定的補(bǔ)貼，保證它們正常運(yùn)行，能獲得合理的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)消費(fèi)者，行政執(zhí)法部門會(huì)隨時(shí)抽查，對(duì)于不按要求把廢紙分類送交到指定的回收處的，進(jìn)行罰款。比較起來，我國對(duì)資源的循環(huán)利用不夠重視。試想，給廢紙摻沙噴水賺點(diǎn)非法的錢都有人干，如果有合適的政策補(bǔ)貼，認(rèn)真回收、整理廢紙的事一定會(huì)有人爭著去做好的。
人們?cè)谡摷碍h(huán)保和資源循環(huán)利用時(shí)，總是喜歡強(qiáng)調(diào)中外國民存在觀念上的落差，可實(shí)際上，法律定規(guī)矩，規(guī)矩養(yǎng)習(xí)慣，習(xí)慣成自然，自然化觀念，這是一個(gè)過程。給回收利用的一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)以合理的規(guī)范，包括廢紙利用在內(nèi)的 “ 循環(huán)經(jīng)濟(jì) ” 才能真正成長起來。
我國廢紙?zhí)幚沓跻姵尚?nbsp;
顧民達(dá)說，我國對(duì)廢紙的利用和處理，在 20 世紀(jì) 70 年代通過簡單的蒸煮、疏解、打漿、洗滌后用于抄造或配抄衛(wèi)生紙和低檔箱紙板。到 20 世紀(jì) 80 年代，廢紙的回收率已達(dá) 25% 左右，少數(shù)廠家亦能生產(chǎn)脫墨漿。進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代后，一些大中型造紙企業(yè)先后從國外引進(jìn)包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨設(shè)備和技術(shù)，并對(duì)廢紙脫墨劑和廢紙脫墨設(shè)備進(jìn)行了針對(duì)性改進(jìn)和創(chuàng)新，使我國廢紙利用處理技術(shù)和設(shè)備裝配水平得以全面發(fā)展。
一些較大型的紙板生產(chǎn)企業(yè)利用進(jìn)口廢紙和引進(jìn)的脫墨設(shè)備與技術(shù)，生產(chǎn)出高檔產(chǎn)品。以廣州造紙有限公司、中華紙業(yè)有限公司和福建南紙股份有限公司為代表的企業(yè)，分別從國外引進(jìn)脫墨生產(chǎn)線或主體設(shè)備，采用浮選－洗滌綜合法，處理舊報(bào)紙和舊雜志紙。廣州造紙廠和福建南紙股份有限公司以再生漿配抄新聞紙。
國內(nèi)的一些研究單位和生產(chǎn)單位研究開發(fā)了脫墨技術(shù)和設(shè)備，利用企業(yè)現(xiàn)有條件進(jìn)行革新后，生產(chǎn)小批量廢紙?jiān)偕鷿{獲得成功。河南省許昌、焦作、睢縣、新鄉(xiāng)等地的廠家利用進(jìn)口 AOCC 等廢紙配抄高強(qiáng)瓦楞紙和箱紙板效果顯著。國內(nèi)設(shè)備廠家和化學(xué)品生產(chǎn)、研究單位，通過合作攻關(guān)，在設(shè)備性能、化學(xué)品質(zhì)上也取得了很好效果。
遼陽造紙機(jī)械廠和福建輕工機(jī)械廠研究的廢紙?zhí)幚硌b備已形成配套系統(tǒng)，成功地投入生產(chǎn)。山東的一些造紙機(jī)械廠也生產(chǎn)了不同類型的脫墨設(shè)備，已有廠家購進(jìn)使用。還有福建造紙研究所、杭州化工研究所、天津科技大學(xué)等單位研究開發(fā)的各類脫墨劑也得到了用戶認(rèn)可。
合理利用廢紙資源
顧民達(dá)說，目前，我國進(jìn)口廢紙已占世界可供出口總量的 1/3 ，美國廢紙出口總量的 50％ 以上銷往中國。今后幾年，我國對(duì)廢紙需求量仍然很大，但廢紙的資源也是有限的，提高國內(nèi)廢紙的回收率和合理利用廢紙資源，是當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題。
首先，購進(jìn)廢紙?jiān)蠒r(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。特別是進(jìn)口廢紙，在當(dāng)前供貨渠道較多的情況下，更要慎重行事。企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營廢紙的供貨商進(jìn)行全面考察，了解供貨來源、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)程度等，以免上當(dāng)受騙。
其次，資金技術(shù)力量雄厚的企業(yè)，在購進(jìn)國外舊瓦楞紙箱、舊雜志紙和舊新聞紙的同時(shí)，也可引進(jìn)國外現(xiàn)有的包括生產(chǎn)線在內(nèi)的脫墨技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生漿、上檔次產(chǎn)品。對(duì)于已有草漿堿回收的企業(yè)也可利用進(jìn)口廢紙?jiān)偕鷿{添加草漿、商品木漿，按比例配抄高檔文化用紙。
第三，企業(yè)在購進(jìn)廢紙時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身的設(shè)備狀況、技術(shù)力量、生產(chǎn)品種等分類使用�？衫眠M(jìn)口的瓦楞紙箱、 AOCC 紙生產(chǎn)高檔箱紙板、高中檔瓦楞紙和紙袋紙，或作為生產(chǎn)白紙板的芯漿和底層漿用料；利用廢舊報(bào)紙加配約 30% 的舊雜志紙，經(jīng)過浮選－洗滌綜合脫墨后，生產(chǎn)新聞紙或作為白紙板的芯漿與底層襯漿；利用進(jìn)口的辦公廢雜紙，如復(fù)印紙、計(jì)算機(jī)打印紙等，選用新的脫墨方法，在改進(jìn)紙機(jī)或引進(jìn)的生產(chǎn)線上，生產(chǎn)高檔次文化印刷用紙。對(duì)購進(jìn)的國內(nèi)廢紙可生產(chǎn)中低檔箱板紙和衛(wèi)生紙。同時(shí)，在利用廢紙?jiān)偕旒垥r(shí)，應(yīng)注意化學(xué)助劑的使用，以彌補(bǔ)紙品物理強(qiáng)度等指標(biāo)的不足。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到 2005 年，山東省紙和紙板產(chǎn)量可達(dá)到 550 萬噸，屆時(shí)廢紙用量將達(dá)到 240 萬噸（包括國內(nèi)廢紙）, 廢紙利用率上升 44% ，很可能成為我國第三大廢紙利用大省。
為了改變山東造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)不合理的狀況和減輕污染的需要，近幾年，華泰、太陽、華眾等幾家造紙企業(yè)分別引進(jìn) 500 噸 / 日、 100 噸 / 日及 50 噸 / 日的廢紙脫墨設(shè)備共 6 套，晨鳴、華泰、太陽、海王、博匯等 10 家造紙企業(yè)共引進(jìn)國外 OCC 廢紙?zhí)幚碓O(shè)備 12 套，包括日處理 OCC400 噸、 350 噸、 250 噸及 100 噸的不同處理能力。目前，山東省的廢紙利用率目前僅為 30% 多一點(diǎn)。
山東省是我國造紙第一大省，廢紙的利用率也不高，說明我國提高廢紙利用率仍有很大潛力可挖。只要我們強(qiáng)化國內(nèi)廢紙的回收工作，使回收率達(dá)到 40% 以上；同時(shí)合理利用廢紙資源，解決我國造紙?jiān)暇o缺問題是大有希望的。
