記者從遼寧省環(huán)保局獲悉，經(jīng)環(huán)保部核定，2008年遼寧省COD和SO2排放量為58.39萬噸和113.07萬噸，分別比2007年下降6.97％和8.36％，減排比例分別列全國第3名和第5名，分別完成"十一五"減排總目標(biāo)的72.32％和46.16％，遼寧由排污大省變成了減排大省。
2008年，遼寧省共實(shí)施COD減排項(xiàng)目448個，減排8.12萬噸（工程減排64個、結(jié)構(gòu)減排384個，分別減排5.14萬噸、2.98萬噸）；共實(shí)施SO2減排項(xiàng)目452個，減排16.29萬噸（工程減排81個、結(jié)構(gòu)減排369個、管理減排2個，分別減排11.18萬噸、5.04萬噸、0.07萬噸）。
遼河流域水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。從去年5月份開始，連續(xù)8個月監(jiān)測結(jié)果表明，按化學(xué)需氧量考核，遼河干流26個斷面污染濃度同比去年全面下降；支流河水質(zhì)改善明顯，19條重點(diǎn)支流河化學(xué)需氧量濃度降幅超過50％。全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量有339天達(dá)到二級以上，比2007年增加13天。全省城市空氣中SO2年均濃度為0.044mg/m3，比2007年下降0.006mg/m3，降幅為11.4%。
2008年，為了確保全省污染減排的減少，遼寧省環(huán)保局通過各種方式加強(qiáng)了這方面的管理。
在COD減排方面：
一是關(guān)停整治工程。去年遼寧省環(huán)保局對全省造紙企業(yè)進(jìn)行了全面整治，從5月底起，全省417家造紙企業(yè)全部停產(chǎn)。其中，269家造紙企業(yè)已經(jīng)徹底關(guān)閉。并且遼寧省環(huán)保局對污染嚴(yán)重的印染、糠醛企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，全省77家印染企業(yè)，有60家停產(chǎn)治理；28家糠醛企業(yè)，有25家實(shí)現(xiàn)零排放。
二是污水處理廠建設(shè)工程。按照遼寧省政府與各市政府簽訂的責(zé)任書，2007和2008兩年，全省要新建99座城市污水處理廠，新增日處理能力453.6萬噸。這99座污水處理廠，有64座實(shí)現(xiàn)中水回用，有15座采用生態(tài)處理工藝，全部建成后，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行，遼寧省城市污水處理率將達(dá)到86.1%，縣城將達(dá)到82%。目前，4座已經(jīng)建成，37座完成主體工程。
三是生態(tài)治理工程。遼河流域有43條主要支流，其中27條為超五類水質(zhì)，去年我們進(jìn)行了重點(diǎn)治理，對14條污染嚴(yán)重的支流河進(jìn)行清淤。同時，在遼河干流和主要支流實(shí)施"披綠工程"，在河道內(nèi)大面積種植蒲草，提高水體自凈能力；在河灘地栽植柳條、槐條，防沙固沙，控制揚(yáng)塵；在河流兩岸植樹，進(jìn)行綠化美化。目前，沈陽、撫順、本溪、營口、遼陽、盤錦市城市段景觀化初具規(guī)模。
在SO2減排方面：
一是重點(diǎn)企業(yè)限期脫硫工程。在簽訂責(zé)任書的基礎(chǔ)上，遼寧省環(huán)保局向42家中直和省屬企業(yè)下達(dá)了SO2限期治理通知（遼政辦發(fā)〔2008〕18號），限定這些企業(yè)必須于2009年底前完成全部脫硫治理項(xiàng)目，同時明確了45家市屬企業(yè)的減排治理任務(wù)。為確保落實(shí)，環(huán)保局還專門在本溪鋼鐵公司召開了全省SO2限期治理令現(xiàn)場直接送達(dá)大會。
二是小火電、小鋼鐵、小水泥等落后產(chǎn)能淘汰工程。2007年以來，共關(guān)停小火電機(jī)組13臺，總裝機(jī)容量97萬kW，減排SO22.32萬噸；關(guān)閉污染嚴(yán)重的小冶煉、小水泥等企業(yè)490家，減排SO25.11萬噸，煙粉塵1.92萬噸。特別是對本鋼一鐵廠進(jìn)行整體關(guān)閉，可減排SO29000噸。
三是煤炭消費(fèi)增量控制工程。實(shí)施拆小并大，去年共拆除1000多臺，鼓勵城市建設(shè)30萬千瓦時的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，營口市"一縣一熱源"建設(shè)已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大石橋市集中供熱項(xiàng)目已經(jīng)建成。開展了創(chuàng)建沈丹、沈大高速公路無煙路活動，對高速路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的520家排放大氣污染物企業(yè)進(jìn)行綜合整治，已關(guān)停115家，整治405家，最終可實(shí)現(xiàn)減排SO27000噸。加快技術(shù)改造，落實(shí)清潔生產(chǎn)。大力發(fā)展清潔能源，加快推進(jìn)紅沿河核電站建設(shè)，積極爭取建設(shè)第二個核電站；擴(kuò)大風(fēng)能發(fā)電能力，現(xiàn)已有風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量60萬千瓦時；推廣應(yīng)用地源熱泵，應(yīng)用面積已經(jīng)超過了5000多萬平方米。另外，在奧運(yùn)期間，為確保奧運(yùn)期間環(huán)境質(zhì)量，遼寧省環(huán)保局開展了奧運(yùn)環(huán)境保障行動，對一大批污染大戶實(shí)施了停產(chǎn)治理。奧運(yùn)后，他們又開展了集中整治，防止企業(yè)集中排污及污染反彈。
