近日,海關(guān)總署統(tǒng)計顯示,2007年中國累計進(jìn)口紙漿847.2萬噸,價值55.5億美元,同比分別增長6.5%和26.3%,進(jìn)口需求仍將持續(xù)放大。
2007年我國紙漿進(jìn)口主要特點(diǎn)有:
一、一般貿(mào)易進(jìn)口占近7成,加工貿(mào)易進(jìn)口顯著下降。2007年我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿587.1萬噸,占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的69.3%。
二、進(jìn)口來源地較為集中,加拿大為最大進(jìn)口市場。同年,我國紙漿進(jìn)口量超百萬噸的來源地還有東盟、智利、俄羅斯、和美國等4個。
三、進(jìn)口幾乎全部為木漿。2007年我國共進(jìn)口各種木漿838.6萬噸,增長6.4%,占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的99%。
四、外商投資企業(yè)進(jìn)口占據(jù)一半以上。2007年我國外商投資企業(yè)進(jìn)口紙漿占當(dāng)年我國紙漿進(jìn)口總量的54.6%,國有企業(yè)和私營企業(yè)進(jìn)口紙漿分別增長0.7%和8.1%。
五、進(jìn)口價格大幅上漲。2007我國紙漿進(jìn)口平均價格為655美元/噸,上漲18.7%。
2007年我國紙漿進(jìn)口量增價揚(yáng)的主要原因有:
一、國內(nèi)紙漿減產(chǎn)導(dǎo)致供給相對不足。2007年前3季度全國整頓、關(guān)停小型制漿企業(yè)1562家,紙漿產(chǎn)量同比下降15%。加上國家連續(xù)6年實(shí)施木漿進(jìn)口零關(guān)稅政策,國內(nèi)紙漿產(chǎn)量下降所形成的供給缺口自然會通過進(jìn)口來彌補(bǔ)。
二、國內(nèi)紙品需求旺盛。目前我國已成為世界上僅次于美國的第二大紙品消費(fèi)國,我國紙產(chǎn)品呈現(xiàn)高檔化和多元化趨勢,國內(nèi)對生產(chǎn)高檔紙的木漿原料需求大增。
三、紙漿進(jìn)口成本上漲。近年世界主要林業(yè)生產(chǎn)國紛紛采取了禁止或限制原木出口措施,使國際市場木材價格持續(xù)上漲,進(jìn)而帶動制漿木片價格上漲。同時能源價格的走高進(jìn)一步推高紙漿價格。
海關(guān)總署對此建議:一是加快國內(nèi)“林—槳—紙”一體化工程推進(jìn),提高木漿的自給率,盡快擺脫國內(nèi)造紙原料過度依賴進(jìn)口的不利局面。二是進(jìn)一步提高紙漿原料利用率并降低損耗,以緩解造紙原材料短缺問題。三是建立環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制,堅決淘汰生產(chǎn)技術(shù)落后、排放不達(dá)標(biāo)的中小型企業(yè),促進(jìn)造紙企業(yè)降低水資源消耗和污染物排放,引導(dǎo)其向高規(guī)模、低污染方向發(fā)展。