在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)造林綠化電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的方針，2007年國(guó)土綠化工作有序開展，城鄉(xiāng)造林綠化和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)成效顯著。
全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)在全國(guó)廣泛開展全民義務(wù)植樹執(zhí)法檢查活動(dòng)，有力地推動(dòng)了義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)向縱深發(fā)展。全民義務(wù)植樹活動(dòng)的內(nèi)容、形式不斷創(chuàng)新。北京、重慶等地開展城鄉(xiāng)手拉手，一對(duì)一幫扶工程，通過(guò)義務(wù)植樹幫助農(nóng)村群眾脫貧致富、改善生活環(huán)境。福建省結(jié)合義務(wù)植樹開展種植名貴樹木，建富裕新村活動(dòng)，有效地激發(fā)了農(nóng)村群眾育林、護(hù)林的積極性。河南鄭州、河北張家口、四川成都、黑龍江哈爾濱等城市，通過(guò)義務(wù)植樹基地建設(shè)，不僅使城市周邊貧瘠的荒山和廢棄的荒地披上了綠裝，徹底改變了面貌，而且建成了多處城郊森林公園和生態(tài)休閑基地，給城市居民創(chuàng)造了森林游憩、生態(tài)旅游、回歸大自然的便利場(chǎng)所。一些省（區(qū)、市）為北京奧林匹克森林公園捐植苗木、樹木，以實(shí)際行動(dòng)參與北京綠色奧運(yùn)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)有5.0億人次參加義務(wù)植樹，植樹22.7億株。截至2007年底，有109.8億人次參加義務(wù)植樹，植樹515.4億株。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)加速了城鄉(xiāng)綠化和人居環(huán)境質(zhì)量的改善。
國(guó)土生態(tài)體系建設(shè)與保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。集體林權(quán)制度改革增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展的活力。全國(guó)承包到戶的林地達(dá)到6.6億畝，占集體林業(yè)用地的27.5%。長(zhǎng)江流域等防護(hù)林、退耕還林、“三北”防護(hù)林、平原綠化等重點(diǎn)工程深入實(shí)施，成效明顯。2007年全國(guó)完成造林7800萬(wàn)畝。截至目前，我國(guó)人工林已占到世界人工林面積的近1/3，年均增量占世界的53.2%，成為森林資源增長(zhǎng)最快的國(guó)家。天然林保護(hù)、古樹名木保護(hù)、森林資源監(jiān)管力度加大。濕地保護(hù)進(jìn)一步推進(jìn)，又新增國(guó)際濕地6處、國(guó)家濕地公園9處，濕地保護(hù)面積不斷擴(kuò)大，約有47%的自然濕地得到有效保護(hù)。京津風(fēng)沙源治理工程建設(shè)質(zhì)量效益明顯提高，重點(diǎn)沙區(qū)綠洲面積進(jìn)一步擴(kuò)大。生物多樣性保護(hù)取得新進(jìn)展。新建自然保護(hù)區(qū)26處，新增面積2707萬(wàn)畝，林業(yè)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到18.45億畝，占國(guó)土面積的12.8%。草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)有了新的進(jìn)展。全國(guó)人工種草累計(jì)保留面積達(dá)到4.23億畝，新增草原圍欄面積超過(guò)1.0億畝，禁牧休牧輪牧草原面積累計(jì)達(dá)到13.48億畝，草原植被得到了較好恢復(fù)。
部門綠化加速發(fā)展。各部門(系統(tǒng))按照部門綠化分工負(fù)責(zé)制的要求，發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，從各自的行業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，有針對(duì)性地開展造林綠化工作，有力推動(dòng)了國(guó)土綠化事業(yè)快速發(fā)展。鐵路、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)解決綠色通道建設(shè)中的實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)綠色通道建設(shè)。鐵路系統(tǒng)投入資金10.6億元，完成綠化里程1.29萬(wàn)公里；交通系統(tǒng)投入資金31億元，完成公路綠化里程9.45萬(wàn)公里；水利系統(tǒng)投入資金6000萬(wàn)元，完成江河沿岸綠化3.51萬(wàn)平方公里。全國(guó)綠色通道建設(shè)里程累計(jì)達(dá)到140萬(wàn)公里。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)，在搞好營(yíng)區(qū)和軍事區(qū)綠化的同時(shí)，積極支援地方造林，在綠色通道、防沙治沙、流域治理等重點(diǎn)工程建設(shè)中，投入兵力256萬(wàn)人次，綠化造林265萬(wàn)畝。中國(guó)石油天然氣公司與國(guó)家林業(yè)局簽署了建設(shè)生物質(zhì)柴油原料示范基地600萬(wàn)畝的合作協(xié)議，2007年已在云南、四川等7省區(qū)建立基地102萬(wàn)畝。共青團(tuán)中央廣泛動(dòng)員青少年，通過(guò)“5元錢捐植一棵樹、200元錢捐植一畝林”等方式開展“保護(hù)母親河行動(dòng)”，累計(jì)完成營(yíng)造林330多萬(wàn)畝，并使3.5億（人次）青少年接受了生態(tài)文明教育。全國(guó)婦聯(lián)動(dòng)員廣大婦女參加義務(wù)植樹、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和小流域治理，新建“三八”綠色示范基地28個(gè)。中直機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)在北京昌平、海淀、平谷、懷柔、密云等地的200個(gè)義務(wù)植樹基地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造和林木管護(hù)，基地綠化成果得到鞏固和發(fā)展，基地綠化覆蓋率已達(dá)到90%以上。
