一個(gè)曾被臺(tái)灣鹿港居民拒絕的化工項(xiàng)目，22年后漂洋過海落戶山東東營，這個(gè)杜邦在美國以外最大的投資項(xiàng)目引發(fā)了國內(nèi)同行的廣泛質(zhì)疑，除了競爭壓力，他們還擔(dān)心該項(xiàng)目存在環(huán)保隱患
從山東省東營市中心向東開車13公里，就可到達(dá)一片海邊的鹽堿地。
到2008年底，這片荒蕪的土地上將誕生出一個(gè)世界級(jí)的化工廠。
美國杜邦集團(tuán)將為這個(gè)工廠投資6.4億美元 （約47億人民幣），這是它迄今為止在美國以外最大的單筆投資。工廠主要生產(chǎn)氯化法鈦白粉，一種被廣泛應(yīng)用于涂料、塑料和造紙等行業(yè)的白色顏料。
等明年工廠投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)它將給東營市每年增加5億元的稅收，并創(chuàng)造600個(gè)就業(yè)崗位，這還沒算上杜邦改善工廠周邊交通所花的錢。總之，對(duì)東營市來說，單從經(jīng)濟(jì)效益看，這絕對(duì)是一筆好買賣。
所以從2005年11月和杜邦簽訂合作協(xié)議之后，東營市一直十分積極，但由于工廠使用的氯化法工藝和鈦原料含有放射性對(duì)環(huán)境有較大的影響，直到今年11月，經(jīng)過兩次測(cè)評(píng)之后，環(huán)�？偩植抛罱K同意興建。
不過，一些專家依然認(rèn)為，有關(guān)部門獲得的信息并不全面，現(xiàn)在就興建這個(gè)工廠可能弊大于利。
環(huán)保隱憂
中信錦州鐵合金公司原副總裁劉長河曾經(jīng)參加了杜邦東營項(xiàng)目的兩次環(huán)境測(cè)評(píng)，他是國內(nèi)研究氯化法工藝的專家。
在第一次測(cè)評(píng)中，他就發(fā)現(xiàn)杜邦只提出東營項(xiàng)目使用的氯化法工藝比國內(nèi)廠家使用的硫酸法工藝先進(jìn)，但回避了東營項(xiàng)目所用原料的缺陷，他要求杜邦予以補(bǔ)充。
遺憾的是，劉長河沒被邀參加2007年7月5日的環(huán)評(píng)復(fù)核會(huì)，而補(bǔ)充材料11月份才姍姍來遲。
12月6日，劉長河告訴南方周末記者，杜邦東營項(xiàng)目使用的是低品位鈦原料，目前全世界共有24家氯化法鈦白粉廠，只有杜邦的2家工廠使用這種低品位鈦原料，其余都使用二氧化鈦含量超過80%以上的高品位鈦原料。
根據(jù)他的研究，像氯氣這種高危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的消耗量，低品位鈦原料是高品位的2倍，產(chǎn)生的氯化物為4倍；江西添光公司的總工程師李易東的數(shù)據(jù)更高：達(dá)到10倍以上；而杜邦的補(bǔ)充材料中并未提及。
相應(yīng)地，消耗的氯氣越多，產(chǎn)生的氯化廢渣就越多，低品位鈦原料中的放射性物質(zhì)“釷”、“鈾”較多，放射性廢渣必然也更多。
杜邦的計(jì)劃是把這些廢料灌注到距地面3000米的井下，從而避免污染。杜邦首席技術(shù)官唐樂年曾對(duì)媒體表示，杜邦選擇東營，是看中它的沿海地理位置、勝利油田的天然氣資源和黃河水資源。
其實(shí)，更重要的是東營特殊的地質(zhì)構(gòu)造，杜邦東營項(xiàng)目所在地是中石化東營石油勘查區(qū)的一部分，這里有適合深井灌注的地質(zhì)構(gòu)造。
恰恰是這種利用深井灌注廢液的做法引起了爭議。劉長河告訴南方周末記者：“廢液灌注到2000－3000米的地下后將擠滲到巖層的沙礫之間，但危害發(fā)生后，很難再處理，危廢污染特別是放射性污染只能任其蔓延�！�
