導讀：機遇與挑戰(zhàn)并存的競爭格局中，中國造紙業(yè)將何去何從？參考國際大企業(yè)，走造紙大工業(yè)化道路？還是繼續(xù)堅守自己的一畝三分田？
從2007年起，根據國家節(jié)能減排的相關政策，全國大批不合格的造紙廠被當地政府關停，這導致紙張供應量減少，國內紙產品供不應求，成品紙價格上漲，下游印刷業(yè)受此影響業(yè)務萎縮，甚至破產。
從今年6月份的市場反映來看，經過短暫的調試后，國內紙業(yè)市場供求已經逐步趨于平穩(wěn)。但是，面對國際原料價格上漲、國內環(huán)保政策緊縮等現實，那些存活下來的造紙企業(yè)仍面臨重重考驗。
產業(yè)結構仍需優(yōu)化
目前，在世界上先進造紙工業(yè)國家中，造紙原料構成木漿比例占90％以上。而中國造紙行業(yè)原料構成中，木漿僅占不到20％的比例。
上世紀90年代，我國共有一萬多家造紙企業(yè)，其中90％以上為一萬噸以下的小廠，生產原料主要以草漿為主。這不僅限制了造紙業(yè)向規(guī)�；�、集約化發(fā)展的步伐，同時也給生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。進入新世紀，中國開始加大環(huán)保的力度，關閉了大量的小型造紙廠。到2007年末，中國造紙企業(yè)數量下降到3600多家，平均規(guī)模為1.4萬噸。
國內造紙行業(yè)專家劉濤認為：“我國造紙業(yè)與國外造紙業(yè)相比較，無論在規(guī)模上還是在產業(yè)結構上都存在很大的差距。國外造紙的主要原料是木漿，木漿造紙不僅節(jié)能、污染易于處理，木漿造出的紙質量也相對較高；而我國造紙的主要原料是非木漿占絕大多數，其中污染較為嚴重的草漿造紙占絕對多數。”
目前，由于我國人口基數大，市場需求量旺盛，所以，對于國內造紙企業(yè)來說，未來發(fā)展空間不能小視。
隨著國內造紙工業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，對木漿的需求量也呈現逐年增長趨勢。但是，我國造紙木漿大部分依靠進口。
相關數據顯示，中國木漿進口量從2000年的335萬噸逐步增加到2007年的838.6萬噸，年平均增幅達到22％，遠遠超過同期中國紙業(yè)的產量和消費量的增長速度。2006年，中國已經成為世界上進口木漿最多的國家，占世界凈進口量的20.6％。
但是另一方面，世界市場木漿總體的供應量增幅卻不大。近年來，世界主要木材出口國都在縮減本國的木材出口量，供求關系出現巨大缺口。
“過分依賴進口木漿，也不是造紙業(yè)發(fā)展的長久之計�！睒I(yè)內人士孫國慶在接受網絡報記者采訪時說：“目前，中國的一些造紙企業(yè)也在借鑒國外發(fā)達國家成功經驗，搞林紙結合漿紙一體化工程，這或許是個突破口�！�
林紙一體化之路艱難曲折
縱觀國際上一些發(fā)達國家的成功經驗，林紙一體化模式在美國和瑞典都取得明顯成效。美國木漿造紙產量占全世界的1/3，但是美國森林的蓄積并沒有因為造紙產量的增加而減少，反而在客觀上促進了造紙技術革新，在一定程度上減少了對森林資源的過渡破壞。瑞典是一個造紙發(fā)達的國家，但是在近100年的時間里，瑞典的林木生長量卻增加了2倍。
目前，中國造紙林紙一體化項目主要集中在南方和東北的一些林區(qū)。
在具體實施的過程中，由于相關體制不完善、企業(yè)急功近利等原因，雖然林紙一體化倡導推行至今已有7年，但是成效卻并不明顯，甚至還出現了部分企業(yè)破壞了當地原有的森林資源的情況。
印尼的金光APP是最早在中國推行林紙一體化的造紙企業(yè)之一。早在1995年和1997年，就分別與云南省和海南省簽署相關協議進行培育人工林，推行林紙一體化。但在2004年，國際綠色和平組織就發(fā)布公告，紕漏金光APP在云南毀林的事實。2005年，國內一些媒體又曝光其在海南省毀林的事實。
