日前，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。據(jù)相關(guān)媒體報道，按照規(guī)劃，未來3年，輕工業(yè)振興規(guī)劃將以食品、家電、造紙、塑料等行業(yè)為振興重點，兼顧其他行業(yè)的重點品牌企業(yè)，而且“家電下鄉(xiāng)”政策的實施力度也會進(jìn)一步加大�！澳敲�，為輕工行業(yè)的產(chǎn)品提供包裝印刷的企業(yè)也將會從中受益�！敝袊∷⒓霸O(shè)備器材工業(yè)協(xié)會包裝印刷分會秘書長李志偉在接受筆者采訪時表示，并分析了近期出臺的相關(guān)規(guī)劃和政策對包裝印刷業(yè)的影響。
拉動消費將提振包裝印刷市場
為應(yīng)對金融危機帶來的不利影響，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平”的議題，國家相繼出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，而輕工業(yè)振興規(guī)劃則是涉及國民消費領(lǐng)域最廣泛的一個。自金融危機爆發(fā)以來，我國的出口型包裝印刷企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對于對消費市場有著很強依賴性的包裝印刷業(yè)來說，這些政策將給相關(guān)企業(yè)帶來更多的市場空間。李志偉告訴筆者：“通常產(chǎn)品包裝訂單是根據(jù)產(chǎn)品的市場銷售量而定的，上游產(chǎn)品銷售的提高能為包裝印刷企業(yè)帶來可觀的訂單�！�
以“家電下鄉(xiāng)”政策為例，通過直接給農(nóng)民產(chǎn)品售價13%的資金補貼，刺激了部分農(nóng)民的消費需求，拉動了家電產(chǎn)品在農(nóng)村的消費市場，進(jìn)而會影響到家電包裝需求。據(jù)有關(guān)媒體報道，截至2月22日，山東省“家電下鄉(xiāng)”累計銷售額已突破20億元。李志偉表示：“像海爾、海信這些家電類生產(chǎn)企業(yè)，其中標(biāo)產(chǎn)品種類多、數(shù)量多、比例大，這就為給這些龍頭企業(yè)生產(chǎn)包裝的山東包裝印刷企業(yè)帶來了不小的商機。”
此前有分析人士指出，貫徹落實振興規(guī)劃需要資金扶持和政策引導(dǎo)，雙管齊下才能提振包裝印刷市場。而對于“此次輕工業(yè)振興規(guī)劃也將是包裝印刷業(yè)的振興良機”這一說法，李志偉持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，他說：“這次調(diào)整是否能夠成為振興包裝印刷行業(yè)市場的轉(zhuǎn)折點，則還要看此舉的執(zhí)行力度和相關(guān)的配套措施。作為包裝印刷企業(yè)，要分析好自己的市場，制定好有針對性的策略，找準(zhǔn)為‘下鄉(xiāng)’的產(chǎn)品做包裝，把握住‘家電下鄉(xiāng)’的‘包裝’定位，因為其工藝、材料、價格都要滿足于‘非常規(guī)’的作業(yè)�！�
出口退稅政策影響企業(yè)走向海外
對于2009年中國包裝印刷業(yè)的發(fā)展前景，李志偉介紹：“從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，包裝印刷業(yè)的發(fā)展形勢不會像2008年年底一些媒體對廣東地區(qū)包裝印刷企業(yè)報道的那樣。根據(jù)協(xié)會的調(diào)查顯示，目前，主打國內(nèi)市場的包裝印刷企業(yè)經(jīng)營狀況基本保持平穩(wěn)。有的企業(yè)調(diào)整了經(jīng)營策略后，比去年同期的銷售還有所增加；但原本就虧損的企業(yè)，在目前形勢下則很難扭轉(zhuǎn)困局�！�
據(jù)筆者了解，對于海外市場而言，包裝印刷企業(yè)本身的利潤比較低，企業(yè)做海外訂單在很大程度上是靠稅收差價來獲取收益。如今海外市場大幅萎縮，海外訂單在規(guī)模和數(shù)量上都有所下降，有的企業(yè)原來做100萬元人民幣的訂單，如今為保險起見，就做30萬元人民幣的訂單。那么國家出臺的出口退稅政策能對提振包裝印刷業(yè)起多大作用？對此李志偉說，出口退稅政策在很大程度上決定著我國的包裝印刷產(chǎn)品是出口海外還是被攔在國門內(nèi)。但是現(xiàn)在企業(yè)交納17%的增值稅后，只能得到5%的出口退稅，其受益大大縮水，這降低了企業(yè)開拓海外市場的積極性。但他表示：“通過政府對各行業(yè)有效的調(diào)控，通過國家相關(guān)扶持政策的相繼出臺，我相信，中國的包裝印刷業(yè)一定會走出低谷，而且還會繼續(xù)走向海外�！�
