我國(guó)從今年開(kāi)始“用５年左右的時(shí)間完成集體林權(quán)制度改革”。記者連日來(lái)奔走于粵西陽(yáng)江、茂名多個(gè)縣（市），了解到新的改革方案普遍得到擁護(hù)，但是也有人認(rèn)為，不應(yīng)低估改革過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題和困難。
“在我們這里，凡是到政府上訪的群眾中，大概有一半的人都與林權(quán)糾紛有關(guān)�！被浳髂呈辛謽I(yè)局一位干部說(shuō)。
“造成山林權(quán)屬糾紛的因素很多，”這位林業(yè)局的干部對(duì)記者說(shuō)，“一個(gè)是歷史的原因，不同歷史時(shí)期的政策規(guī)定不一樣，造成權(quán)屬界定模糊，以前的確權(quán)往往‘指山為界’，存在四至不清、證地不符的情況；有的地方對(duì)林地權(quán)屬保護(hù)不夠重視，也助長(zhǎng)了群眾侵占和蠶食國(guó)有林地的歪風(fēng)；經(jīng)濟(jì)價(jià)值越高的林地，其權(quán)屬糾紛就越厲害�！�
集體林權(quán)制度改革完成后，林權(quán)糾紛會(huì)不會(huì)大為減少？粵西一位林業(yè)局干部說(shuō)，廣東省的林改方案是“分股不分山，分利不分林”。從公開(kāi)的試點(diǎn)方案看，廣東省“這次改革的范圍是所有權(quán)屬于集體的集體林部分”，而對(duì)權(quán)屬有爭(zhēng)議且糾紛尚未解決的，暫不納入改革范圍。
據(jù)一些地方反映，山林糾紛積案很多，在短時(shí)間內(nèi)靠調(diào)解無(wú)法解決，有的出現(xiàn)“官了民不了”的現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題都有可能影響改革的推進(jìn)。（本報(bào)記者林福益報(bào)道）
