27歲的鎮(zhèn)江小伙許巖快結(jié)婚了。周末，他和未婚妻一起到市區(qū)的濱江廣場拍婚紗照。藍(lán)天青山綠水的背景下，兩張幸福的年輕笑臉感染了周圍的游客，“祝福你們！”天地間，一對年輕人盡情展示他們對未來生活的憧憬。這處被選來拍攝婚紗照的地方，過去是船廠，常年煙塵滾滾，機(jī)器轟鳴，許多鎮(zhèn)江人寧愿繞道走�，F(xiàn)在不同了，在鎮(zhèn)江人心目中，這是一個美好的地方。
不要冒濃煙的GDP
歷史上，鎮(zhèn)江是一座充滿詩情畫意的城市。金山、焦山、北固山都有動人的傳說、膾炙人口的詩篇流傳。然而，相當(dāng)長一段時間內(nèi)，鎮(zhèn)江以化工、制藥、造紙等高污染、高能耗為主的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。九十年代初流傳“炮轟南山、煙熏焦山、污水漫金山”的說法至今讓不少鎮(zhèn)江人記憶猶新，心痛不已。
如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏？鎮(zhèn)江市委書記許津榮的一番話廣為流傳：鎮(zhèn)江要“綠色”GDP，決不要“冒著濃煙、帶著臭味”的GDP。
東部地區(qū)是工業(yè)密集地區(qū)，集聚了一批對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的大型工業(yè)企業(yè)。長期以來，工廠的污染讓居民意見很大。2006年，鎮(zhèn)江對該地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。造成嚴(yán)重粉塵和噪聲污染的41家軋石單位全部關(guān)停。有著50年歷史的老國有企業(yè)金河紙業(yè)公司一直是當(dāng)?shù)丶{稅大戶，在政府治理的決心下“關(guān)漿減排”，當(dāng)?shù)刈畲笪廴驹幢粡氐紫?/p>
清理歷史的污染，更要警惕未來的污染。新區(qū)的同志告訴記者這樣一件事：2004年，一項(xiàng)名為“差別化化學(xué)纖維”項(xiàng)目被鎮(zhèn)江市婉拒。這一項(xiàng)目計(jì)劃投資2.76億美元，投資規(guī)模僅次于新區(qū)的金東紙業(yè)。鎮(zhèn)江市環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行論證時發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)投產(chǎn)后每年將排放出大量的廢水、惡臭氣體硫化氫及二硫化碳，其污染將影響整個開發(fā)區(qū)乃至鎮(zhèn)江的主城區(qū)，鎮(zhèn)江果斷決定放棄這一項(xiàng)目。
讓“環(huán)境換增長”止步，城市迎來藍(lán)天綠水。至2007年，鎮(zhèn)江在2005年基礎(chǔ)上，削減COD4.4%；削減SO2 21.2%，順利完成了“十一五”減排目標(biāo)的序時任務(wù)。2007年，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)連續(xù)3年均達(dá)到或優(yōu)于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
還大江風(fēng)貌
鎮(zhèn)江依水而筑，以水定形，以水而興。鎮(zhèn)江治水不遺余力。
鎮(zhèn)江人引以為豪的“大江風(fēng)貌”主要是指長江在市區(qū)北部形成的一個夾江。上個世紀(jì)中葉以來，夾江港池停止疏浚，每年淤積泥沙逾50萬方。加上多年來,砂石碼頭、農(nóng)貿(mào)市場、破舊平房、工廠廠房擠占了江岸，擋住了長江，鎮(zhèn)江人形容這里是“夏天看泥水，冬天看泥灘，太陽高照看破房”。有關(guān)專家測算，如聽之任之，三五年內(nèi)，夾江就會消失，大江風(fēng)貌再無處可尋。鎮(zhèn)江人決定不惜代價(jià)重現(xiàn)大江英姿。
一個個大工程啟動了。清淤、搬遷周邊污染企業(yè),污水截流集中處理，通過焦山節(jié)制閘調(diào)節(jié)水位和清淤，從此，夾江不論豐水期與枯水期都有浩浩江水。
把大江風(fēng)貌引入城。從2000年到2005年，分三期拓寬改造通向長江的長江路。在這過程中，先后搬遷了鈦白粉廠、鎮(zhèn)江船廠等16家江邊企業(yè)以及民房、農(nóng)貿(mào)市場，建起了寬達(dá)80米的濱江大道。走在大道上，滔滔江水向東流，大江風(fēng)貌一覽無余。
“水漫金山”是發(fā)生在鎮(zhèn)江的感人傳說。歷史上金山四面環(huán)水，后因長江水流變遷，島南沙漲，清道光年間金山始與南岸相連。鎮(zhèn)江投入5億元，將金山風(fēng)景區(qū)周邊千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場退漁還湖，打通金山湖和夾江，在重現(xiàn)“水漫金山”勝景的同時，開通“京口三山”——綺麗的金山、雄秀的焦山和險(xiǎn)峻的北固山之水上航線，發(fā)展集休閑、度假、旅游、購物等為一體的綜合性旅游。
