《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》推行兩個多月以來，多家造紙公司研究取得林權(quán)的可能性，華泰股份、岳陽紙業(yè)、太陽紙業(yè)、博匯紙業(yè)等開始著手擴大林紙項目。造紙產(chǎn)業(yè)可望規(guī)避大量進口木漿受制于人的風險。
產(chǎn)業(yè)一體化增強競爭力
近日，國內(nèi)新聞紙行業(yè)龍頭企業(yè)———華泰股份發(fā)布的2008年上半年報顯示，營業(yè)收入同比上漲14.24%%，達到33.72億元；凈利潤同比上漲12.58%%，達到3.16億元。
除華泰股份外，另有6家造紙公司：岳陽紙業(yè)、晨鳴紙業(yè)、美利紙業(yè)、太陽紙業(yè)、博匯紙業(yè)、福建南紙相繼傳出喜報。
與此同時，借助今年7月14日國家頒布的《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》的東風，這些上市紙企也同時在林權(quán)謀求之路上獲益頗豐。
造紙行業(yè)研究員雒雅梅認為，幾乎占據(jù)我國林槳半壁江山的進口原料今年已提價24%%左右，且上漲趨勢未止，“眾紙業(yè)上市公司對上游林業(yè)的渴望十分迫切，林權(quán)改革也使相關(guān)公司吃了定心丸�！�
華泰股份證券事務代表曹延濤表示，華泰股份已在東營60萬畝速生林擁有協(xié)議林，目前正在進一步謀求取得安慶240萬畝速生林的林權(quán)。
此外，岳陽紙業(yè)目前擁有林場98.59萬畝，且已進入輪伐期，可以滿足其造紙需求。2008年5月，岳陽紙業(yè)還收購了駿泰公司股權(quán)及配套的14萬公頃林地。
而太陽紙業(yè)今年也在老撾成立了中國太陽老撾有限公司，主要從事育苗和示范林的建設。太陽紙業(yè)稱，上述項目的經(jīng)營將幫助上市公司大大增強對原材料的控制能力。
博匯紙業(yè)證券事務代表潘慶峰告訴記者，博匯紙業(yè)目前正在論證林業(yè)項目，“上市公司將選擇在南方或者國外發(fā)展林業(yè)項目。”潘慶峰還表示，林權(quán)改革后，公司將研究取得林權(quán)的可能性。
林權(quán)指森林、林木和林地的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。按照法律規(guī)定，除林木有個人所有形式之外，其余均歸國家或集體所有。此次林權(quán)改革就是將林地的所有權(quán)與林木的經(jīng)營、處置權(quán)分離，允許個人在政策許可的情況下，充分享受林木資產(chǎn)帶來的收益。
與林業(yè)關(guān)系最密切的下游行業(yè)就是造紙業(yè)。目前，全國種植的5500萬畝速生豐產(chǎn)林主要用于造紙。業(yè)內(nèi)人士表示，進一步明確林權(quán)所有制，加快放寬林木資產(chǎn)的使用權(quán)和收益權(quán)，不僅可為推動“林紙一體化”鋪就宏觀政策環(huán)境，而且能夠促進林權(quán)的流轉(zhuǎn)。
對于造紙行業(yè)而言，林權(quán)進一步放寬，有助于紙企進入上游林企，符合“林紙一體化”的戰(zhàn)略要求。由于紙企多為資金充裕企業(yè)，所以收購林業(yè)資產(chǎn)將為林業(yè)注入充足的資金。
顯而易見，具備自有林地企業(yè)的可以規(guī)避上游成本上升帶來的沖擊，收益期也將大大提前。記者了解到，很多企業(yè)已經(jīng)通過租地或和當?shù)剞r(nóng)戶合作的方式開展了造林合作，趁著此次改革的東風，能夠快速進入開展合作的通道。對于部分企業(yè)而言，如晨鳴、岳陽等，已經(jīng)收購了林地，并已具備一定的植被，收益期將加快。一句話，具備自有林地使用木漿企業(yè)———產(chǎn)業(yè)鏈一體化競爭優(yōu)勢更為明顯。
林權(quán)改革不能阻礙天然林保護
從林權(quán)改革意見中不難看出，諸多做法是將農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度從耕地向林地拓展和延伸，是對農(nóng)村土地制度的一次重大變革。站在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的角度，這次林權(quán)改革將起到推動作用。與此同時，專家提醒，也需要預防改革可能在環(huán)境保護方面帶來一些意料之外的影響，設計好應對之策。
有關(guān)人士推測，林權(quán)改革全面鋪開之后，大片林地將在短期內(nèi)迅速流轉(zhuǎn)、集結(jié)到某些商業(yè)造林公司手中，被他們?nèi)刻鎿Q完之后再種各種經(jīng)濟林，包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟林和工業(yè)經(jīng)濟林。后果就是，森林成了最簡單的纖維、生物燃料、果品、藥材這些“農(nóng)產(chǎn)品”或者說“商品”。
評論人士表示，集體林權(quán)改革，除了“提高資源成本”、“幫助農(nóng)民增收”之外，也給了愿意投身森林保護的人一次機會。一個國家光有森林面積、森林覆蓋率是不夠的，只有這片森林擔當起生態(tài)效益、生物多樣性效益、水土保持效益、自然景觀效益的時候，才算合格。衡量一個國家環(huán)境保護能力的重要指標，是它的自然保護能力，尤其是天然林保護能力。
紙業(yè)分析員表示，林權(quán)改革之路或許會有很多陷阱，如何能在紙企與林業(yè)保護之間找到平衡點，是各方面都要動腦筋的事情。
