人民幣升值、原材料漲價等不利因素，已壓得出口企業(yè)喘不過氣，接踵而來的國際貿(mào)易摩擦更使得企業(yè)雪上加霜。記者從昨天下午召開的全市經(jīng)貿(mào)會議上了解到，近期國際貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，我市多家企業(yè)遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。其中華捷鋼管公司參與應(yīng)訴的加拿大鋼管反傾銷、反補(bǔ)貼案，被初步裁定將征收反傾銷稅；而澳大利亞發(fā)起的衛(wèi)生紙產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼案，也對我市中順紙業(yè)、三角紙品等一批造紙重點(diǎn)企業(yè)造成影響。
反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查俗稱“雙反“調(diào)查，它們和保障措施同為WTO規(guī)則下的三大貿(mào)易救濟(jì)措施。其中，補(bǔ)貼是指一國政府或者任何公共機(jī)構(gòu)向本國生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財(cái)政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補(bǔ)貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補(bǔ)貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。
據(jù)了解，今1月24日，加拿大政府正式立案對原產(chǎn)或出口自中國的碳鋼焊縫管（即標(biāo)準(zhǔn)管）進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。涉案企業(yè)包括我市廣東華捷鋼管實(shí)業(yè)有限公司等六家。4月22日，加拿大邊境服務(wù)署對此案作了初裁，認(rèn)定華捷鋼管傾銷幅度為84%，補(bǔ)貼率為0.35%，合計(jì)懲罰性關(guān)稅稅率84.35%。
隨后，涉案的中國企業(yè)積極應(yīng)訴。7月21日，加拿大邊境服務(wù)署作出終裁，認(rèn)定涉案行業(yè)不具有市場導(dǎo)向性，其中4家應(yīng)訴企業(yè)傾銷幅度為97%-110%，補(bǔ)貼量為25%-37%；未應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性傾銷幅度為179%，補(bǔ)貼量為113%。其中認(rèn)定華捷鋼管加權(quán)平均傾銷幅度106%，加權(quán)平均補(bǔ)貼率25%，補(bǔ)貼額為1130元/噸。中國企業(yè)對此表示不滿。8月21日，加拿大國際貿(mào)易法庭裁定，原產(chǎn)于或來自中國的普碳焊管存在傾銷和補(bǔ)貼行為，并且已經(jīng)對加拿大鋼廠造成傷害。因此，加拿大邊境服務(wù)署將向中國普碳焊管征收反補(bǔ)貼和反傾銷關(guān)稅。
另一起“雙反”調(diào)查案則來自澳大利亞，目標(biāo)指向衛(wèi)生紙行業(yè)。今年3月26日，澳大利亞海關(guān)正式立案對中國產(chǎn)衛(wèi)生紙進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查，并同時向中國政府和涉案企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷。這是澳大利亞對我國產(chǎn)品首次發(fā)起“雙反”調(diào)查，澳大利亞成為第一個在承認(rèn)我市場經(jīng)濟(jì)地位的情況下對我發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的國家，中方對此表示遺憾。
為做好應(yīng)對工作，中山外經(jīng)貿(mào)局于4月3日組織9家涉案企業(yè)及相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)外經(jīng)辦公平貿(mào)易專責(zé)人員，召開了應(yīng)訴協(xié)調(diào)會。7月28日，澳大利亞海關(guān)在蘇州對中國輸澳衛(wèi)生紙案件進(jìn)行反補(bǔ)貼政府調(diào)查實(shí)地復(fù)核。據(jù)了解，本案將于近日作出初裁。