建生態(tài)新城
山清水秀，不是生態(tài)的全部。鎮(zhèn)江打造生態(tài)新城，內(nèi)涵豐富。
2004年，已是國家環(huán)保模范城市和國家園林城市的鎮(zhèn)江，提出建設(shè)“生態(tài)鎮(zhèn)江”的奮斗目標(biāo)。近年編制完成了《鎮(zhèn)江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，對環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城市功能、社會生活等諸多方面提出剛性約束，成為生態(tài)建設(shè)的行動綱領(lǐng)。
建生態(tài)新城，離不開生態(tài)產(chǎn)業(yè)的支撐。鎮(zhèn)江提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。到2010年，全市實(shí)現(xiàn)一半以上耕地是高效農(nóng)業(yè)。有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積比重達(dá)到60%以上，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)長三角大中城市的功能；工業(yè)實(shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入，調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成裝備制造、綠色化工、造紙、新材料、特種金屬5個千億元規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，3年內(nèi)形成10個百億元企業(yè)；大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮山水城林優(yōu)勢，打響旅游知名度，力爭旅游業(yè)占GDP7%。以港興城，使鎮(zhèn)江成為長三角的物流樞紐城市之一，2009年建成億噸港。
當(dāng)生態(tài)已不再僅是風(fēng)景，而已經(jīng)轉(zhuǎn)化成城市的內(nèi)在需要，鎮(zhèn)江生態(tài)新城的綠色GDP值得期待！
讓生態(tài)成為城市的名片
中共鎮(zhèn)江市委書記許津榮
“何處望神州，滿眼風(fēng)光北固樓。”
鎮(zhèn)江，萬里長江與京杭大運(yùn)河交匯處的一顆璀璨明珠。
南山北水，是鎮(zhèn)江的特色，也是鎮(zhèn)江這座城市的靈魂：城市之北，大江橫陳，水天一色，濱江而立的金山、焦山、北固山，與長江交相輝映，展現(xiàn)出一幅優(yōu)美的山水畫卷；城市之南，山崗連綿，層巒疊嶂，加之散落于市區(qū)的20余座青山翠嶺，被宋代大書畫家米芾譽(yù)之為“城市山林”。
秉承大自然賦予的得天獨(dú)厚的稟賦，建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)江，成為城市發(fā)展的追求目標(biāo)。
從鎮(zhèn)江的城市個性出發(fā)，市委、市政府著力做好“顯山、露水、透綠、現(xiàn)藍(lán)”的文章，以生態(tài)建設(shè)拓展城市發(fā)展新空間，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)融合，同步推進(jìn)。
“路在草中延、車在山間行、人在花中游、鳥在林中飛”。行在江蘇第一條生態(tài)大道——南徐大道上，就如融入了一幅人與自然和諧共存的畫卷。
北部濱水區(qū)和南徐新城區(qū)，給“城市山林”、“大江風(fēng)貌”的城市特質(zhì)賦予新的內(nèi)涵。
如今，生態(tài)高效農(nóng)業(yè)已成為鎮(zhèn)江農(nóng)民增收的主渠道；循環(huán)工業(yè)已成為鎮(zhèn)江企業(yè)的自覺追求；生態(tài)服務(wù)業(yè)正成為鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)的新增長極。
生態(tài)鎮(zhèn)江的建設(shè)，給這座有著3000多年歷史的古城注入了時代的青春和活力。
在先后榮獲“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)保模范城市”和“國家園林城市”等稱號后，鎮(zhèn)江又提出在2010年建成生態(tài)市的目標(biāo)。