城市綠化步伐加快。各地圍繞創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”目標(biāo)，按照“城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化”的總體要求，普遍開展城市公園、街頭游園等方便市民休閑的公共綠地建設(shè)。廣泛開展“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建活動(dòng)，城市森林不斷增加，已有貴陽(yáng)、沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、成都、包頭、許昌、臨安等7個(gè)城市榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。同時(shí)，深入開展了“綠化美化小區(qū)，構(gòu)建人與自然和諧新社區(qū)”的社區(qū)綠化活動(dòng)，開展了全國(guó)綠化模范單位、花園式單位的建設(shè)和評(píng)比活動(dòng)。許多城市還通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界，積極開展創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范城市”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了城市綠化建設(shè)和城市環(huán)境的不斷改善。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)的開展，使城市綠地不斷擴(kuò)大，綠化景觀不斷增加，城市綠化覆蓋率顯著提高。一些城市達(dá)到了居民出門500米以內(nèi)就能見到公園、綠地廣場(chǎng)或綠化小游園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市綠化覆蓋率已達(dá)35.11%，較上一年增長(zhǎng)了2.57個(gè)百分點(diǎn)；人均公共綠地面積達(dá)到8.30平方米，較上一年增加了0.41平方米。又有北京順義、河北秦皇島、山西晉城、吉林長(zhǎng)春、上海閔行、江蘇南京、浙江嘉興、安徽馬鞍山、福建廈門、江西景德鎮(zhèn)、山東日照、河南鄭州、廣西桂林、陜西寶雞等14個(gè)城市受到全國(guó)綠化委員會(huì)的表彰，躋身“全國(guó)綠化模范城市”行列。
新農(nóng)村綠化建設(shè)取得明顯成效。江蘇、浙江、福建、湖北、河南等省緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，按照中央宣傳部、中央文明辦、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”行動(dòng)的通知》和“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”行動(dòng)電視電話啟動(dòng)會(huì)議精神，大力組織開展農(nóng)村造林綠化，有力地推進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境的改善，涌現(xiàn)出一批規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、樹種配置合理、綠化檔次較高、類型多樣、特色鮮明、示范效果較好的“綠化示范村”，基本實(shí)現(xiàn)了“村外有林環(huán)繞、村內(nèi)綠地成景、庭院花果飄香”的農(nóng)村新氣象。北京、山西、廣東等省市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程，啟動(dòng)實(shí)施了一批地方林業(yè)重點(diǎn)工程，加快了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)步伐。有100個(gè)縣、990個(gè)村和9162戶農(nóng)戶被中央宣傳部、中央文明辦、全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合授予“全國(guó)綠色小康縣”、“全國(guó)綠色小康村”、“全國(guó)綠色小康戶”的榮譽(yù)稱號(hào)。
生態(tài)文化體系建設(shè)得到加強(qiáng)。生態(tài)文化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。新建國(guó)家級(jí)森林公園26處，首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地—湄州島生態(tài)文明建設(shè)示范基地正式建立。北京、福建、重慶、河南等省市也相繼建立多處生態(tài)文化教育基地。大型系列自然專題片《森林之歌》在中央電視臺(tái)播出，“百名文藝家采風(fēng)活動(dòng)”啟動(dòng)，生態(tài)文化產(chǎn)品不斷豐富，生態(tài)文化傳播力度明顯加大。在開展植樹節(jié)、濕地日、世界防治荒漠化與干旱日、愛鳥周等紀(jì)念活動(dòng)的同時(shí)，各地還舉辦了有關(guān)林業(yè)、花卉博覽會(huì)等活動(dòng)，傳播生態(tài)文明。
林產(chǎn)品供給能力日益增強(qiáng)。全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到1.17萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.85%。全國(guó)生產(chǎn)木材6974萬(wàn)立方米、人造板7365萬(wàn)立方米，各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量突破1億噸，林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易總額達(dá)到570億美元。以林木種植、經(jīng)濟(jì)林培育、竹藤花卉、野生動(dòng)植物繁育利用、木材采運(yùn)、木竹加工、人造板制造、林產(chǎn)化工、林機(jī)制造、木漿造紙、森林旅游等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。各地建立了一批各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出一批林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)就業(yè)。
我國(guó)的國(guó)土綠化建設(shè)雖然取得了顯著成效，但是由于全球森林植被總量逐年減少和溫室氣體過(guò)量排放，全球生態(tài)環(huán)境惡化仍在繼續(xù)，對(duì)我國(guó)生態(tài)也造成了極為不利的影響，2007年表現(xiàn)十分突出。2007年我國(guó)極端天氣事件頻繁發(fā)生，局部地區(qū)雨情、汛情、旱情、災(zāi)情超歷史紀(jì)錄，各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)2300億元。
2008年是北京奧運(yùn)會(huì)舉辦年，也是全面實(shí)施“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。今年的國(guó)土綠化工作，要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院確定的到2010年造林綠化和生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)，堅(jiān)定信心，迎難而上，堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的方針，以低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)的植被恢復(fù)為重點(diǎn)，全面實(shí)施《特大雨雪冰凍災(zāi)害后林業(yè)生產(chǎn)重建規(guī)劃方案》等各項(xiàng)措施，以推進(jìn)部門綠化和單位綠化為重點(diǎn)，深入開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹屬地管理制度，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾通過(guò)綠地、林地養(yǎng)護(hù)形式履行法定植樹義務(wù)。要大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化、區(qū)域綠化一體化，促進(jìn)全國(guó)造林綠化事業(yè)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力不斷提高，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
備注：公報(bào)中涉及的全國(guó)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。
