洞庭湖經(jīng)過綜合治理，生態(tài)環(huán)境大大改善。（資料照片）本報記者 徐行 攝
關(guān)停周邊234家造紙廠后的洞庭湖，再現(xiàn)一湖碧藍，候鳥高翔，江豚暢游。
省會長沙，全年八成日子空氣優(yōu)良，藍天白云下，老人悠哉行走，孩童盡情戲耍。
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2007年我省節(jié)能減排出現(xiàn)歷史性“拐點”。
來自權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示：2007年全省能耗和排污雙雙下降。125個重點減排項目順利推進；前三季度，全省單位生產(chǎn)總值能耗下降4.1%，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降6.2%，300家重點用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降15.8%。預(yù)計全年全省萬元GDP能耗比上年明顯下降。全年節(jié)能減排目標(biāo)基本可以完成。
結(jié)構(gòu)調(diào)整，源頭治污節(jié)能
一湖洞庭水，多少天下事。
多年來，洞庭湖區(qū)造紙業(yè)無序發(fā)展，眾多小紙廠每年直排廢水多達上億噸，部分水質(zhì)已變成魚類無法生存的“劣Ⅴ類”。
“長江之腎”告急，引起省委、省政府高度關(guān)注。省委書記張春賢要求，一定要動真格關(guān)停洞庭湖污染嚴(yán)重的企業(yè)。省長周強也指出，洞庭湖環(huán)境治理，要持之以恒，一抓到底。
從2007年初開始，一場更加猛烈的小紙廠污染整治“風(fēng)暴”，在洞庭湖周邊持續(xù)刮起。省委常委、副省長徐憲平披掛上陣，一線指揮。至當(dāng)年3月底，234家高能耗、高污染的小紙廠已被全部關(guān)停，一舉削減化學(xué)需氧量排放8.5萬噸、二氧化硫排放1.2萬噸。注入長江的湖水，污染物減少了一半。
關(guān)停，并不止于小紙廠。金竹山火電廠、慈利火電廠，一根根象征著落后生產(chǎn)力的煙囪，在隆隆爆破聲中轟然倒地；雙峰湄水水泥廠、澧峰水泥公司，一條條落后的小水泥生產(chǎn)線停止轉(zhuǎn)動……著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省以壯士斷腕的氣概，對小火電、小冶煉、小水泥廠等高能耗、高污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)。到2007年底，全省共關(guān)停小火電機組45萬千瓦，整合關(guān)閉小煤窯516處，60家6.6萬噸以下的小水泥廠相繼退出，岳陽、益陽、常德以外的全省500家造紙廠被責(zé)令停產(chǎn)整頓。
與此同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也得到強力推進。隨著中國建材等一批大型建材企業(yè)來湘落戶，我省掀起了新型干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)的高潮，目前已建和在建新型干法水泥生產(chǎn)線達40條。省經(jīng)委副主任劉送保介紹，水泥生產(chǎn)從濕法到干法，可不是簡單的工藝調(diào)整，每生產(chǎn)一噸水泥煤耗就此要減少100公斤。
上優(yōu)壓劣，除行政手段外，全省還輔之以財政、價格、稅收等經(jīng)濟手段。對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等8大高能耗行業(yè)中屬于淘汰類、限制類的253家企業(yè)，堅決實施差別電價……通過提高經(jīng)營成本，促進更多的企業(yè)與高耗能、高污染告別。
全省相關(guān)職能部門還利用土地、環(huán)保等杠桿，抬高工業(yè)準(zhǔn)入門檻。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能滿足污染物排放總量控制要求的項目，堅決拒之門外。2007年，僅環(huán)保部門就否決了106個不符合環(huán)保要求的新項目。
科技創(chuàng)新，大顯神奇功力
二氧化硫排放，曾令水口山人長期愧疚于心。為此，該公司積極探尋環(huán)保良方，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“水口山煉鉛法”，將原來直接排向空中的二氧化硫回收利用，回收率達98%，一舉降伏了令全球環(huán)保專家頭疼的“環(huán)境殺手”。同時，該公司廢水排放也得到根本控制。
科技創(chuàng)新，在節(jié)能降耗上也發(fā)揮出無比的威力。湘鋼實施“以氣代油”、“以氣代煤”、干熄焦、高爐壓差發(fā)電等工程，廢水、廢氣、廢渣大步向“零排放”邁進，能耗指標(biāo)大幅降低。2007年湘鋼自發(fā)電量，已占企業(yè)所用電量1/3。