現(xiàn)在，鎮(zhèn)江“南山北水、一體兩翼”的城市新格局基本形成。讓山水靈氣充分釋放，讓人文底蘊(yùn)充分發(fā)掘，讓現(xiàn)代氣息充分彰顯，讓生態(tài)成為鎮(zhèn)江的名片。
這樣做“減法”
杞柳編織享譽(yù)海內(nèi)外潤揚(yáng)大橋飛越長江，氣勢如虹
“治不好污染，我?guī)ь^辭職！”2004年，新任鎮(zhèn)江市環(huán)保局局長孫紀(jì)英立下“軍令狀”。前不久，在接受我們采訪的時候，這位潑辣干練的女局長操著一口揚(yáng)中口音，一一歷數(shù)這幾年全市鐵腕治污的“戰(zhàn)果”：取締關(guān)閉違法排污企業(yè)81家，停產(chǎn)治理30家，經(jīng)濟(jì)處罰655家……
這么大環(huán)保力度的背后，究竟發(fā)生了什么？在鎮(zhèn)江，我們參觀了兩處最能標(biāo)示該市生態(tài)決心的治理點(diǎn)：中國最大的造紙企業(yè)——鎮(zhèn)江金東紙業(yè)，這個企業(yè)光是購置環(huán)保設(shè)備就投入10億元，工廠排出的廢水經(jīng)過處理，可以直接引入池塘養(yǎng)魚，池中歡快嬉水的金魚讓我們驚嘆不已；沿江地區(qū)，焦化廠、船廠等一批污染、耗能大戶整體搬遷，騰出的空地上建起一個個綠地廣場，成為市民休閑娛樂的好去處，而建設(shè)中的北部濱水區(qū)，大片濱江濕地綠意蔥蘢，秀麗的金山、焦山、北固山屹立江濱……
鎮(zhèn)江日報(bào)同行介紹，“一江橫陳，三面連岡”、“城市山林，大江風(fēng)貌”，一直是鎮(zhèn)江人的驕傲。但是，過去相當(dāng)長一段時間里，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展過多地依賴于以高污染、高耗能為主的產(chǎn)業(yè)，令這座江南名鎮(zhèn)被煙塵困擾，市民怨聲載道。因?qū)Νh(huán)境的嚴(yán)重污染，當(dāng)?shù)亟鸷蛹垬I(yè)被周圍群眾舉報(bào)次數(shù)高達(dá)600多次！
“我們要GDP，也要COD!”這幾年，先后擔(dān)任市長和市委書記的許津榮不斷表明態(tài)度。2004年，鎮(zhèn)江市旗幟鮮明地提出建設(shè)“生態(tài)鎮(zhèn)江”的目標(biāo)，編制完成了《鎮(zhèn)江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，今年8月下旬又完成了《鎮(zhèn)江生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》的修編，將原計(jì)劃“到2012年基本完成生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)”提前到2010年。
建設(shè)“生態(tài)市”，鎮(zhèn)江著重做的是“減法”——實(shí)施企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”，到今年底前全部污染工業(yè)企業(yè)全部搬出主城區(qū)；
開展高污染燃料禁燃區(qū)整治，兩年累計(jì)淘汰改造燃煤鍋爐345臺；開展東部地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治，對43家違法違規(guī)軋石企業(yè)實(shí)施關(guān)停； ……
采訪中，我們了解到，鎮(zhèn)江為做“減法”付出巨大努力。光是去年年底關(guān)閉金河紙業(yè)化學(xué)制漿一條生產(chǎn)線，工作組就在廠里開了50場職工座談會；對其中有特殊訴求的300多名職工進(jìn)行了“一對一”的對話，并對100多名職工進(jìn)行了家訪；市主要領(lǐng)導(dǎo)每天聽取工作組的情況匯報(bào)，并對工人提出的20多個問題一一進(jìn)行研究解決；分流方案經(jīng)過10多輪修改才最終確定，得到80%職代會代表的認(rèn)可。其間的波折和影響，正如媒體所說“關(guān)閉一條線，震動一座城”。
一批污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)，極大地改善了環(huán)境質(zhì)量，騰出城市新空間。近年來，鎮(zhèn)江新建了春江潮、大市口、花山灣等多個廣場，采取拆房建綠、高架造綠、搬遷擴(kuò)綠、拆墻透綠、租地種綠、見縫插綠等辦法，加快城市綠化進(jìn)程�，F(xiàn)在全市城市人均公共綠地面積為14.1平方米，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率為100%，均達(dá)到了國家生態(tài)市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