由于國內(nèi)并沒有此類經(jīng)驗(yàn)，因此環(huán)�？偩忠髮⑦@種深井灌注的方法作為我國化工業(yè)廢料處理的示范工程。為此，杜邦2005年即開始與環(huán)�？偩趾献�，耗資2000萬美元鉆探了一個(gè)試驗(yàn)井。
對(duì)此，一位國內(nèi)地質(zhì)專家認(rèn)為，只有油田才有可能符合這種方法要求的地質(zhì)條件，而且也不是每個(gè)油田都行：“全球24家氯化法工廠，目前只有杜邦在美國密西西比州的Delislle采用這種方法。示范意義何在呢？”
12月初，南方周末記者通過綠色和平組織尋找相關(guān)的地質(zhì)專家咨詢深井灌注的可行性，遺憾的是，目前這個(gè)領(lǐng)域的研究還是空白。不過，綠色和平組織認(rèn)為：“企業(yè)應(yīng)該從生產(chǎn)的源頭就停止使用任何的有毒物質(zhì)，譬如氯。此外在廢物處理中，即使再深埋地下，也不能夠真正保證其安全性，仍然存在巨大的潛在危險(xiǎn)�！�
11月15日，中國涂料行業(yè)協(xié)會(huì)鈦白粉分會(huì)經(jīng)過綜合研究之后，也一致認(rèn)為杜邦東營工廠采取的工藝是“氯化法技術(shù)中消耗資源最多、產(chǎn)生污染最大的工藝路線”，建議相關(guān)部門再作認(rèn)真考慮。
臺(tái)灣之鑒
從杜邦項(xiàng)目再向北25公里，就是全國最大的河口三角洲自然保護(hù)區(qū)——黃河三角洲濕地，黃河由此入海，東北亞內(nèi)陸和環(huán)西太平洋鳥類遷徙由此中轉(zhuǎn)，當(dāng)?shù)仫L(fēng)光優(yōu)美，東營市的市民也因此自豪。
但絕大部分市民并不清楚，今后他們的腳底之下，可能是一個(gè)巨大的廢液灌注區(qū)。一些知道內(nèi)情的市民開始在網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖上抵制杜邦項(xiàng)目。
讓人未曾想到的是，22年前，杜邦亦曾計(jì)劃到臺(tái)灣沿海的彰化縣鹿港鎮(zhèn)附近設(shè)廠，使用同樣的工藝和同樣的原料——二氧化鈦含量為60％的低品位礦，廢料則拋棄至深海。
1985年，臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道杜邦計(jì)劃在漳濱工業(yè)區(qū)投資64億臺(tái)幣，設(shè)鈦白粉廠。幾百字的消息，馬上引起了民眾的激烈反應(yīng)。
漳濱工業(yè)區(qū)毗鄰鹿港鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)鼐用褚詽O業(yè)為生，害怕廢水處理會(huì)導(dǎo)致海水污染加劇；宗教和文化人士則擔(dān)心，會(huì)對(duì)文物保護(hù)和傳統(tǒng)習(xí)俗不利。
隨后，在當(dāng)?shù)鼐用窭顥澚旱膸ьI(lǐng)下，當(dāng)?shù)孛癖�、環(huán)保社團(tuán)、專家、大學(xué)生聯(lián)合掀起了一場臺(tái)灣歷史上最著名的環(huán)保運(yùn)動(dòng)。這起事件也成為了臺(tái)灣環(huán)保運(yùn)動(dòng)的濫觴�！拔覀儚挠嗛喌娜毡举Y訊中，了解到杜邦某個(gè)工廠導(dǎo)致了臭氧層的破壞，被美國環(huán)保人士披露，杜邦當(dāng)時(shí)表示依例停工，但隨后并沒有做到。我們用這些案例來說服民眾�！比缃�，李棟梁已經(jīng)賦閑在家，12月13日，他向南方周末記者提起往事，依然激動(dòng)。