其實，科技節(jié)能，并非高不可攀。長豐集團僅對焊裝車間的焊接控制稍微作了一下改進，用電量就下降了一大截，每年至少可節(jié)約電費30萬元；湖南煤業(yè)集團公司僅對采煤風(fēng)機進行一番升級改造，每年可節(jié)約用電2100萬千瓦時。
科技創(chuàng)新，在綜合利用中更是大顯神奇功力。過去被白白浪費掉的廢棄物，靠技術(shù)進步變成了實實在在的“真金白銀”。2007年，株冶75%%的鉛鋅冶煉伴生金屬得到回收，分別從廢棄物中淘回了銅、鎘、銦、銀2000多噸、1400多噸、50噸和30噸；智成化工利用電站鍋爐產(chǎn)生的粉煤灰，生產(chǎn)輕質(zhì)墻體材料———加氣砼砌磚，年產(chǎn)磚22萬立方米，實現(xiàn)了廢渣全部資源化利用。據(jù)介紹，如果生產(chǎn)同樣數(shù)量的粘土磚，要將330畝的土地挖下去1米！
正是看到了科技創(chuàng)新的巨大力量，2007年眾多節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新項目在全省全面鋪開。全年投入技改挖潛專項資金1500萬元。國家“千家節(jié)能企業(yè)”中，我省28家企業(yè)今年就安排節(jié)能減排技改項目239項。由省經(jīng)委牽頭，工業(yè)領(lǐng)域的燃煤工業(yè)鍋爐改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、新型干法水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電等三大節(jié)能工程，正在全省如火如荼展開。
多方著力，構(gòu)筑長效機制
2007年初，我省出臺的《湖南新型工業(yè)化考核獎勵辦法（試行）》，不再以GDP論英雄。節(jié)能降耗、主要污染物排放降低率等指標(biāo)，首次成為考量各級干部政績的重要內(nèi)容。
面對越來越強硬的“硬約束”力，各級政府和企業(yè)紛紛行動起來。長沙市對合理利用能源、提高能源利用效率的投資項目，審查時一路“綠燈”；對高能耗項目則毫不留情亮“紅燈”。該市還設(shè)立節(jié)能專項獎金，獎節(jié)罰超。2007年，129個優(yōu)秀節(jié)能項目和8個貢獻突出的部門，共獲得獎金1863萬元。
相關(guān)職能部門對企業(yè)能耗管理進一步加強。全省300多家用能大戶，已成為省市兩級節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)的重點監(jiān)測對象。各級政府還通過常態(tài)化的執(zhí)法管理，督促重點耗能企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，建立節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度，將審計整改逐步向省內(nèi)百家重點節(jié)能企業(yè)擴展。
隨著節(jié)能減排不斷深入，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運作、全社會參與的節(jié)能減排長效機制，正在我省逐步形成。
作為節(jié)能減排的主力軍，企業(yè)將節(jié)能目標(biāo)層層分解到每個產(chǎn)品、車間、班組，并建立了能源電子信息管理系統(tǒng)，定期組織能源檢查，及時處置能源浪費。漣鋼、衡鋼等企業(yè)還將節(jié)能目標(biāo)完成情況，與員工收入掛鉤，加大節(jié)能獎懲力度。
節(jié)能減排市場化運作機制也登臺亮相。一種新的能源管理模式———合同能源管理走上我省節(jié)能產(chǎn)業(yè)前臺。今年，冷水江博大鋼鐵公司的節(jié)能工程，帶來了近千萬元的直接經(jīng)濟效益。而工程從項目診斷審計、設(shè)備集成采購、主件調(diào)試、合同期運行管理，全部由金百大能效管理公司承擔(dān)。這家有“節(jié)能醫(yī)生”之稱的專業(yè)節(jié)能公司，2007年為用戶帶來直接經(jīng)濟效益近2000萬元。如今，像“金百大”這樣活躍在我省節(jié)能產(chǎn)業(yè)前沿的企業(yè)已越來越多。2007年，僅長沙市就有10多家合同能源管理公司為90多家用能大戶實施了節(jié)能改造。
可喜的是，節(jié)能減排正在成為不少市民的生活習(xí)慣，一股全社會節(jié)能浪潮在三湘四水涌動。如今，空調(diào)溫度夏天不低于26攝氏度，冬天不高于20攝氏度，日漸成為人們的自覺行動；大批節(jié)能建材、電器已走進千家萬戶；沼氣、太陽能熱水器、省柴灶等正逐漸成為農(nóng)村的能源主角。
一個山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧共處的生態(tài)湖南正大步走來！