然而，破壞生態(tài)平衡的不僅金光APP一家。在北方一些生態(tài)比較脆弱的地方，一些造紙企業(yè)打著種植沙柳、造福生態(tài)的旗號獲得有關部門的審批，在一些水資源貧乏的地區(qū)建立造紙企業(yè)，其實質與金光同出一轍。不同的是金光APP最終的目的是為了獲得豐富、物美價廉、甚至免費的原材料，而這些企業(yè)是為了逃避環(huán)保政策的高壓。
在中國，林紙一體化也許是個很好選擇，但是更多的是來自各方面的質疑和詫異的目光。而且，在林紙一體化具體實施的過程中，也面臨著眾多的困難。
目前，一大批國內外造紙巨頭在中國的云南、廣西和江蘇等地實施林紙一體化工程，包括印尼金光APP、芬蘭芬歐匯川和國內的晨鳴、玖龍等行業(yè)龍頭。但毀林的悲劇是否會被重復？地方政府的執(zhí)法能力和企業(yè)的良知在利益面前是否經得起考驗？還有待觀察。
環(huán)保促使造紙業(yè)艱難轉型
近年來，國家對環(huán)保執(zhí)法力度的加強，一些原本沒有安裝污水處理設備或者污水處理能力不足的企業(yè)，開始有意識地去積極配合國家的政策。今年上半年全國共關閉小造紙廠2000多家，一大批產能不足和污染嚴重的造紙企業(yè)被政府強行關停。大部分企業(yè)認識到，企業(yè)要發(fā)展生存下去，環(huán)保這一關必須得過。一些原本沒有安裝污水處理設備的企業(yè)開始著手修建污水處理廠，一些原本處理能力不足和處理不徹底的企業(yè)開始著手改進污水處理設備，力求在這輪競賽中站住腳跟。
“為了治理污水，我們的錢花了無數了�！闭f起公司的環(huán)保問題，河北玉晶集團紙業(yè)有限公司（以下簡稱玉晶紙業(yè)）的武經理顯得頗有些無奈，“張家口市里專家來視察給我們公司推薦一套污水處理設備，說是保證能徹底處理掉污水，我們花幾百萬上了一套。但是，河北省里的專家來看了以后說不行，這套設備已經過時，目前剛出來一種新設備處理效果比這套好。專家說行我們就上一套，結果又花費上千萬元�？墒牵髞肀本⿲＜铱戳撕笳f，這套設備還不完善，需要購置新的配套設施。我們又去購買了新的配套設施。為了過環(huán)保這一關，我們把老本都賠出去了。”
玉晶紙業(yè)當初進入張家口沽源縣的時候并沒有想到今天會遇到這么多麻煩。“如果不是已經投入大量資金在里面，我們早就撤出來了，現在公司生產已經三年了，連成本都維持不了，只能硬著頭皮干下去。”武經理告訴記者。
據武經理介紹，玉晶紙業(yè)是當地政府招商引資企業(yè)，2005年開始建設，2006年9月開始生產。當初招商引資的時候，當地政府并沒有對環(huán)保問題作太多的要求，只要企業(yè)能上馬，一切都好說。所以，開始生產的時候，大部分的污水經過簡單的處理，排放到了企業(yè)遠處的鹽堿地。
但是，隨著國家對環(huán)保執(zhí)法力度的加大，當地政府和企業(yè)都意識到，如果企業(yè)要長期生存發(fā)展，就必須在環(huán)保問題上下大力度。
2007年開始，玉晶紙業(yè)開始著手建立完善的污水處理設備，但是由于受限于各種因素，污水處理廠進展一直相當緩慢，污水得不到有效地、全面地處理。直到今年6月份，一套幾經完善的污水處理設備才真正投入使用，也使得久困于環(huán)保漩渦中的玉晶紙業(yè)逐步走上正常發(fā)展軌道。
同玉晶紙業(yè)一樣，全國許多的企業(yè)也曾經面臨同樣的艱難抉擇。要想長期發(fā)展，造紙企業(yè)必須做出選擇，要么被強行關停，要么擴大產能、完善環(huán)保設施，配合國家的宏觀調控。
內蒙古一家造紙企業(yè)負責人吉曉軍告訴網絡報記者：“一些企業(yè)、尤其是一些中小企業(yè)，由于長期受到地方政府的特別呵護，習慣了長期污水直排模式，國家突然加大環(huán)保執(zhí)法力度，企業(yè)的思維模式一下很難轉變過來。