為確保這兩個“三大工程”順利實(shí)施，環(huán)保局采取了一系列保障措施。
一是按照鐵的決心、鐵的手腕和鐵石心腸的要求，遼寧省環(huán)保局對污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后，或已建成但不運(yùn)行的地區(qū)；主要河流水體污染嚴(yán)重，沒有完成河流斷面考核指標(biāo)的地區(qū)；不按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)等9種情況，堅(jiān)決實(shí)施區(qū)域限批。針對臺安縣兩家造紙企業(yè)擅自違法生產(chǎn)，以及一些工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)重缺失問題，對臺安縣和撫順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、盤錦市工業(yè)園區(qū)實(shí)施了區(qū)域限批。加大了處罰力度，2008年，全省環(huán)保系統(tǒng)出動執(zhí)法185241人次，立案查處違法企業(yè)4889家，關(guān)閉企業(yè)1097家，停產(chǎn)治理企業(yè)1666家。同時對近年來省以上督辦的1153起案件進(jìn)行了"后督察"，結(jié)案率達(dá)到98%。
二是不斷創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段。探索了污水處理廠建設(shè)新體制和運(yùn)行新機(jī)制，省環(huán)保局直接負(fù)責(zé)建設(shè)32個縣級污水處理廠,并成立運(yùn)行服務(wù)公司，降低運(yùn)行成本。出臺了地方污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定企業(yè)直排地表水COD濃度必須達(dá)到50mg/L以下。建立環(huán)境監(jiān)管新制度，對河流COD濃度超過100mg/L的地區(qū)，實(shí)施紅色和黃色警戒，嚴(yán)重的進(jìn)行媒體曝光，直至實(shí)施流域、區(qū)域限批。出臺上下游超標(biāo)補(bǔ)償、"綠色信貸"、上市公司環(huán)保審核等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，對水質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的市給予處罰，按11月監(jiān)測結(jié)果測算，沈陽等4個城市將補(bǔ)償下游城市250萬元左右。開展了定點(diǎn)督查和定期調(diào)度，省局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成分市督察組，重點(diǎn)督查減排及遼河治理重點(diǎn)工程進(jìn)度。
三是突出工作重點(diǎn)，建設(shè)"三大體系"。逐步建立了污染減排考核體系。省政府將污染減排的完成情況列入對各市政府工作的考核指標(biāo)當(dāng)中，并逐年提高了分值，達(dá)到了10％以上。省委組織部將主要污染物總量控制情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系當(dāng)中，推動領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀向科學(xué)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)，提高了環(huán)境監(jiān)測為管理服務(wù)水平，由省環(huán)境監(jiān)測中心站統(tǒng)一組織市界斷面月監(jiān)測工作，統(tǒng)一比對分析，形成水質(zhì)分析月報，為環(huán)境管理和解決跨地區(qū)河流水質(zhì)污染問題提供了重要依據(jù)。加快建設(shè)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，完成300套（廢水95套、廢氣205套）建設(shè)任務(wù)，所有國控重點(diǎn)源均安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng)，并陸續(xù)實(shí)現(xiàn)與省局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時傳輸監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，基本建成全省污染源監(jiān)控系統(tǒng)，省局和14個地市環(huán)保局污染源監(jiān)控中心年底全部投入運(yùn)行。能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，新增12個市（縣）級監(jiān)測站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
記者在采訪中還了解到，遼寧省環(huán)保局將在遼寧省委、省政府的科學(xué)指導(dǎo)下，繼續(xù)落實(shí)國家的有關(guān)方針政策和具體要求，進(jìn)一步加大關(guān)停淘汰力度；加大污水處理廠和脫硫工程建設(shè)力度；加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度和污染減排責(zé)任落實(shí)力度，加強(qiáng)隊(duì)伍和能力建設(shè)，確保完成"十一五"減排目標(biāo)。
