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農(nóng)民不知情替紙漿廠排放廢水 構(gòu)成犯罪
 
http://m.sbdailynews.com  2009-04-13 檢察日?qǐng)?bào)

    檢察官:根據(jù)刑法規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪。

    為掙運(yùn)費(fèi),從紙廠往外拉廢水并隨意傾倒排放,結(jié)果污染環(huán)境涉嫌犯罪。3月13日,經(jīng)山東省臨沂市羅莊區(qū)檢察院批準(zhǔn),涉嫌重大環(huán)境污染事故罪的夏某被逮捕。

    2009年2月底,48歲的農(nóng)民夏某在蒼山縣一家磚廠打工時(shí),結(jié)識(shí)了一紙漿廠老板張某,張某讓夏某為紙漿廠往外拉廢水,每車50元。夏某覺(jué)得是個(gè)掙錢的好路子,遂將自家的一輛工程車改裝成罐車,專門為紙漿廠往外拉廢水,然后再選擇廢棄溝塘倒掉。

    2月28日上午10時(shí),夏某再次倒廢水時(shí),被環(huán)保部門執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)抓獲,并被移送公安機(jī)關(guān)。后經(jīng)環(huán)境部門檢測(cè)化驗(yàn)、估算,夏某傾倒的廢水中含有有毒性物質(zhì)揮發(fā)酚等污染物,對(duì)其傾倒廢水溝塘附近的地表水、地下水、土壤以及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)損失(對(duì)廢水進(jìn)行處理的費(fèi)用)為49萬(wàn)元。

    3月1日,夏某被刑事拘留,后被提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)審查后,以涉嫌重大環(huán)境污染事故罪對(duì)夏某作出批準(zhǔn)逮捕的決定。同時(shí)認(rèn)為,紙廠老板張某明知廠內(nèi)廢水含有有毒污染物,仍雇夏某偷排放廢水,也涉嫌該罪,建議公安機(jī)關(guān)抓捕張某。目前,張某尚在抓捕中。

    夏某涉嫌的罪名是重大環(huán)境污染事故罪。根據(jù)《刑法》第三百三十八條規(guī)定,重大環(huán)境污染事故罪是指違反國(guó)家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的行為。根據(jù)該條文的規(guī)定,行為人違反國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》及《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,將未經(jīng)處理的廢氣、廢水等危險(xiǎn)廢物直接排向大氣、水體,或者將未經(jīng)處理的廢物隨意丟棄于土地、水體,或者將固體廢物進(jìn)行焚燒,減少固體廢物數(shù)量和體積等,造成環(huán)境污染,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,污染事故致使公私財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上的,致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的屬于公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失和人身傷亡的嚴(yán)重后果的情形,應(yīng)當(dāng)追究行為人的刑事責(zé)任。同時(shí),本解釋規(guī)定,公私財(cái)產(chǎn)損失,既包括污染環(huán)境行為直接造成的財(cái)產(chǎn)毀損、減少的實(shí)際價(jià)值,也包括為防止污染擴(kuò)大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。本案中,夏某為掙運(yùn)費(fèi),從紙漿廠往外拉含有有毒性物質(zhì)揮發(fā)酚等污染物的廢水,違法排放在廢棄溝塘,對(duì)附近的環(huán)境造成污染,雖然沒(méi)有造成財(cái)物毀損和人身傷亡等結(jié)果,但經(jīng)環(huán)境部門檢測(cè)化驗(yàn)、估算,處理其傾倒的廢水需要投入49萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),根據(jù)司法解釋,屬于“公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”的情形,已經(jīng)涉嫌重大環(huán)境污染事故罪,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

    檢察官在此警醒大家,違法排放有毒廢水可能會(huì)涉嫌犯罪,廣大廠礦企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要繃緊環(huán)保這根弦,加大對(duì)一些污染環(huán)境的廢氣、廢水、廢物的處理,在符合環(huán)境保護(hù)要求后再排放處置,切莫貪顧眼前利益而污染環(huán)境,禍及自己,也禍及子孫后代。   

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