浙江省環(huán)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”工作主線，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，咬定減排目標(biāo)不放松。
浙江省環(huán)保局局長(zhǎng)徐震強(qiáng)調(diào)，絕不能讓今天的項(xiàng)目投資成為明天的整治對(duì)象。在去年審批的143個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，通過(guò)各項(xiàng)削減替代措施，全年削減化學(xué)需氧量排放量7670噸，削減二氧化硫排放量4800噸。
面對(duì)全球金融危機(jī)帶來(lái)的多重壓力，浙江省環(huán)保局堅(jiān)持按照生態(tài)省建設(shè)、污染減排和全省新“811”行動(dòng)的決策部署，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)，不因?qū)徟奶崴佟⑻嵝Ф档蛯徟T檻；不因拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目“放一馬”，積極從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
嚴(yán)格環(huán)保審批要求，按照環(huán)保審批“六項(xiàng)原則”和“十不批”要求，對(duì)選址不符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策等要求的項(xiàng)目，實(shí)施禁批制度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，浙江省環(huán)保系統(tǒng)共否決了不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目700余個(gè)，涉及投資額35億元左右。
實(shí)施差別化準(zhǔn)入政策。按照生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的要求，對(duì)優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域提出差別化的分區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入政策，并對(duì)禁止和限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制和限制。同時(shí)，加強(qiáng)完善印染、造紙、化工等重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目管理的分類指導(dǎo)規(guī)定，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。為保護(hù)錢塘江水環(huán)境質(zhì)量，浙江省對(duì)錢塘江流域新建污染嚴(yán)重的化工、醫(yī)藥、制革、印染、味精、造紙等項(xiàng)目實(shí)施禁批。
實(shí)施區(qū)域限批措施。對(duì)環(huán)境污染整治不到位、污水處理廠限期未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境信訪糾紛多且遲遲不能有效處理區(qū)域，實(shí)施“區(qū)域限批”。建立項(xiàng)目審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況掛鉤制度，在海寧農(nóng)發(fā)區(qū)、嘉興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等項(xiàng)目審批中，督促開(kāi)發(fā)區(qū)加大重污染企業(yè)的關(guān)停搬遷和治理，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。
落實(shí)總量替代減排措施。在錢塘江、太湖等重點(diǎn)流域不同的生態(tài)環(huán)境功能區(qū)，對(duì)化工、印染等5個(gè)重污染行業(yè)實(shí)施不同的總量削減調(diào)劑制度；對(duì)技改項(xiàng)目提出“以新帶老”、“增產(chǎn)減污”的總量平衡要求，并將總量削減任務(wù)落實(shí)到企業(yè)和具體項(xiàng)目。
在關(guān)注點(diǎn)源污染控制的同時(shí)，浙江省環(huán)保局把規(guī)劃環(huán)評(píng)作為環(huán)保部門參與宏觀決策的重要切入點(diǎn)，切實(shí)從規(guī)劃源頭控制污染負(fù)荷總量，研究制定單個(gè)項(xiàng)目審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)掛鉤制度，提高項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批效率。目前，浙江已在各類產(chǎn)業(yè)帶、電力交通行業(yè)、區(qū)域流域開(kāi)展了40多項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作，全省117個(gè)省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)、高新區(qū))中絕大多數(shù)完成了區(qū)域或規(guī)劃環(huán)評(píng)。
據(jù)浙江省環(huán)保局建設(shè)項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)王以淼介紹，已有50多個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)完成了生態(tài)化建設(shè)和改造規(guī)劃，相繼開(kāi)展了國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，逐步形成企業(yè)清潔生產(chǎn)、園區(qū)生態(tài)工業(yè)、節(jié)約型社會(huì)3個(gè)層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)一步從源頭上推動(dòng)減排工作的深入和細(xì)化。