“何處望神州，滿眼風(fēng)光北固樓。”采訪中，記者們隨同當(dāng)?shù)厥忻窈屯鈦碛慰鸵坏缆皆谡我恍碌臑I江地區(qū)，放眼望去，江天一線、山水相連，令人不得不發(fā)出“好一個江南山水之城！”的感嘆。
南山與北水的對話
南邊靠山，北邊臨水。“南山北水”是鎮(zhèn)江人引以為豪的城市名片，正所謂“城市山林，濱江城市”�？上�，多年來，南山美景一直如散落的珍珠，與長江隔城相望。如何做好“山”與“水”的文章，鎮(zhèn)江人拿出了“南山北水”工程：一改20多年間城市在南山和長江間徘徊的格局，變“一”字型發(fā)展為“T”型發(fā)展，形成“一體兩翼”、“十字雙橄欖”的空間形態(tài)，外擴(kuò)80平方公里，再建一個新鎮(zhèn)江。
首先“南山北水一線牽”。新建的九華山路如巨蟒匍匐在南山腳下， 2004年開工的黃山北路，從中山西路一直到長江邊，與黃山南路一氣呵成，成為鎮(zhèn)江市南北方向的骨干道路，可謂是:“南山北水一線牽”。
其次，“青山進(jìn)城”。正在建設(shè)的南徐新城，位于鎮(zhèn)江主城的西南部，東鄰南山，距離市中心僅3公里左右，鎮(zhèn)江規(guī)劃多條道路將南徐新城與主城區(qū)相接。18平方公里的南山順勢就成了“城中山”。
而濱江復(fù)興，夾江變成“城市湖”，就是鎮(zhèn)江的“北水”工程。瀕臨鎮(zhèn)江市區(qū)北部的內(nèi)港池逐年淤積，鎮(zhèn)江人無法坐視“大江風(fēng)貌”遠(yuǎn)離，于是啟動北部濱水區(qū)建設(shè)。吹灘清淤，改善水質(zhì)，以長江路為主體，沿江景觀風(fēng)光帶綿延20多公里，串起了潤揚(yáng)長江公路大橋、金山公園、西津古渡、北固山公園、焦山公園等眾多景點(diǎn)。到2010年，集生態(tài)、人文、歷史為一體的北部濱水區(qū)將基本建成。那時，“南山”和“北水”將真正相聚在鎮(zhèn)江，共話秀麗。
“少了鎮(zhèn)江船，港口玩不轉(zhuǎn)”
港口經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流，是城市熱捧的經(jīng)濟(jì)增長極�？墒巧儆腥酥烙芯錁I(yè)界流行的話叫“少了鎮(zhèn)江船，港口玩不轉(zhuǎn)”。全國船廠有七八千家，為何港口獨(dú)離不開鎮(zhèn)江造的船？在潤揚(yáng)大橋下的鎮(zhèn)江造船廠，記者終于弄了個明白。所有的船進(jìn)港需要有船來引航，靠碼頭也需要有船頂拖，這種用于港口作業(yè)的船叫拖船。鎮(zhèn)江船廠就生產(chǎn)這種拖船，占全國拖船市場七成以上份額�！巴洗匚辶賴�，可開起來就像在馬路上開小汽車一樣靈活。沒有拖船，港內(nèi)外的船動彈不得，港就成了死港。拖船作業(yè)能力的大小直接決定著港口功能的強(qiáng)弱，可以說，拖船就是港口的生命力�！�
鎮(zhèn)江造船廠負(fù)責(zé)人介紹，船廠主要生產(chǎn)拖船和海洋工程船等特種船，是國內(nèi)唯一一家具有海洋工程船自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)疲軟，航運(yùn)降溫，現(xiàn)在直接影響到國內(nèi)造船業(yè)。特種船主要用于工程作業(yè)而非貨運(yùn)，鎮(zhèn)江造船廠的拖船和海洋工程船技術(shù)水平領(lǐng)先，國內(nèi)無人超越，所以鎮(zhèn)江造船廠受影響不大。記者了解到，鎮(zhèn)江造船廠一直注意差別化競爭，以技術(shù)取勝。拖船的銷量和技術(shù)在世界都排名前三，在國內(nèi)拖船制造上創(chuàng)造了二十多項(xiàng)第一，具有絕對話語權(quán)。所以，世界造船業(yè)整體下滑，鎮(zhèn)江造船廠的特種船需求還能保持增長態(tài)勢。
“首富”入了合作社
55歲的老漢杜中志是個愛折騰的人，農(nóng)技站只要有新品種農(nóng)作物來推廣，他肯定是第一個嘗試的。6年前農(nóng)技專家送來“越光”水稻種時，老杜照例是第一個報(bào)名種。當(dāng)年“越光”稻收入就超出傳統(tǒng)稻。
老杜一直在地里“折騰”，從有機(jī)水稻、有機(jī)蔬菜、有機(jī)草莓到有機(jī)蜜桃，老杜樣樣都搞，收入年年漲，成了村里的“首富”。
2006年2月，戴莊成立全省首家有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社，敢為人先的“首富”老杜又是第一個報(bào)名。加入了合作社，稻米的銷售都由合作社負(fù)責(zé)，不管收成好不好，合作社都會按畝產(chǎn)1200斤普通水稻的價(jià)格算錢。而且，如果種的有機(jī)水稻收入超出合作社的定額，合作社還會按照股份進(jìn)行二次“分紅”，加上免費(fèi)提供的稻種，以及不用施化肥打農(nóng)藥省下的成本，“加入合作社是又賺錢又省心！”如今，不但老杜夫妻倆加入了合作社，外出打工的兒子媳婦也回到村里，在合作社打工。
