7月20日,記者從市林業(yè)局了解到,為進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序,保障林權(quán)所有者與使用者的合法權(quán)益,沈陽(yáng)市近日在全省率先出臺(tái)了《林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。
該辦法規(guī)定,森林、林木和林地權(quán)利人,可以采取承包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押、繼承、贈(zèng)與或作為出資、合作條件等多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。這意味著沈陽(yáng)市10余萬(wàn)已拿到林權(quán)證的林農(nóng),其手中的林業(yè)資源可以通過(guò)多種方式流轉(zhuǎn)變成實(shí)際意義上的林業(yè)資本。
有林權(quán)證才能流轉(zhuǎn) 辦法規(guī)定,在進(jìn)行森林、林木和林地流轉(zhuǎn)時(shí)必須具備林權(quán)證。同時(shí),森林、林木和林地流轉(zhuǎn)不包括森林內(nèi)的野生動(dòng)物、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物、礦藏物和埋藏物。
林地用途不能擅自改變 森林、林木和林地權(quán)利人,可以采取承包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押、繼承、贈(zèng)與或作為出資、合作條件的方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。但無(wú)論采取什么方式流轉(zhuǎn),都不得擅自改變林地用途。
四類林權(quán)不得流轉(zhuǎn) 辦法規(guī)定,防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林;防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地或宜林地的林地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。特種用途林;納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃政府公告擬征收、征用、占用的;林權(quán)不清或者有爭(zhēng)議的;沒(méi)申請(qǐng)辦理林權(quán)證的森林、林木和林地不得流轉(zhuǎn)。
初始流轉(zhuǎn)期限不超70年 森林、林木和林地的流轉(zhuǎn)期限,應(yīng)根據(jù)森林、林木的林種、樹種、林齡、面積和林地的開發(fā)目的、開發(fā)形式由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定。初始流轉(zhuǎn)的不超過(guò)70年;其他流轉(zhuǎn)的,最長(zhǎng)不得超過(guò)出讓方林權(quán)有效期限。