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出口回暖 國(guó)家政策扶持印企“走出去”
 
http://m.sbdailynews.com  2009-06-12 中國(guó)新聞出版報(bào)
    海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,今年1季度,我國(guó)出口類印刷品4.2億美元,占同期我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的45.6%。1季度印刷品出口較去年同期也下降2.2%,與我國(guó)外貿(mào)出口同期總體降幅19.7%來(lái)比,印刷品出口同比下降2.2%應(yīng)該是一個(gè)可喜的數(shù)字。印刷企業(yè)未來(lái)將受益于國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策和經(jīng)濟(jì)措施,如印刷品出口退稅率提高、金融支持文化出口、即將出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
  
  一、統(tǒng)計(jì)數(shù)字:今年3月文化產(chǎn)品出口回暖
  
  今年1季度,我國(guó)文化產(chǎn)品累計(jì)出口9.2億美元,較去年同期下降2%。其中3月份當(dāng)月出口3.3億美元,增長(zhǎng)4.9%。自去年9月份起,我國(guó)文化產(chǎn)品出口規(guī)模開(kāi)始呈現(xiàn)逐月下降走勢(shì),到今年2月份降至去年1月份以來(lái)的最低點(diǎn),為2.2億美元。今年3月份,下降趨勢(shì)出現(xiàn)扭轉(zhuǎn),出口規(guī)模上升至3.3億美元,同比增長(zhǎng)4.9%,環(huán)比增長(zhǎng)53.1%。
  
  一季度文化產(chǎn)品出口的主要特點(diǎn)有:
  
  第一,對(duì)美國(guó)出口下降明顯,對(duì)歐盟出口小幅增長(zhǎng)。今年1季度,我國(guó)對(duì)美國(guó)出口文化產(chǎn)品2.7億美元,下降8.6%,占同期我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的29.7%。同期,對(duì)歐盟出口2.6億美元,微增1%。
  
  第二,外商投資企業(yè)出口占主導(dǎo),私營(yíng)企業(yè)大幅增長(zhǎng)。今年1季度,外商投資企業(yè)出口文化產(chǎn)品4.8億美元,下降7.5%,占同期我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的52.2%;同期,私營(yíng)企業(yè)出口2.7億美元,大幅增長(zhǎng)18.6%;國(guó)有企業(yè)出口1.3億美元,下降16.1%。
  
  第三,廣東省出口占據(jù)半壁江山,且呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年1季度,廣東省企業(yè)出口文化產(chǎn)品5.1億美元,增長(zhǎng)8%,占同期我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的55.3%。此外,福建省和浙江省出口分別為8002萬(wàn)美元和6445萬(wàn)美元,分別下降2.4%和28.5%。
  
  第四,一般貿(mào)易出口占出口總額的一半。今年1季度,我國(guó)以一般貿(mào)易方式出口文化產(chǎn)品4.6億美元,出口規(guī)模與去年同期基本持平,占同期我國(guó)文化產(chǎn)品出口總額的50.2%;同期,以加工貿(mào)易方式出口3.9億美元,下降6%。
  
  二、未來(lái)分析:國(guó)家政策扶持印企“走出去”
  
  為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響,國(guó)家相關(guān)部門(mén)和各級(jí)新聞出版行政部門(mén)紛紛出臺(tái)了相關(guān)政策,幫助受金融危機(jī)影響較重的出口企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。國(guó)家稅務(wù)總局簡(jiǎn)化出口退(免)稅單證備案程序,加快出口企業(yè)的退稅速度;海關(guān)總署下調(diào)加工貿(mào)易內(nèi)銷緩稅利率,有利于加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。廣東、上海、江蘇、福建等地的新聞出版局開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化了承接加工境外印刷品審批程序,縮短了承接加工境外印刷品審批時(shí)限。
  
  未來(lái),外向型印刷企業(yè)也將受益于國(guó)家金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)國(guó)家出臺(tái)的針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的扶持政策和經(jīng)濟(jì)措施。
  
  首先是印刷品出口退稅率的提高
  
  出口退稅率的提高將有利于緩解印企壓力、擴(kuò)大印企出口。自去年10月以來(lái),我國(guó)7次提高出口退稅率,其中兩次涉及印刷品。自去年11月1日起,部分紙制印刷品的出口退稅率提至11%,書(shū)報(bào)刊的出口退稅率提至13%;自今年4月1日起,部分紙制品的出口退稅率提至13%。也就是說(shuō),外向型印刷企業(yè)的利潤(rùn)空間提高了2到6個(gè)百分點(diǎn)。今年4月財(cái)政部專門(mén)下發(fā)的《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》進(jìn)一步指出,出口圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。
  
  其次是金融支持文化出口
  
  今年5月,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見(jiàn)》。商務(wù)部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、進(jìn)出口銀行將按照“各部門(mén)組織推薦,進(jìn)出口銀行獨(dú)立審貸”的原則,支持文化企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,支持文化企業(yè)“走出去”。進(jìn)出口銀行積極為文化企業(yè)出口和境外投資項(xiàng)目提供融資、結(jié)算、對(duì)外擔(dān)保、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等服務(wù)支持。其中對(duì)印刷、復(fù)制、制作服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的支持標(biāo)準(zhǔn)為:年出口額在10萬(wàn)美元以上;工藝達(dá)到國(guó)際水平。
  
  再次是出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃
  
  據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,中宣部改革辦副主任高書(shū)生在第五屆中國(guó)(深圳)國(guó)際文博會(huì)上透露,文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院審批,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃也在著手進(jìn)行,十二五文化發(fā)展規(guī)劃將會(huì)把文化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)之一。在調(diào)控引導(dǎo)方面,正在推動(dòng)骨干企業(yè)培育計(jì)劃、文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)計(jì)劃,并大力推動(dòng)文化企業(yè)上市。印刷業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分行業(yè),也必將從中受益。 

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