根據(jù)臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》的報(bào)道，歷經(jīng)抗?fàn)幹�，杜邦公�?987年3月12日被迫撤出鹿港投資計(jì)劃，不過稍后，杜邦公司重新檢討整個(gè)作業(yè)流程，并決定引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，因此先贏得了島內(nèi)專家信任，然后杜邦再不斷與當(dāng)?shù)鼐用駵贤ǎ瑑赡旰蠼K于得以在遠(yuǎn)離海岸的桃園觀音工業(yè)園設(shè)廠。
如今，杜邦在臺(tái)灣觀音的工廠采用的是含二氧化鈦90%的高品質(zhì)鈦原料，處理過后掩埋在地面渣場。
杜邦在美國密西西比設(shè)廠時(shí)，也曾遭到過反對(duì)，三年后才得以建廠。2000年開始，有律師帶領(lǐng)1951位居民起訴杜邦，認(rèn)為杜邦二氧化鈦工廠排放的廢棄物損害了他們的健康。盡管已經(jīng)庭審的兩個(gè)案子，經(jīng)過兩級(jí)法院之后，最終判杜邦勝訴，但縣法院仍然認(rèn)為，杜邦在廢棄物的處理上存在責(zé)任，只是尚無證據(jù)證明與原告疾病之間的直接關(guān)系。
杜邦在環(huán)評(píng)報(bào)告中表示，杜邦位于美國密西西比州的二氧化鈦廠是目前世界上成本最低、工藝最先進(jìn)的工廠，東營項(xiàng)目采用相同的技術(shù)。這一點(diǎn)也得到那些贊成杜邦項(xiàng)目的專家的認(rèn)可。
究竟是“非不能也，乃不為也”，還是的確技術(shù)上沒有達(dá)到？因?yàn)槁然夹g(shù)仍屬商業(yè)機(jī)密，掌握該技術(shù)的廠商并沒有完全公開具體的生產(chǎn)流程和排廢數(shù)據(jù)。“但既然是獨(dú)有的、先進(jìn)的技術(shù)，為何在臺(tái)灣第二次選址設(shè)廠的時(shí)候使用了90%的高品位礦？”劉長河問。
根據(jù)加拿大鈦白粉行業(yè)咨詢公司TZMI出版的《全球鈦白工業(yè)》的信息，杜邦在全球的6家工廠中，4家使用低品位的鈦原料。但隨著環(huán)保和提高產(chǎn)能的需求，其中兩家公司的原料品位已經(jīng)超過了80％。目前，全球只有杜邦的另兩家工廠——分別坐落于美國的密西西比州和墨西哥——仍在全部或部分使用低品位鈦原料，占氯化法總生產(chǎn)能力的16.96%。
行業(yè)沖擊
11月26日，在四川攀枝花舉行的2007鈦白粉行業(yè)年會(huì)的開幕式一結(jié)束，協(xié)會(huì)的近十名理事會(huì)成員就聚在了一起，商議如何向相關(guān)部門反映杜邦項(xiàng)目存在的問題，包括山東東佳、江蘇鈦白等國內(nèi)鈦白粉領(lǐng)頭企業(yè)的負(fù)責(zé)人都參加了這次“小會(huì)”。
因?yàn)?0萬噸的杜邦項(xiàng)目一旦投產(chǎn)，其年產(chǎn)量將超過目前中國任何一家鈦白粉廠家，對(duì)于已經(jīng)供大于求的國內(nèi)鈦白粉行業(yè)來說，無疑是一記重錘。
根據(jù)這次年會(huì)論文集提供的數(shù)據(jù)，2007年我國的鈦白粉年總產(chǎn)能127萬噸，但總需求只有100萬-120萬噸，未來兩三年還有200萬噸項(xiàng)目上馬，供給已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求。
為了打消國內(nèi)同行的擔(dān)憂，杜邦曾專門在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中表示：“杜邦未來的競爭對(duì)手主要是國際上其它二氧化鈦生產(chǎn)商，與中國國內(nèi)企業(yè)不構(gòu)成競爭�！�
鈦白粉行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長郭正龍對(duì)此并不認(rèn)同：“根據(jù)他們（杜邦）提供的數(shù)據(jù)，60%的產(chǎn)品都與國內(nèi)通用型產(chǎn)品相同，而且是國內(nèi)剛發(fā)展起來的中高端產(chǎn)品，怎么會(huì)不構(gòu)成競爭？”
其實(shí)早在2006年5月，杜邦在網(wǎng)上對(duì)東營項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行第一次公示時(shí)，郭正龍已有所行動(dòng)。無奈的是，公示中并沒有列出具體工藝，郭也未被邀請(qǐng)參加環(huán)評(píng)，所以當(dāng)時(shí)只能簡單起草了一份意見，建議認(rèn)真評(píng)價(jià)環(huán)境影響，遞給杜邦、環(huán)�？偩趾蜕綎|省環(huán)保廳。
這份建議書一直沒有得到反饋。
直至此次年會(huì)，根據(jù)業(yè)內(nèi)專家提供的具體工藝信息，并集納理事們的觀點(diǎn)，得以形成“關(guān)于對(duì)杜邦20萬噸/年氯化法鈦白粉項(xiàng)目的幾點(diǎn)意見”，并上報(bào)發(fā)改委。“鈦白粉有氯化法和硫酸法兩種工藝，盡管我國多采用相對(duì)落后的硫酸法，但已有一家企業(yè)自主研發(fā)并開始生產(chǎn)氯化法，還有幾家工廠也將上馬，氯化法并非一片空白。而且對(duì)于這類高污染高能耗產(chǎn)業(yè)，當(dāng)然是引進(jìn)的工藝越先進(jìn)越好。”郭正龍告訴南方周末記者。
盡管無論從環(huán)境保護(hù)還是行業(yè)發(fā)展的角度考慮，鈦白粉行業(yè)協(xié)會(huì)均認(rèn)為杜邦東營項(xiàng)目存在諸多問題，但協(xié)會(huì)秘書長郭正龍仍表示：“我們只是根據(jù)專業(yè)知識(shí)，向相關(guān)部門提出意見和建議，希望對(duì)此類重大項(xiàng)目的審批慎之又慎，并能在一定的條件下，將最先進(jìn)的技術(shù)引入中國。”
目前，杜邦東營項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估、土地劃撥、銀行貸款在內(nèi)的系列手續(xù)均已獲批，國家發(fā)改委亦于11月21日委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院組織了專家評(píng)估會(huì)，等到最終批復(fù)之后，即可開工。
化工專家對(duì)杜邦東營項(xiàng)目的建議
1.對(duì)杜邦東營項(xiàng)目進(jìn)一步深入調(diào)查和工藝評(píng)價(jià)，全方位聽取公眾意見，再做定論。
2.全面評(píng)估深井灌注技術(shù)的“示范作用”的利弊，深入調(diào)查、廣泛聽取公眾意見。
3.發(fā)達(dá)國家用種種制約（關(guān)貿(mào)協(xié)議、技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、化學(xué)品安全條例等）保護(hù)本國企業(yè)存在和發(fā)展，我們的政府也要利用相應(yīng)的法律保護(hù)國內(nèi)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
4.國家要維護(hù)和珍惜國內(nèi)鈦白粉行業(yè)40年來自主創(chuàng)新成果，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間，使中國鈦白粉行業(yè)真正壯大發(fā)展起來，充分利用好中國豐富的鈦資源。