在這之前，有的造紙廠根本就沒有環(huán)保這個概念。雖然，最初的時候不適應，但是為了企業(yè)生存，你必須去適應、去轉型。”
造紙企業(yè)將何去何從？
國際造紙原材料價格不斷上漲已經成為造紙企業(yè)不得不面對的一大難題，原材料價格的上漲意味著企業(yè)生產成本增加。不過，就在原材料價格上漲的同時，成品紙的價格也在穩(wěn)步上揚，兩者基本可以抵消成本帶來的壓力。
另一方面的壓力來自于環(huán)保的壓力。進入21世紀以來，國家對環(huán)保執(zhí)法力度不斷加強，生產企業(yè)不得不在環(huán)保方面投入更多，不僅改造安裝污水處理設備需要大量的資金，污水處理廠日常的運行成本也相當高，湖南省岳陽市岳陽紙業(yè)股份有限公司的工作人員魏冰告訴網絡報記者：“如果保證環(huán)保設備全天候足額運行，企業(yè)做到完全消除污染，環(huán)保這一項便可能消耗掉企業(yè)純利潤的一半，造紙業(yè)本來就是一個薄利行業(yè)。在這種情況下，一些小企業(yè)根本實現不了盈利，就是整個造紙業(yè)也只能通過擴大產能和聯合重組來抵御成本壓力�！�
據相關資料顯示，中國計劃在“十一五”期間淘汰650萬噸落后產能�！半m然，這對部分企業(yè)來說是個沉重的打擊，但是對于中國整個造紙行業(yè)來說卻是個好事，劣質企業(yè)數量和落后產能數量減少，不僅有利于我們造紙業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，也有利于提高國際競爭力�！蔽罕缡钦f，“關鍵就是要看企業(yè)能不能認識到這一點。如果認識到這一點，就要早行動。其實，目前中國的現狀，對于造紙業(yè)來說，是一個發(fā)展壯大的好時機，就看你能不能抓住機遇�！�
內蒙古上都紙業(yè)的前身只是個規(guī)模不大的小造紙廠，曾屢次因為環(huán)保問題而被政府部門責難、關停�！耙郧碍h(huán)保的問題我們也想搞，但是企業(yè)規(guī)模有限，面對的問題也很復雜，一方面由于資金缺乏，企業(yè)利潤根本不足以維持污水處理設備的正常運行；另一方面，小型的污水處理設備處理不徹底，如果建大型污水處理廠，我們還沒有那么多污水，即便運行，也只能空轉，這部分支出企業(yè)根本沒法承受�！痹撈髽I(yè)的負責人孫先生告訴網絡報記者，“但是后來，隨著國家對環(huán)保的要求越來越嚴格，我們也認識到，在造紙這一行業(yè)，如果你想做下去，你就必須得做強做大，小打小鬧的時代已經過去了。”2005年3月，投資3億多的上都紙業(yè)有限公司成立，全部建成后，產能達6.8萬噸。并投資一個多億建設了配套的污水處理廠。
“其實，目前的形式對中國來說是一個很好的機會。從國際方面看，美元貶值，人民幣升值，對于主要供應內部市場的國內造紙企業(yè)來說，沒有太多不利影響，相反我國大部分木漿依賴進口，美元貶值和人民幣升值還在一定程度上緩解了原料價格上漲的壓力；從國內方面看，國家產業(yè)結構的調整和環(huán)保執(zhí)法力度的加強，促進了我國造紙業(yè)產業(yè)結構和品質的升級，同時，國內紙業(yè)市場持續(xù)旺盛，為造紙業(yè)發(fā)展壯大提供了很好機會�！奔獣攒娬f。
“林紙一體化是個很好的模式，政府要在其中起主導作用，實施過程中監(jiān)管不能缺失，如果任由企業(yè)自己去搞，這條路肯定走不長，還會對生態(tài)造成巨大的破壞。目前，我國實施這一項目主要是幾家外資企業(yè)和國內造紙龍頭企業(yè)，而大部分企業(yè)由于自身實力弱小，根本沒有力量去做。這就需要我國的造紙企業(yè)進一步聯合或者重組�！奔獣攒娬J為。
