在國際金融危機爆發(fā)的2008年，福建省廈門市印刷業(yè)依然獲得了較快的發(fā)展，總產(chǎn)值達(dá)79億元，較上年增長12%。廈門市現(xiàn)有印刷包裝企業(yè)679家。其中，年產(chǎn)值超億元企業(yè)18家，年產(chǎn)值500萬元以上企業(yè)230家。包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)產(chǎn)值占印刷業(yè)產(chǎn)值的90%，出版物印刷企業(yè)產(chǎn)值占10%。2007年年初始，廈門同安工業(yè)集中區(qū)、火炬高新技術(shù)（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)等工業(yè)區(qū)相繼投入使用，印刷企業(yè)正不斷向工業(yè)區(qū)聚集。近年來，廈門市印刷業(yè)以激光照排、CTP、數(shù)碼印刷數(shù)字化工作流程等為代表的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展并走向普及，新型技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基本特性日益凸顯。
最近廈門市政府把印刷包裝業(yè)列入重點培育的18個產(chǎn)業(yè)集群之一，印刷包裝業(yè)成為廈門市重點推動、培養(yǎng)和發(fā)展的一個產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，為了積極有效地應(yīng)對國際金融危機帶來的沖擊和影響，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化廈門印刷業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高廈門印刷業(yè)整體素質(zhì)和競爭力，廈門市新聞出版局最近特制定了《培育百億印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案（2009～2015）》。
推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
廈門將鼓勵企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)印刷技術(shù)和生產(chǎn)工藝，大力倡導(dǎo)自主創(chuàng)新，加強技術(shù)研發(fā)。在產(chǎn)品方面，鼓勵發(fā)展創(chuàng)新型高檔包裝裝潢印刷品和出版物印刷品，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保型、新興智能印刷品和多層復(fù)合高檔軟包裝印刷。在業(yè)態(tài)方面，積極引導(dǎo)印刷業(yè)發(fā)展即時印刷、按需印刷、個性化印刷、遠(yuǎn)程印刷等新型業(yè)態(tài)。在質(zhì)量管理方面，廈門將全面推廣國際印刷業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理以及職業(yè)安全衛(wèi)生質(zhì)量體系認(rèn)證，推進(jìn)廈門市印刷業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在環(huán)保方面，廈門鼓勵發(fā)展符合環(huán)保要求、節(jié)約能源、資源回收利用率高的印刷企業(yè)，提倡使用環(huán)保原材料，最大程度地節(jié)能減排。
加強國際合作交流
廈門將積極推動廈門與臺灣印刷產(chǎn)業(yè)的對接，積極引進(jìn)臺灣印刷龍頭企業(yè)及其上下游配套企業(yè)入駐廈門市印刷產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵臺資印刷企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的印刷包裝機械。廈門將依托海峽兩岸圖書交易會、全國書市等展會以及廈臺兩地出版印刷團(tuán)體的各種交流活動，擴大廈臺印刷品市場對接的規(guī)模。
為了更好地拓展國際市場，一方面，廈門將積極鼓勵一批有實力的印刷企業(yè)“走出去”，拓展國際市場，實行跨國經(jīng)營，增強廈門市印刷企業(yè)在國際市場上的競爭力。另一方面，廈門將加大印刷業(yè)招商引資力度，將大型跨國出版、印刷集團(tuán)“引進(jìn)來”，帶動廈門市印刷企業(yè)規(guī)模擴張。
給印刷業(yè)以政策支持
為了更好地推動廈門培育印刷產(chǎn)業(yè)集群的工作，廈門成立了以廈門市新聞出版局為主、聯(lián)合市經(jīng)濟發(fā)展局和同安區(qū)政府的工作小組。各部門按現(xiàn)有的職能，深化審批制度改革，提高服務(wù)水平。各部門將幫助企業(yè)用好用足國家的相關(guān)優(yōu)惠政策措施，鼓勵企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)印刷設(shè)備。新建印刷企業(yè)被認(rèn)定為鼓勵的文化企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)。被認(rèn)定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按國家有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。政策鼓勵廈門市企業(yè)引進(jìn)國際先進(jìn)印刷設(shè)備，給予印刷企業(yè)財稅支持，相關(guān)部門將制定政策對實施清潔生產(chǎn)的印刷企業(yè)給予資助等。
總產(chǎn)值目標(biāo)為150億元
該方案提出了廈門市印刷業(yè)的發(fā)展目標(biāo)：2015年廈門市印刷業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元，與2008年相比實現(xiàn)翻一番，對市工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)達(dá)到2.5%，在福建省印刷工業(yè)總產(chǎn)值中占40%，爭取達(dá)到50%。在發(fā)展龍頭企業(yè)方面，培育150家以上有競爭力的大型印刷企業(yè)，培育25家產(chǎn)值超億元的企業(yè)，發(fā)展3家以上上市公司，發(fā)展5家以上具有國際先進(jìn)水平、規(guī)模效益突出、具有國際競爭力的大型印刷企業(yè)。另外，形成一批在國內(nèi)乃至國際上有影響的企業(yè)。
廈門的印刷工業(yè)園區(qū)將采取政府引導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合的開發(fā)管理模式，由政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、對外招商以及通用廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵有實力的印刷企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一進(jìn)行園區(qū)配套和廠房建設(shè)，有關(guān)部門應(yīng)在印刷業(yè)項目審批、環(huán)評、用地、供水供電等方面簡化辦事手續(xù)，為入園企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
